PDF《寿光市人民政府办公室文件》

4 - 4.大力促进企业开拓国际国内市场.2015年,省财政加大资 金投入,对省政府确定的重大招商招展活动给予补助,推动企业 通过展会开拓市场,提振信心;

采取企业运营、政府补助的方式, 支持 好品山东 网络营销平台建设,进一步提高其市场影响力 和辐射力;

对技术水平高、投资规模大、带动能力强的重大总集 成总承包示范项目进行财政奖励,通过支持一个龙头企业,带动 提升一个产业链.

二、完善财政政策措施,促进大众创业万众创新 5.加大小微企业创业创新扶持力度.2015-2018年,对首次 领取小微企业营业执照、正常经营并在创办企业缴纳社会保险费 满12个月的创业者,发放一次性创业补贴,并将补贴标准由不低 于1万元提高至不低于1.2万元.扩大创业带动就业扶持资金使用 范围,支持举办创业训练营、创业创新大赛、创新成果和创业项 目展示推介等活动,营造大众创业良好氛围.将 创新券 的适 用范围扩大到省内所有小微企业,对依托 山东省大型科学仪器 设备协助共用网平台 ,使用高等院校、科研院所和企业科学仪 器设备发生的费用,省财政加大补助力度,其中对西部隆起带小 微企业补助比例由30%提高至60%,其他地区由20%提高至40%,增 强企业创新创业积极性,提高科技资源利用率. 6.支持创业孵化基地和创业园区建设.2015-2016年,遴选 省级创业孵化示范基地、创业示范园区(含大学生创业孵化示范 基地、创业示范园区)数量由每年20家增加至30家,根据入驻企 -

5 - 业个数和吸纳就业人数,给予每处不超过500万元的一次性奖补 资金,其中直接购买或租赁已开发闲置房地产楼盘作为创业孵化 示范基地和创业示范园区的,奖补标准提高到每处1000万元,鼓 励政府、高等院校和企业通过多种形式,利用多种资源,建设一 批孵化条件好、承载能力强、融创业指导服务为一体的创业孵化 基地和创业园区. 7.进一步完善扩大就业政策.支持实施 就业+ 工程,对 能稳定和扩大就业的新上项目、转型升级项目、创业创新项目、 教育培训项目等,各级财政专项资金优先给予支持.2015-2018 年,对安排困难人员就业、签订1年以上劳动合同、按规定缴纳 社会保险费的城镇各类用人单位,按当地上年度社会平均工资的 50%-60%给予岗位补贴和社会保险补贴.对初次享受岗位补贴距 法定退休年龄不足5年的就业困难人员,补贴期限可延长至退休, 其余人员最长不超过3年.加大职业培训力度,进一步提高省级 补助标准,将初级工培训省级补助标准由350元/人提高至400元/ 人,中级工、高级工培训省级补助标准分别由400元/人、450元/ 人统一提高至600元/人,提升劳动者就业创业技能素质. 8.扩大失业保险基金援企稳岗政策范围.从2015年起,将失 业保险支持企业稳定岗位的政策适用范围由困难企业扩大到所 有采取有效措施不裁员、少裁员、稳定就业岗位、依法足额缴纳 失业保险费的企业,按不高于企业及其职工上年度实际缴纳失业 保险费总额的50%给予稳岗补贴,所需资金由失业保险基金列支, -

6 - 补贴资金主要用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训和 技能提升等支出.落实好降低失业保险费率50%的政策,进一步 减轻企业负担.

三、加大财政投入力度,增加公共产品和公益性服务 9.鼓励引导社会资本发展社会公益事业.改革创新公共服务 供给机制和投入方式,积极采用政府和社会资本合作模式(PPP), 吸引社会资本参与公共服务供给.省财政对重点PPP项目规划、 论证等前期费用给予补贴.2015年,对民办教育、文化、卫生、 体育、养老等新上项目银行贷款,按银行一年期贷款基准利率给 予财政贴息,贴息期限为1-3年,贴息资金由省财政负担70%,市 县财政负担30%. 10.加快推进水利、公路和铁路建设.2015年,省财政加大 资金投入,支持水利重大工程建设,提高水资源利用效率.加快 推进国省干线安全生命防护及穿城路段安全整治工程,并对工程 推进快、效果好的地方给予奖励.积极筹措资金,支持加快石济 客运专线、青连等8条在建铁路及济青高速铁路、鲁南快速铁路 客运通道等重点项目建设.创新地方铁路建设投融资机制,支持 设立山东省铁路建设投资基金,吸引境外资金参与我省铁路建 设. 11.加大农村基础设施建设投入.2015年,省财政增加资金 投入,对农村改水改厕、冬季采暖、污水处理、城乡垃圾处理一 体化、全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件及农村 -