PDF《要情通报》

目录要情通报 市政府召开第

10 次常务会议

1 市政府召开第

11 次常务会议

5 市政府召开第

12 次常务会议

7 市政府文件 关于印发临清市落实《水污染防治行动计划》实施方案的通知 .

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12 关于承接落实省政府和聊城市政府削减行政权力事项的通知 ....

40 关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的意见

56 市政府办公室文件 关于印发临清市复核清理耕地地力保护补贴发放中有关问题实施方 案的通知

65 关于印发临清市危险化学品安全生产监管联席会议制度的通知 ..

72 关于印发临清市黑臭水体治理工作实施方案的通知

77 关于印发临清市安全生产 十三五 规划的通知

81 -1- 市政府召开第

10 次常务会议

2017 年8月9日,市委副书记、市长祁学兰在临清宾馆宴会厅第二 会议室主持召开市政府常务会议,现纪要如下:

一、会议调整了市政府领导分工,听取了各班子成员对上半年重点 工作开展情况和下一步安排部署的汇报 会议根据省委巡视组巡视中提出赵维海同志处分影响期内不参与分 工的问题,对市政府领导班子成员分工进行了调整,听取了各班子成员 关于分管工作进展情况和安排部署的汇报.会议指出,各班子成员对形 势把握准确,工作思路清晰,安排部署到位,各级各部门要根据各位班 子成员的安排部署,制定计划,落实责任,确保圆满完成各项目标任务.

二、会议对抓好各项重点工作提出了明确要求 会议指出,上半年,在新一届市委、市政府的坚强领导下,各级各 部门面对艰巨的改革发展稳定任务,自我加压、勇于创新、敢于担当, 各项工作成效明显,应当充分肯定.同时,经济下行、环保、财政收支、 金融等领域仍然面临严峻形势,并且存在发展速度慢、发展质量和效益 低、企业发展瓶颈制约、作风不够优等方面的突出问题. 会议要求,要进一步聚焦发力,盯紧目标,乘势而上,确保圆满完 成各项年度目标任务.

(一)要加快实施新旧动能转换重大工程.①积极谋划和争取项目, 力争更多项目列入上级计划.同时,要发挥优势,聚焦 四化 四新 , 谋划新项目,重点加大铜精加工新材料产业园推进力度.②抓紧研究制 定工作方案.市发改部门要认真研究临清新旧动能转换的重点工作,出-2- 台实施意见和规划,为全市新旧动能转换提供遵循;

市经信、民营部门 要认真研究轴承、纺织、有色金属加工、食品医药、造纸及纸制品等传 统产业的转型升级工作,尽快拿出方案.③加快实施创新驱动和质量强 市战略.要认真落实创新激励政策,提质量、创品牌,推进与互联网等 先进技术的深度融合;

全力推进全国专用特种轴承产业知名品牌示范区 创建、中德绿色智造特色小镇、烟店轴承新旧动能转换示范区等重点工 作.

(二)要抓好重点项目工作.各班子成员要带领分管部门现场办公, 切实服务好项目建设,发挥帮包机制作用,解决实际困难和问题,加快 推进年初确定的重点项目进度;

各镇街要抓紧抓实辖区重点项目,确保 完成

3 个100% 投资任务.

(三) 要加快推动现代农业发展. ①全力抓好高效集约蔬菜温室建设. 同时,要深入抓好小型农田水利重点县等项目,加强农村水利基础设施 建设和管护,提高农田旱涝保收能力.②巩固创森工作成效.各镇街要 高度重视,加强管护,早谋划,做好冬季植树工作,利用秋收时机,抓紧 完成土地流转.③推动农村一二三产融合发展.要大力培育农业龙头企 业、专业合作社、种养大户和家庭农场等经营主体,提升农业发展的质 量和效益.

(四)要全面深化改革扩大开放.①全面深化改革,激发内生动力. 要继续深化 放管服 改革,投资项目政务服务事项全链条进驻政务服 务中心,实行 一窗式 受理、 一站式 办结.同时,要加大财税、农 业农村、金融等领域的改革力度,重点抓好金融改革,以创建山东省小 微企业金融创新服务示范区为抓手,服务实体经济、拓宽融资渠道、防-3- 范金融风险;

市金融、财政部门抓紧制定出台产业引导基金支持企业挂 牌上市操作方案,确保完成上市挂牌任务.②扩大开放、增强活力.各 级各部门要抓住对接京津冀协同发展重大机遇,带头走出去对接,加大 招商引资力度,争取引进一批大项目、好项目;

市经合部门要加大考核 力度,定期通报,形成压力,激发动力,确保各级各部门完成年度任务. ③积极开展对外贸易和合作.各级各部门要继续引领企业树立国际视野 和理念,带动轴承企业通过参加上海国际轴承展、德国汉诺威工业展等 展会拓展国际市场.

