PDF《安阳市人民政府公报》

3 ― 安阳市人民政府公报

2 0

1 5 ・6 市政府文件 的税收政策,加强市场监管执法和知识 产权保护.按照国家、省相关规定和要 求,积极开展小微企业创业创新基地城 市示范创建工作,并按照有关政策予以 支持.对新招用劳动者,缴纳社会保险 费的小微企业,按规定给予就业创业支 持,不断提高小微企业带动就业的能力. 责任单位:市发展改革委、工业和 信息化委、人力资源社会保障局、财政 局、科技局、商务局、国税局、地税局、 人行安阳市中心支行. ( 四) 积极预防和有效调控失业风 险.全面落实降低失业保险费率政策. 对依法参保缴费、采取有效措施未裁员 或少裁员的企业,可由失业保险基金给 予稳岗补贴.失业保险稳岗补贴实行先 支后补、据实列支、总额控制,主要用 于职工生活补助、缴纳社会保险费、转 岗培训、技能提升培训等相关支出. 责任单位:市人力资源社会保障局、 财政局. 切实做好结构调整中失业人员的就业 安置工作.对生产经营困难的企业实施减 负稳岗,对低端落后、退出市场的企业要 制定并落实职工安置方案,帮助失业人员 尽快实现转岗就业.淘汰落后产能奖励资 金、依据兼并重组政策支付给企业的土地 补偿费要优先用于职工安置. 责任单位:市发展改革委、人力资 源社会保障局、市政府国资委、工业和 信息化委、国土资源局、财政局. 加快构建失业动态监测、失业预警、 失业调控一体化的失业预防工作体系. 各县 ( 市、区) 政府要完善失业监测预 警机制,制定本地应对失业风险的应急 预案.同时,加强失业调控,对可能出 现的较大规模失业,要提前采取专项政 策措施进行预防调控,最大限度地规避 失业风险,保持就业局势稳定. 责任单位:市人力资源社会保障局、 发展改革委、财政局、统计局、工业和信 息化委、市政府国资委,各县 ( 市、区) 政府.

二、积极推进创业带动就业 ( 五)营造促进创业的政务环境.营 造政府支持促进创业的政务环境,进一 步加快推进商事制度改革,推行负面清 单制,降低创业准入门槛.探索实行正 面清单制的行政审批,对初创企业按规 定免收登记类、证照类和管理类行政事 业性收费.全面落实国家促进创业的税 收扶持政策,进一步降低创业成本. 责任单位:市工商局、财政局、国 税局、地税局、人行安阳市中心支行、 市人力资源社会保障局、发展改革委、 工业和信息化委、科技局、商务局. ( 六)培育创业主体.激发大众创业活 力,扶持大中专学生 ( 包括毕业 5年内的 普通高校、职业学校、技工院校学生以及 在校生,毕业 5年内的留学回国人员,下同) 、退役军人、返乡创业农民工、失业人 员等城乡各类群体自主创业,支持事业单 位专业技术人员离岗创业,鼓励小微企业 二次创业 ,发挥创业带动就业的倍增效 应,为经济发展打造新引擎. 责任单位:市人力资源社会保障局、 财政局、教育局、民政局、工业和信息 化委、农业局、商务局、总工会、团市 委、市妇联、残联、工商联. 大中专学生、退役军人、失业人员、 返乡创业农民工创办的实体,在创业孵化 基地内发生的物管、卫生、房租、水电等 费用,3年内给予不超过当月实际费用

5 0 %的补贴,年补贴最高限额 1万元.大 中专学生初创企业,正常经营 3个月以上 的,可凭创业者身份证明及工商营业执 ―