编辑: 星野哀 2019-09-03
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2019 2019年年1 1月月10 10日日周四 周四 权健神话的破灭,引发保健品 行业乱象问题再次升温.

已经出现30多年的保健食品, 毁誉参半 这个形容词一直如影随 形.一方面,保健食品行业是食品 行业的重要支柱产业之一,已列入 十三五 国家食品安全规划;

另一 方面,涉及保健品的负面舆情事件 越来越多,老人用多年积蓄购买保 健品被骗的案例比比皆是.

2009 年, 《食品安全法》 颁布, 引领食品行业建立起完整科学的法 律法规体系.然而,与之配套的 《保 健食品监督管理条例》 虽数易其稿, 但迟迟没有出台.直到

2015 年新 修订的 《食品安全法》 实施, 《保健食 品监督管理条例》 依然待字闺中. 有专家告诉记者,多年来,保健 食品行业一直处于无轨运行的状 态.保健品监管虽然在 《食品安全 法》 中有所涉及,但实施中却因各监 管部门之间没有形成一体机制,导 致执法效率低下. 相对高速发展的 食品工业而言,以 《食品安全法》 为 核心的法律法规体系还有待完善, 其中最引人关注的就是针对保健食 品的监管法规,行业人士期盼 《保健 食品监督管理条例》 尽快出台 . 以各种方式获取老年人信息 摸清老人心理骗局环环相扣 陕西的陈大爷患心血管病已有 多年.女儿要带他去医院体检,他 死活不肯去,坚持说: 人家说我有 脑梗,要吃专门秘制的 '

玛卡'

才有 效,不然的话,随时都有生命危险. 最近,陈大爷又去参加了一个 讲座, 买回来一些 皇家御用补品 .陈大爷对这些保健品深信不 疑, 吃了能够补气,人没气了,就会 死的 . 有时陈大爷吃了保健品感觉不 适,推销人员马上告诉他, 吃了不 舒服的,正好说明产品有效果,这是 和体内疾病作斗争的正常反应 . 听了陈大爷的事,肖霞 (化名) 抿着嘴笑了, 套路,都是套路 . 肖霞曾是保健品销售公司从业 者, 我现在已回头是岸了 . 刚开始卖保健品的时候,不知 从哪里入手.后来经过公司的专业 化培训,才知道有一个固定流程,各 个层级的人员分工清晰,形成了一 条成熟的营销链条. 肖霞说. 肖霞所说的营销链条,包含信 息获取、 客户分析、 上门约访、 专家 讲课、 开单收款与反退货等步骤,各 步骤环环相扣,终极目的就是让老 人掏钱. 获取老人信息的方式有很多, 也容易.如派送鸡蛋让老人填表、 免费测血压搜集信息、 赠送牙刷要 登记资料等.拿到老人资料后,讲师、 业务员会坐在一起进行客户分 析,然后圈出优质客户. 肖霞说. 据肖霞介绍,优质客户就是可 能购买保健品的老人.接下来,就 是上门约访.每名业务员的书包里 都有血压测量器、 血糖仪,以摸清老 人病情.除此之外,还要摸清老人 家庭情况、 经济状况. 经过多次聊 天,跟老人熟络了,就可以邀请老人 参加健康讲座 . 自称已经 金盆洗手 的陈纬民 (化名) ,曾经是一家保健品公司的 会议营销讲师.他对老人进行洗脑 时的身份,是 健康专家 . 陈纬民告诉记者,很多会议营 销,都是用免费赠送小礼品的手段 吸引老人参加的. 对于有些老人来 说,免费礼品不拿白不拿.只要一 个小区的老人知道了,大家都会相 互转告,一起来听课拿礼品 . 老人来了,一开始不要讲产 品,而是传授一些保健秘籍,给老人 讲养生常识.在讲座中,还要时不 时引入一些生物科技、 量子科学、 激 光治疗等时髦概念. 陈纬民说. 讲课第一天,陈纬民会向老人 推荐一种小型按摩器. 这款德国产 的按摩器,能起到磁疗和理疗、 治疗 慢性病的作用.但这么好的东西不 卖,只用于奖励那些积极参加互动 的老人 . 于是,很多老人为了奖励,不论 是回答问题还是上台互动都非常积 极.用不上两三天时间,老人的胃 口就被吊起来了. 在会场,陈纬民声称有一款价 格过百万元的 量子弱磁场分析 仪 ,可以为老人进行免费体检, 体 检医生也很资深 . 体检结果出来后,业务员一脸 焦急地告诉老人,病情现在已很严 重,为卖保健品做好铺垫. 陈纬民 说,对于保健品的销售,一般是采取 限时抢购的形式,声称只卖两三天就 不再销售了,让那些还在犹豫的老人 赶紧掏腰包,以免因停售而后悔. 这个行业的利润可谓暴利,绝 对是一般人想象不到的.成本价也 就两三百元的产品,经过一包装,卖 给老人的价格翻了好几倍. 陈纬民 说. 保健食品欺诈向农村蔓延 不法分子多瞄准留守老人 知情人告诉记者,随着城市打 击力度的加大,保健食品欺诈乱象 开始向农村转移. 家住安徽省合肥市郊区的吴奶 奶今年70多岁了,两个儿子一个女 儿都很孝顺,每月能给她提供3000 元以上的生活费. 吴奶奶的身体状况在同龄人中 还算不错,生活能够自理.可一年 前,村里来了一批卖保健品的人. 吴奶奶跟着别人去听了一次讲座 后,就一发不可收拾了. 经常早上5点就出门,哪里有 讲座就跑到哪里.跟被洗脑似的, 认为保健品能治百病.每次听完讲 座,就带回一堆保健品. 吴奶奶的 儿媳告诉记者. 对于儿媳说的走火入魔,吴奶 奶压根儿就不承认: 现在生活条件 好了,我就是想多活几年,不想早早 离开.这么多老人都在买,我把身 体调养好了,也是不想给儿女添麻 烦. 记者采访得知,目前青壮年都 进城打工了,村子里多是些留守老 人和妇女,这就给一些不法分子提 供了机会,他们抓住老人妇女的心 理弱点,制造一些骗局坑蒙拐骗,令 人防不胜防. 在合肥打工的朱毅告诉记者, 从今年夏天开始,在他农村老家附 近的广场上,经常有人开车过来,推 销一款说是可以治好高血压的保健 品. 最近回老家一次,朱毅的母亲 给他讲了 捡便宜 的经历,让他哭 笑不得. 朱毅的母亲闲着没事,经常去 广场 看热闹 .卖保健品的人声称 保健品效果很牛,保证药到病除. 由于每盒药要