(五)要全力推动 三城同建 工作.①要加快重点工程建设进度. 市住建部门要进一步细化方案,分解目标,确保完成

1 万户煤改电、煤 改气任务;

要加快推进在建道路、桥梁工程进度.同时,扎实推进农村 改厕、西环路建设、农村公路和 村村通 硬化路建设工程,确保完成年 度目标任务.②抓好棚改工作.各有关街道、部门要进一步加大力度, 温泉路西段片区要抓紧启动. 同时, 要认真谋划研究, 力争今年完成

2018 年棚改任务.③提高城镇化率.围绕户籍人口城镇化率这一短板,要进 一步促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口实现市民化.④抓好 省级园林城市创建.盯紧创成省级园林城市目标,做好城区绿地的规划、 重点绿化工程的实施工作;

尽快研究新建城区道路绿化方案,高标准进 行绿化设计.⑤全力迎接省级卫生城市复审.各班子成员要带领有关部 门在前期工作基础上,加大环境整治各项重点工作推进力度,确保顺利 通过省级卫生城市复审.⑥全力抓好违法用地清理.市国土部门要高度 重视,强化措施,树立法治观念,加大追责力度,建立违法建设管控长 效机制. -4-

(六)要狠抓生态环境保护.对照聊城市中央环保督察保障工作视频 会议安排的各项工作,进行专题研究.

(七)要全力保障改善民生.①坚决打好脱贫攻坚战.②办好惠民实 事.要紧盯工作目标,强化工作措施,突破工作难点,确保顺利完成.③ 完善就业和社保体系.要抓好征缴和争取工作,确保各项保险待遇按时 足额支付.要高度关注城乡低保、 五保 供养等困难弱势群体,改善群 众生活条件.

(八)要着力维护社会稳定.①坚守安全底线.②防控金融风险.③ 维护信访稳定. 会议强调,各级各部门要扎实转变作风,切实做到 盯紧目标、主 动作为、直面问题、团结协作、从严督导 ,狠抓工作落实,全力推动各 项工作在新的起点上实现更好更快发展. -5- 市政府召开第

11 次常务会议

2017 年8月9日,市委副书记、市长祁学兰在临清宾馆宴会厅第二 会议室主持召开市政府常务(扩大)会议,现纪要如下: 会议对照聊城市中央环保督察保障工作视频会议安排的重点工作, 结合我市环保工作实际,对42 项环保工作逐项进行了安排部署,具体要 求如下:对省级环保督察工作反馈问题要尽快整改;

抓好环保部大气强 化督查问题整改;

做好通道城市大气污染省级督查问题整改;

进一步加 大对全市重点信访和舆情的查处力度;

防范群体性事件或越级上访;

畅 通环境问题举报渠道;

高度重视舆论应对工作;

各级各部门都要以主动 作为、积极应对的心态与行动来迎接中央环保督察,借势发力、趁势而 为;

环保部门要扎实开展环保自查自纠执法大检查,认真学习借鉴环保 部大气强化督查组在督查工作中的 观点、立场、方法、作风 ,自查自 纠中多查企业、多发现问题,并及时督促整改到位;

市级层面大力开展 分行业领域的专项督导检查,通过行业检查督导工作,并提出行业整改 的整体标准及要求,促使行业污染治理水平整体提升;

继续开展环保、 公安联勤联动执法行动,严厉打击环境违法行为;

建立环保与纪检监察、 检察机关联动机制,通过建立联席会议、信息共享制度,对环保问题突 出的单位,及时启动追责程序,严格实施问责,对违法问题依法追究法 律责任;

充分发挥网格化环境监管体系作用;

全力推进煤炭消费压减工 作;

要扎实推进全市清洁取暖及

10 万户以上以气代煤、以电代煤工程;

加快农村洁净型煤推广工作;

全力推进 散乱污 企业取缔和燃煤小锅 炉淘汰;

全面淘汰燃煤小锅炉;

要实施特别排放限值;

要加强挥发性有 -6- 机物治理;

全力推进重型柴油运输车管控;

推进扬尘综合整治;

加快重 污染天气应急预案修订进度;

进一步完善冬季大气污染防治攻坚战实施 方案;

加强对垃圾发电厂的自动在线监测监控管理;

确保国、省控河流 断面稳定达标;

落实属地管理原则,严格管控区内水环境质量;

严格落 实 河长制 ;

加快推进企业污水处理厂提标改造;

加快推进工业集中区 污水处理厂建设;

推进城市污水处理厂提标改造;

加快乡镇污水处理厂 建设;

大力整治黑臭水体;

完成人工湿地在线监测并联网;

加强饮用水 水源地规范化建设;

加快推进农村环境综合整治任务;

加快禁养区内规 模畜禽养殖场(户)依法关闭搬迁工作;

妥善处置污水处理厂产生的污 泥;

全力防范南水北调环境风险;

强化环境安全防控;

强化对环保专项 资金的管理. 会议要求,各级各部门要站在讲政治、讲大局的高度,提高思想站 位,转变工作观念,端正态度,果断行动,不折不扣地把环........