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宁波大学文件宁大政〔2003〕5 号 关于进一步推进校院两级管理的实施意 见 为了进一步推进校院两级管理体制( 学院制 )改革,逐步建立学院自我 发展、自我约束的管理机制,充分调动学院办学的积极性、主动性、创造性,按 照职能、责任、权力、利益相一致的原则,提出如下实施意见:

一、学校管理职能的转变: 学校是具有独立法人地位的事业单位,对政府教育行政部门负责,对社会独 立承担民事责任.

实行校院两级管理后, 学校的管理职能转变到以下列工作为主:

1、制订和组织执行事业发展规划,负责校园校舍的总体规划和基本建设;

2、对全校改革、发展、建设中的重大问题作出决策.组织政策研究、高等 教育和科学技术发展规律研究,对学院办学提出指导意见,制订宏观政策,采取 经费配套办法支持优势、特色学科和专业.

3、加强管理服务工作.处理学院与学校外部的管理事务;

开展对外联络, 提供信息服务, 开拓良好的办学环境;

全面修订学校管理规章制度和机关部门职 能,帮助学院建立和完善学院管理规章制度.

4、按照 高效、精干 的原则,设置校部职能机构,配备相应的管理干部 和工作人员.同时,加强学院领导班子建设,配强配齐学院党政领导干部,帮助 学院健全管理机构、充实管理人员.

5、加强考核评估与监督管理.每年组织对学院的考核评估和对院级干部的 考核,帮助学院建立管理质量体系和教学、科研、队伍建设、实验室与设备建设 等方面的考核评估体系;

对学院工作实行行政监督和监察、 财务监督和审计监督.

二、学校管理重心下移:

1、在人事工作方面,学校负责以定编为主要内容的编制管理,负责制订师 资队伍建设规划和要求,负责校聘岗位的设置、聘任、考核和津贴,指导院聘岗 位的管理, 负责组织职称评审工作;

各学院负责人员流动、 人才引进、 进修培训、 职称评审等方面的具体工作,负责院聘岗位的设置、聘任、考核和津贴并逐年加 大津贴承担比例.

2、在财务工作方面,原则上学校将把目前由部门审批或管理、由学院使用 的经常性办学经费切块到各学院,赋予学院对切块经费的使用管理权;

学院经费 的具体分配参见 《宁波大学学院经费划分办法》 ;

学校财务管理实行 两级管理、 一级核算 : 学院不得开设独立的银行帐号,院办产业统一实行现代企业制度并 由校产管处归口管理;

学院应将全部收入(包括学校拨款和学院其它所有收入) 编制年度预、决算报学校(计财处),所有会计结算、经费核算在学校会计结算 中心进行;

学校负责按照教学评估等方面的要求确定学院各方面经费支出的合理 比例,学院按其预算行使经费审批权,同时学院经费支出报销必须符合国家、省 市关于事业单位经费支出的政策和规定,符合事业单位会计制度,符合《宁波大 学学院财务管理办法》.

3、在资产管理方面,学校负责核定各学院教学、科研设备总量、比例和购 置计划,学院负责编制和实施设备购置计划,保证生均设备值达到教育部要求, 同时要符合国家国有资产与固定资产管理制度,如事先的招投标制度、事后的入 库及处置手续;

学校核定各学院对统一建设的校舍、设施、设备等办学资源的占 用指标,逐步实行有偿使用或有偿超用的办法.