PDF《村社环境监管瘸腿怎么办？》

9 起, 另外还直接协调处置了大 量群众身边的环境问题, 这些环境问题 虽然不大, 但都与普通老百姓生活息息 相关. 曾瑜蓉向记者介绍, 她还解决了一 起未批先建的环境问题.丁庄社区张 英华干粉涂料厂未批先建, 无任何环保 设施情况下就准备生产, 曾瑜蓉及时向 街道环保部门及县环保部门反映了情 况.街道环保执法人员立即调查, 及时 制止了这家涂料厂环境违法行为, 把可 能产生的环保问题解决在了萌芽状态. 龙河镇 八一 水库因周边养殖污 染造成养鱼户黄治群喂养的鱼死亡, 事 发所在地的杉树坪村环保监管员陈义 发积极调解矛盾纠纷, 使环境矛盾纠纷 化解在基层. 一村民反映邻居养鸡, 污染了他家 水井.江南村环保监管员朱仕洪积极上门协调,在水井周边建了个竹篱笆, 解决了两家矛盾, 保护了饮用水水源. 朱仕 洪说,以前也会接到诸如此类的小的环境问题,但帮助解决不会那么彻底.兼任环保监管员后,感觉到了一种责任, 碰到环境难题, 也可向 上级咨询请示,处理问题的思路更加 清晰一些了. 汇南村三组环保协管员杨全周说, 兼任环保协管员后, 他计划做的第一件 环保 大事 就是, 推动老场镇尽快建立 污水处理厂. 龙孔镇临江村二组村民秦勇彪说, 以前碰到环境污染不知道去找谁, 现在 可以直接去找环保监管员.比如, 李安 全家养

19 头猪, 污染了周边农田, 环保 监管员何华兰协调后, 李安全就专门建 了个污水处理池. 加强培训服务基层 环保监管员普遍表示对环境保护工 作和处置流程还不是很熟悉, 希望能有 更多的学习培训机会.同时坦言, 比起 以前, 工作任务增多了, 而且没有专门的 环保工作经费, 必备的环境监管设施也 较缺乏.但环保监管员表示会克服困难, 努力做好工作. 丰都县环保局局长隆厚文对村 (社区) 环境监管工作充满信心.他介绍, 将 采取以片区集训、 乡镇培训、分批轮训等方式,开展业务培训,着力提高环保监管员环境意识和履职能力,以充分发挥其在加强基层环境保护中的托底作用. 由于村 (社区) 无法设置专门的环保 监管机构, 丰都县将在各村委会和居委 会统一设置专门的环保办公牌, 将完善 设置监管职能职责.将广泛宣传村 (社区) 环保监管人员职能职责, 让更多的群 众知道谁是环保监管员, 出现环境问题 能找到解决的渠道. 隆厚文说, 希望基层环保监管员能 充分发挥环保理念的传播员、 环境监督 的管理员、 属地环境的服务员、 环境纠纷 的调解员 四员 作用.通过建立健全基 层环保监管队伍, 彻底破解基层环保 无 人办事 的难题, 消除基层环境监管空 白, 打通改善基层环境、 服务黎民百姓的 最后一公里 . 村社环境监管瘸腿怎么办? 重庆丰都县在村一级配备环保监管人员

本报记者赵娜综合报道《中共 中央关于制定国民经济和社会发展 第十三个五年规划的建议》 提出, 大 力推进农业现代化, 加快转变农业发 展方式, 走产出高效、 产品安全、 资源 节约、 环境友好的农业现代化道路. 长期以来, 我国农业发展方式比 较粗放, 一些阻碍农业可持续发展的 问题逐步凸显.因此, 加快转变农业 发展方式势在必行. 当前, 虽然我国农业生产总值逐 年稳步增长, 但农业发展仍存在农产 品市场化程度低、 抗风险性差、 耕地 资源制约性日渐突出、 农产品对外依 存度逐年增加、 农业生态环境破坏严 重等多个问题. 十八届五中全会提出, 坚持协调 发展理念, 促进新型工业化、 信息化、 城镇化、 农业现代化同步发展.可以 预期的是, 在 十三五 规划中, 中国 农业生产将在抓 量 与 质 的同时, 更重视发展农业现代化提高效率, 跟上 四化 协调同步发展的步伐. 实现 四化 同步发展, 其中薄弱 环节是农业现代化.专家表示, 要想 在农业现代化道路上取得突破, 关键 要解决发展农业现代化的技术和资 金 两大难 , 走可持续发展的生态农 业之路. 在发展农业现代化道路上, 互 联网+ 是不容忽视的一个重要组成 部分. 然而, 受农村物流及冷链物流 发展滞后、 电商人才缺乏等方面的影 响, 目前我国农村电商的规模还比较 小、 失败率高. 中投顾问高级研究员 郑宇洁表示, 还应尽快建立统一的农 产品生产检验标准. 此外,我国农业机械化程度较低, 且分布不均.郑宇洁表示, 农机 智能化不仅会增加农业产值, 互联网 技术引入农机领域将会改变农民传 统的种植方式, 促进精准农业发展. 十三五 正是我国农业机械化发展 中级阶段, 农机智能化可能会将现有 产值提高两到三成. 目前, 我国农村金融发展滞后, 农业现代化资金不足.这仍是制约 农业现代化发展的瓶颈之一. 中国社会科学院农村发展研究 所研究员李国祥表示, 政府应研究如 何使资金配置机制得到有效发挥.此外, 国家对现代农业发展比较大的 项目资金应分配均衡.李国祥说: 走生态农业之路, 国家要对有生态 效益的农业建立生态补偿机制.要 通过市场机制使做生态农业的人得 到合理回报. 专家认为, 实现一二三产业融合 发展, 是推进农业产业化转型升级的 重要途径. 十三五 期间, 应坚持用 工业的理念、 市场的思维抓农业, 按 照农牧结合、 种养加销旅等深度融合 的思路,加快构建现代农业产业体系, 重点发展农副产品加工业、 食品 工业, 打造 互联网+ 现代农业和乡 村旅游等新兴产业. 十三五 建议大力推进农业现代化 着力解决资金和技术难题