100 元,不少老人都 不舍得买.于是,卖保健品的人承 诺,谁先买谁优惠,第二天药钱全部 返还,前三名倒给

100 元.也就是 说,这些药是白给的,还有可能赚到 钱.于是,一些人抱着试试看的心 态就买下来了. 第二天,村民真的收到了卖保 健品的人原封不动的退款.于是, 包括朱毅母亲在内的大半个村子的 人都买了保健品. 可是等到第三天,卖保健品的 人消失得无影无踪了. 朱毅所在村的妇女主任吕女士 对记者说,以前在新闻中经常看到, 城里的老年人因购买保健品上当受 骗,没想到现在这些骗子转战农村, 骗起农村的留守老人. 而农村这些 老人多数是留守老人,子女不在身 边,老人又缺乏辨识能力,希望相关 部门多做防骗宣传,提高老人防骗 意识 . 现场取证困难监管不易 建新格局避免分散而治 有心理专家认为,老人之所以 对保健品 着魔 ,是因为老年人大 都出现这样或那样的疾病,他们非 常渴望自己的身体能够健康.而这 些所谓的保健品讲座,常常夸大其 词,宣传自己的产品能够治好各种 疾病. 南昌的方大爷买了一盒 玛卡 ,花了3800元,推销人员声称能 治脑梗、 高血压、 心血管疾病.方大 爷信以为真,可服用一段时间后,发 现毫无效果. 在确认为 三无 产品后,方大 爷先后向当地派出所、 工商局、 食药 监局求助,但问题始终没有得到解 决. 记者采访发现,在对保健品虚 假宣传的查处上,除了方大爷这样 的消费者遭遇投诉无门外,监管部 门也有一肚子苦水. 广西桂林一市场监管执法人员 告诉记者,在审批机制日益放开的 大背景下,生产保健食品的审批机 制十分简单,企业很容易就可取得 食品经营许可证、 产品注册号或备 案号.相反,虚假宣传的取证,一直 是摆在监管部门面前的难题. 今年,我们投入了更多力量整治保健 品市场,但破案率却直线下降.而 且很多时候查出来的产品,有批号 和蓝帽子,是货真价实的保健食 品 . 事实上,在与执法部门玩了多 年的 猫鼠游戏 后,一些保健品公 司也在研究如何规避打击. 健康讲座一般选择早上

5 点到6点之间,这个时间段执法部门基 本上都没有上班,不会有执法人员 来干扰会场. 成都市市场监管部门 一名工作人员说,他们想进入会场 暗访,但会场门口的保安发现是年 轻人就坚决不让进,执法人员要想 获得一手证据相当困难. 河南某食药监局保化科的曾 科长告诉记者,以前,保健品公司 大多在会场宣讲产品功效,然后开 始营销,执法人员很容易抓到证 据.但如今这些公司都改成了会 议营销,让老人去指定地点购买. 这种把营销推广与实际销售分开 的模式,给执法监管带来了很大难 度 . 曾科长还说,一款普通的压片 糖果,包装盒上印着是保健食品,但 销售员却对老人说,这是能治百病 的 神药 .可我们一检查,销售员 马上改口说是保健食品,没说能够 治病.更多的时候,老人不配合我 们,反而配合销售员. 以前保健品 推销,还制作印刷品和资料,现在都 是面对面宣讲,我们很难查处 . 有专家认为,保健品监管的难 点,还在于缺乏有效的执法手段. 对于监管部门而言,因单个部门职 能所限,一般是采取多部门联合执 法,然而要形成大规模联动机制并 不容易.

