PDF《安阳市人民政府公报》

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1 5 ・6 市政府文件 极建设和发展众创空间和新型科技企业 孵化器,集中为创业者提供工作空间、 交流空间、网络空间和资源共享空间. 每年支持建设一批示范性众创空间,为 创业者打造灵活便捷的创新创业平台. 要积极争取省支持发展众创空间专项资 金,对示范性众创空间予以扶持. 责任单位:市科技局、人力资源社 会保障局、工业和信息化委、商务局、 财政局,各县 ( 市、区)政府. ( 十)拓宽创业融资渠道.大力发展 风险投资、创业投资、天使投资,运用 市场机制,引导社会资金和金融资本支 持创业活动,扩大创业投资规模.按照 政府引导、市场化运作、专业化管理的 原则,积极创造条件,设立安阳市大众 创业引导基金,吸引和带动民间资本支 持带动就业能力强、有成长潜力的初创 小微企业及新兴产业领域早中期、初创 期企业发展. 责任单位:市人力资源社会保障局、 财政局、工业和信息化委、科技局、人 行安阳市中心支行. 将小额担保贷款调整为创业担保贷款, 市、县两级小额贷款担保中心统一更名为 创业贷款担保中心.大中专学生、退役军 人、返乡创业农民工及持就业创业证或就 业失业登记证的各类人员实现自主创业的, 贷款最高额度统一调整为

1 0 万元.对于创 业意愿强的大中专学生,参加创业培训并 且创业计划书切实可行,经审核合格的, 可先期给予 5万元以内的创业担保贷款作 为创业启动资金.享受创业担保贷款贴息

2 年期满后,对经营发展好,还需要贷款继 续扶持的符合条件人员,可将其个人贷款 额度提高到最高

2 0 万元.合伙经营或组织 起来就业的,贷款额度可提高到最高1

0 0 万元,对于吸纳就业较多,达到规定条件的 小微企业,贷款额度可提高到最高

3 0 0万元,并按照相关规定给予贷款贴息.市、 县两级财政要安排创业贷款担保基金预算, 不断提高担保能力,推动贷款发放.同时, 要进一步简化手续,降低反担保门槛,鼓 励公职人员积极为创业人员提供反担保, 探索抵押、质押、联保等多种形式的反担 保措施,开辟大学生创业担保贷款 绿色 通道 ,支持大学生自主创业. 责任单位:人行安阳市中心支行、 市人力资源社会保障局、财政局、教育 局、民政局、农业局、编办. 完善失业保险基金补充创业贷款担 保基金的操作办法,不断扩大担保基金 规模.在坚持财政筹集担保基金主渠道、 保证失业保险待遇正常支付的前提下, 每年可按需借用部分失业保险基金补充 创业贷款担保基金. 责任单位:市人力资源社会保障局、 财政局. ( 十一)鼓励农村劳动力创业.完善 和落实支持农民工返乡创业的政策措施, 将农民工纳入创业扶持政策范围,不断 加大对 农民工创业的扶持力度.各县(市)要结合县域经济发展实际,优化产 业结构,大力发展农产品加工、休闲农 业、乡村旅游、农村服务业等适合农民 工回乡创业的产业项目.妥善解决创业 用地问题,鼓励和支持农民工利用闲置 土地、厂房、镇村边角地、农村撤并的 中小学校舍、荒山、荒滩等进行创业. 整合创建一批农民工返乡创业园,鼓励 各类开发区、工业集聚区和中小企业创 业基地为农民工回乡创业提供支持.金 融机构要改进金融服务,创新金融产品, 加大对农民工创业的信贷支持力度.加 快建立农村林权、土地承包经营权、农 村居民住房财产权抵押担保机制,开展 ―