PDF《中俄在俄罗斯远东地区合作发展规划 （2018-2024 年）》

(一)俄方在俄罗斯远东地区实施特殊的国家政策,旨 在提高外商投资项目的收益率,降低项目风险.通过设立和 发展跨越式发展区、符拉迪沃斯托克自由港,向投资者提供 基础设施建设资助,并借鉴国际先进经验采取其他措施支持 外商投资.

(二)远东地区已设立了

18 个跨越式发展区,为投资 者发展新产业提供独立平台.由国家出资在区内为投资者修

4 建必要的基础设施,以简化方式提供税收优惠和必要的行政 服务.在跨越式发展区内,对俄和外国投资者提供以下优惠 政策: ―自开始赢利起

5 年内,企业利润税为

0 %;

―企业头

5 年的财产税和土地税为 0%;

―统一社保费率以 7.6 %取代

30 %;

―降低矿产开采税率,10 年内为

0 %到0.8%;

―采用自由关税区的海关程序;

―加快出口产品增值税退税;

―加快签发建设许可证和项目投运许可证;

―缩短国家环保鉴定期限;

―简化外国公民就业手续;

―采取特殊保护机制,避免检查和监督机构的不合理监 督.

(三)俄方建议中国投资者在以下跨越式发展区实施项 目: 《阿穆尔―兴安岭》 跨越式发展区(犹太自治州) : 与黑龙江跨境铁路桥运输相关的物流项目;

《巨石》 跨越式发展区(滨海边疆区):与建设俄最 大民用船厂《红星》相关的项目;

《山区空气》 跨越式发展区(萨哈林州): 冬季休闲 和豪华旅游项目;

5 《堪察加》 跨越式发展区(堪察加边疆区):四季休 闲和旅游项目,建造旅游基础设施、交通物流、水产养殖加 工项目;

《共青城》 跨越式发展区(哈巴罗夫斯克边疆区): 木材深加工、航空和船舶制造、农业、旅游等;

《米哈伊洛夫斯基》 跨越式发展区(滨海边疆区): 生产农业原料、商品和食品项目;

《阿穆尔河畔》跨越式发展区(阿穆尔州):与黑龙江 跨境公路桥运输相关的物流项目;

《自由》 跨越式发展区(阿穆尔州):建设亚太地区 最大天然气加工厂相关的天然气化工及其配套项目;

《别洛戈尔斯克》 跨越式发展区(阿穆尔州):生产 加工、农产品加工、建材生产、林业加工等项目;

《哈巴罗夫斯克》 跨越式发展区(哈巴罗夫斯克边疆 区):生产技术、农业和物流项目;

《南区》 跨越式发展区(萨哈林州):渔业资源深加 工和物流领域的项目;

《南雅库特》 跨越式发展区 (萨哈 (雅库特) 共和国) : 大型焦煤矿开发相关的项目;

中国投资者也可研究在其他跨越式发展区和领域实施 项目.

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(四)如中国投资者计划在远东地区尚未设立跨越式发 展区的地点新建项目,俄方将研究扩大某一现行跨越式发展 区边界或新设跨越式发展区的可行性. 如中国投资者在俄远东地区的跨越式发展区实施项目 需要修建专门的交通、工程或其他基础设施,在不违反俄联 邦法律的情况下,俄方将研究国家出资建设相应基础设施的 可能性,国家出资额不超过项目投资金额的 10%.在俄法律 规定条件下,俄方资源可无偿提供给投资者,用于建设其项 目所需的基础设施.

(五)俄远东地区已设立符拉迪沃斯托克自由港,是由

21 个市政区域组成的自由经济区, 分布于日本海和鄂霍次克 海沿岸的主要港口.中国投资者在符拉迪沃斯托克自由港实 施项目,可以得到与跨越式发展区同样的优惠政策,但符拉 迪沃斯托克自由港没有由国家出资为投资者修建基础设施 的政策.符拉迪沃斯托克自由港政策如下: ―24 小时通关制(个别口岸除外);