2018 年3月,国家组建国 家市场监管总局,将过去分散式的 各部门监管变为统一的集中监管. 在新的监管格局下,可以在组织市 场监管、 推进综合执法方面形成良 好的制度模式,真正避免以前分散 而治、 职能交叉等问题 . 据 《法制日报》

1 月9日是三九寒冬的第 一天.当日, 建德市中心血库 的医务工作者来到航头镇举 行冬季无偿献血活动, 来自该 镇机关、 村及企业单位的

40 多名党员干部冒着寒冷天气, 走进献血车, 撸起袖子, 踊跃 献血, 奉献新年里第一份真 情, 以缓解当地冬季医院用血 紧张的状况. 通讯员宁文武 摄 新华社北京

1 月9日电 国防部征兵办公室日前下发 《关于做好

2019 年征兵准备 工作的通知》 , 明确全国征兵 网(

网址:http://www.gf- bzb.gov.cn) 于1月10日正式 开通, 受理网上兵役登记、 应 征报名和政策咨询等工作事 项, 这标志着

2019 年度征兵 准备工作正式展开. 通知明确, 新年度征兵工 作要全面聚焦备战打仗, 以兵 役法规建设为支撑, 以征兵 五率 考评为抓手, 以对口精 准征集为突破, 以确保廉洁征 兵为底线, 巩固以大学生为主 体的征集态势, 推动征兵工作 转型发展, 努力实现新兵综合 素质和入伍适应能力显著增 强, 大学毕业生比例和新兵对 口征集率稳步提升的总目标. 通知要求, 各级要强化组 织领导, 调整充实征兵领导小 组和办公室, 加强高校征兵工 作站建设, 建立健全考核上岗 制度, 提高各级开展征兵工作 的能力.要严格落实兵役登 记制度, 及时发布兵役登记公 告, 详细明确登记的时间、 对象、 方法和要求, 依法择优确 定预征对象.要广泛开展征 兵宣传教育, 组织 征兵宣传 进校园 征兵宣传月 政策 咨询周 等活动, 做到所有高 校和大学生 两个全覆盖 . 通知指出, 各地要充分发 挥征兵工作量化考评指挥棒 作用, 构建省市县三级上下一 体、 衔接配套的征兵量化考评 体系, 实现征兵各环节全过程 管控、 全要素覆盖、 全系统评 价.要加强督导检查, 及时发 现解决问题, 推动征兵工作末 端落实, 为建设世界一流军队 输送更多优质兵员. 记者从国防部征兵办公室 获悉, 2019年度征兵工作在稳 定现有大学生征集比例基础 上, 将加大征召大学毕业生和 重点高校大学生力度.同时, 大力推行 对口精准征集 预 定新兵役前教育训练 新兵被 装精确保障 等试点经验. 2018年, 国防部征兵办公 室指导多省兵役机关成功探索 对口精准征集 预定新兵役 前教育训练 新兵被装精确保 障 等经验, 根据新兵专业、 特 长将其分配到对应服役岗位, 以提高作战部队主战岗位、 急 需专业的对口率;

对所有预定 兵开展为期一周左右的役前教 育训练, 提升其综合素质和入 伍适应能力;

新兵入营前, 统计 新兵本人身高、 腰围等多项数 据, 量身订制并精准发放被装. 本报讯 记者羊荣江报 道全长158 米,垂直高度288 米, 人在走, 桥在抖, 外加 5D 特效, 发出玻璃破碎的声 音, 让您体验从未有过的刺 激.这是日前举行的2019磐 安旅游产品发布会上向大家 推介的旅游产品――灵江源 高空玻璃悬廊. 据了解, 灵江源高空玻 璃悬廊外挑158米的长度, 已 超越了外挑 21.34 米的美国 科罗拉多大峡谷空中走廊, 和目前世界吉尼斯纪录保持 者、 外挑

80 米的重庆奥陶纪 天空悬廊, 创造了新的世界 吉尼斯纪录. 磐安是全国首批国家生 态示范区, 全县森林覆盖率高 达80.9%, 被誉为 天然氧吧 城 .在这里, 不仅可以呼吸 到新鲜的空气, 还能感受 江 南养生源 的山水风光, 领略 磐安炼火 迎大旗 等非遗 民俗的神奇壮观. 近年来, 磐安以全域旅 游发展为契机, 打造宜居、 宜游、 宜养的江南养生源.如今的磐安旅游已具一定规模, 基础配套不断完善, 旅游 业态不断丰富, 实现了由单 一的山水观光旅游向多样化 大融合的转变, 每年都有大 批游客慕名前来磐安休闲养 生度假, 磐安旅游品牌也不 断打响. 从城市转战农村专骗留守老人 与监管部门玩起 猫鼠游戏 业内人士揭保健品营销黑幕 三九严寒天 党员献热血 2019年征兵 准备工作正式展开 磐安这条高空玻璃悬廊 创造新的世界吉尼斯纪录 中国东方资产管理股份有限公司........

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