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济南市人民政府办公厅 济政办字〔

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1 7 〕8 0号 济南市人民政府办公厅 关于印发济南市服务贸易创新发展 试点实施方案的通知 各县区人民政府,市政府各部门: 《 济南市服务贸易创新发展试点实施方案》 已经市政府 同意,现印发给你们,请认真组织实施.

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1 7年11月 7日―1―济南市服务贸易创新发展试点实施方案 为加快推进服务贸易领域供给侧结构性改革,促进外贸 创新转型,探索建立适应服务贸易创新发展新体制、新机 制、新模式,根据 《 山东省人民政府办公厅关于印发山东 省服务贸易创新发展试点方案的通知》 ( 鲁政办字 〔

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1 7 〕

1 4号) 要求,结合我市实际,制定本实施方案.

一、总体要求 ( 一) 指导思想.牢固树立创新、协调、绿色、开放、 共享发展理念,按照国家和省部署要求,紧紧抓住 一带 一路 建设机遇,围绕 四个中心 建设目标,以推进供 给侧结构性改革为动力,以构建开放型经济新体制综合试点 试验区为抓手,优化服务贸易结构,明确发展目标和重点领 域,扩大服务贸易规模,完善服务贸易统计监测制度,营造 法治化、国际化、便利化营商环境,打造服务贸易竞争新优 势,为全省服务贸易创新发展探索新路径、积累新经验,形 成可复制、可推广的试点经验. ( 二) 发展原则.

1 .市场主导,政府引导.有效发挥市场在资源配置中 的决定性作用,充分调动企业参与服务贸易创新发展试点的 ―

2 ― 主观能动性;

更好发挥政府引导作用,强化政府在制度建 设、规划引领、政策扶持、环境营造等方面的职责.

2 .协同推进,协调发展.科学界定我市服务贸易主要 业务类型和范围,明确部门管理范围,强化协同协作,实行 分类指导,形成发展合力;

鼓励发展技术贸易,积极引进高 端服务,推动产业转型升级,促进服务出口和服务进口协调 发展.

3 .大胆试验,重点突破.在 3年试点期内形成若干在 全省可复制、可推广的经验,取得机制性、体制性阶段成 果;

争取在金融服务、通信与计算机信息服务、运输服务和 文化服务等领域有重大突破,确保服务贸易发展与我市城市 定位相匹配.

4 .聚焦特色,优化布局.充分发挥我市产业基础和独 特资源禀赋,聚焦金融服务、建筑服务、文化旅游等特色领 域,打造特色服务贸易示范基地;

依托中国服务外包示范城 市发展先机,完善服务贸易集聚区建设,形成结构合理、富 有特色、优势互补的发展格局.

5 .以人为本,可持续发展.坚持将人才队伍建设作为 服务贸易发展的核心动力,充分利用国际国内两种资源,创 新人才培养机制,拓宽人才培训渠道,完善公共培训服务体 系,确保服务贸易可持续发展. ( 三) 发展目标.通过实施 3年试点工作,使我市服务 ―

3 ― 贸易保持年均

1 5 %以上增速;

初步建立适应国际服务贸易 规则的管理体制和政策支持体系,开放型经济新体制基本形 成,服务贸易集聚效应初步显现,形成与 四个中心 建 设和省会城市地位相匹配的服务贸易发展新格局.到2020年,全市服务贸易进出口总额突破

1 2 0亿美元,其中服务贸 易出口总额突破

7 0亿美元,涌现出一批国内外知名的服务 贸易重点企业,形成多元化服务贸易国际市场新格局.