编辑: You—灰機 | 2017-03-29 |
(一)一户一策,精准帮扶.根据每个低收入农户的困难 情况、问题原因和发展条件,提出针对性的帮扶举措,因户施 策. 帮扶单位筹措的帮扶资金主要用于促进低收入农户的发展
5 增收、困难补助和改善生活质量.
(二)一村一计, 造血 帮扶.根据所在村的发展制约 因素和资源要素条件, 充分发挥帮扶单位和所在帮扶团组成员 单位的综合优势,在认真进行可行性分析的基础上, 制定壮大 村级集体经济的发展计划,稳步实施 造血 类项目.省扶贫 办牵头组建专家智囊库,为帮扶项目提供咨询指导.
(三)定期协商,联乡帮扶.帮扶单位在开展结对帮户、 扶村工作的同时,要关注、 掌握重点帮扶村所在乡镇其他村的 发展状况,与所在乡镇党委、政府定期进行协商、研究,提供 咨询建议,并尽可能提供帮助;
特别要注意掌握乡镇面上的低 收入农户困难状况, 督促当地政府及时采取措施.帮扶单位筹 措的帮扶资金也可用于其他村特困低收入农户的补助.
(四)横向协作,带县帮扶.结对帮扶团组组长单位要发 挥好牵头作用,组织各结对帮扶成员单位发挥各自职能优势, 为县域范围内的经济社会发展出谋划策、 帮助指导. 各行业职 能、 专业部门要充分利用省级优质资源做好教育扶贫、健康扶 贫、就业扶贫、金融扶贫、网络扶贫、基础设施扶贫、科技扶 贫、文化扶贫、精神扶贫等行业扶贫工作.
(五)精准派人,驻村帮扶.为确保帮扶工作落到实处,
6 省级各结对帮扶单位要按照 精准选派、 优化结构、 配强干部 的要求, 根据结对帮扶村的实际需要和有利于发挥本单位的职 能优势选派人员.要把驻村帮扶工作与培养锻炼干部(基层挂 职) 有机结合起来, 优先安排优秀年轻干部和后备干部参加驻 村帮扶, 驻村干部的工作经历视同基层工作经历.要把结对帮 扶选派人员与农村工作指导员、科技特派员结合起来,组成驻 村帮扶工作组,由处以上(含处级)干部带队,本单位干部职 工不少于
3 人参加, 其中
1 人常驻当地(省级单位选派的村第 一书记、 农村工作指导员、 科技特派员一般应参加本单位驻村 帮扶工作组) , 其他工作组成员每月应到村帮扶工作
1 次以上. 各乡镇(街道)的联村干部参加上级单位派出的帮扶工作组一 起开展工作.5 年内驻村帮扶工作组成员期中由省统一安排轮 换一次, 确因工作原因或其他特殊原因需要临时更换的应报经 省扶贫办同意,其中农村工作指导员更换应经省委组织部同 意.
四、加强对结对帮扶工作的组织领导
(一)加强领导.继续实施结对帮扶工作是省委、省政府 的重大决策部署,既是一项重大的政治任务, 也是一项光荣神 圣的使命.各级党委、政府要高度重视扶贫结对帮扶工作,主7要领导要亲自过问.省级结对帮扶单位要坚持主要领导负总 责,明确分管领导、责任处室(部门),单位领导每年到结对 村开展帮扶工作不少于
2 次. 省级帮扶团组组长单位要做好本 团组帮扶工作的组织、沟通、协调和监督工作.有帮扶任务的 经济强县要明确一位领导负责,落实一个部门承担具体工作, 并把结对帮扶工作与 山海协作 有机结合起来. 驻浙央企要积 极争取上级单位对结对帮扶工作加强领导和具体指导, 妥善解 决实际困难, 落实帮扶资金等. 驻村帮扶工作组要把扶贫帮扶 工作作为重要工作任务,开展有针对性的工作指导和技术服 务.参加 千企结千村、消灭薄弱村 专项行动的有关帮扶单 位要同时完成扶贫结对帮扶的任务, 专项行动结束前其管理渠 道保持不变.