PDF《电厂第三方治理模式优势在哪儿？》

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电话: (010)67116884 传真: (010)67102492 星期二 2015/12/22 Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air E-mail:chanjing9999@sina.

com 产业周刊 气11 第三方治理拥有几重效益? 方便引进社会资本、 缓解电厂资金压力;

促进技术研发, 管理上的 规范化和专业化, 为环保专业公司提供了可持续发展平台 中电联相关负责人表示, 从实际运 行效果来看, 第三方治理模式有利于提 高燃煤电厂污染治理工程建设质量, 以 及污染治理设施稳定达标运行;

方便引 进社会资本、 缓解电厂环保设施建设资 金压力;

可以发挥环境服务公司的专业 优势, 促进环保服务业持续健康发展. 第三方治理模式具有较大的经济效益 和社会效益. 业内人士同时指出, 目前, 在火电 厂烟气环保设施新建及技改规模逐渐 萎缩的背景下, 第三方治理模式为环保 专业公司提供了可持续发展平台, 激发 了环保专业公司技术创新的动力. 提 高了相关领域的产业化水平, 增强技术 的抗风险能力,促进环保企业做大做强, 为环保企业 走出去 奠定了基础. 国家推行第三方治理的目的是为 了让专业公司来治理污染, 但在清新环 境副总裁安德军看来, 并不是所有的环 保公司都可以成为合格乃至优质的第 三方公司.他表示, 真正的专业环保第 三方公司, 需要在技术、 服务和管理上 具备综合优势. 清新环境监事会主席兼营销总监 王月淼告诉记者, 为了提供优质服务, 他们探索构建了五位一体发展体系, 即 技术研发体系、 技术支持服务体系、 工 程建设实施体系、 生产管理运行体系、 核心装备制造体系. 张季宏介绍说, 技术研发是清新环 境加速发展的核心驱动.从旋汇耦合 湿法脱硫技术到活性焦干法烟气集成 净化技术, 从褐煤制焦技术到单塔一体 化脱硫除尘深度净化技术( 简称 SPC-3D 技术 ) , 清新环境经历了技 术不断升级提高的过程. 同时, 通过大量实践训练了一支高 效的运营团队.运营分公司的员工, 在 加入公司前都具备专业 的现场实践经验,加入公司后,通过严格的员工考评制度和晋升制度,为员工提供公正的成长通道,也为公司储备了优秀人才.张季宏表示,专业第三方治理公司, 具有技术上的创新性、 管理上的规 范化和专业化, 以及人才选拔和融资途 径上的灵活性等优势.清新环境在包 括托克托项目在内的各特许经营分公 司, 均设置了完备专业的脱硫化验室, 电厂第三方治理模式优势在哪儿? 大唐国际托克托电厂7年实践证明节能减排优势明显, 期待完善责任制度、 规范市场秩序 7年治理成效如何? 成立了具备专业运营体系的运行分公司, 运转状况和设备状况良 好, 治理成本不断优化 据介绍,

2008 年1月, 清新环境签 署了特许经营项目――大唐国际托克 托发电公司

1 号~8 号8*600MW 燃煤 发电机组烟气脱硫特许经营合同, 成为 我国首批试点环境污染第三方治理的 实践. 实施特许经营以来, 清新环境成立 了具备专业运营体系的托克托电厂运 行分公司, 分设运行管理部和设备技术 部.其中运 行管理部设立运行部长、运行专工,下设五个大班组来进行运 营维检.设备技术部内设机务专业、 电 器专业、 热控专业和综合专业等班组, 负责设备技术的更新改造.同时, 还设 立了安全检查部、 综合管理部和物资供 应部. 清新环境运营事业部副总经理张 季宏介绍说, 目前托克托电厂脱硫系统 的运转状况和设备状况良好, 改善了签 约前系统造成主机限负荷等故障情况, 同时保障了脱硫 100%达到排放要求. 记者在清新环境托克托运行分公 司监控室的实时运行画面中看到, 各机 组烟气出口二氧化硫排放浓度都符合 排放要求, 远优于内蒙古自治区的排放 标准指标. 托克托电厂脱硫特许经营项目不 仅在减排方面取得良好效果, 在节能方 面也进行了不断探索和改进.据清新 环境托克托运行分公司经理王志强介 绍, 以取消增压风机及旁路改造为契机, 他们通过优化烟道走向、 更换第二代湍流 器, 有效降低了系统阻力, 降低了脱硫用 电成本;

通过优化调整脱硫关键参数及喷 淋层运行状况, 降低吸收塔运行阻力, 大 幅减少了脱硫吸收剂消耗量. 根据2015 年脱硫生产指标统计,脱硫综合成本比

2014 年降低约 0.2 元/ Mwh, 按年发电量

300 亿Kwh 计算, 仅设计优化及运行调整年节省费用600 万元. 托克托电厂设备管理部相关负责 人对清新环境多年来的工作表示认可.他告诉记者,从设备管理方面来看, 清新环境管理做得很不错, 多年来 一直达标排放, 符合环保部门的要求. 双方合作使得托克托电厂成为电力系 统的优质企业, 同时也成为内蒙古自治 区优秀的环保标杆电厂.同时, 他还表 示,专业化是环境污染治理的发展趋势, 脱硫等烟气治理需要专业化团队来 运行, 提供专业的技术支撑. 图为北京清新环境技术股份有限公司采用第三方治理模式运营的大唐国际托克托电厂脱硫装置. 电厂第三方治理形式多样 已签火电烟气脱硫特许经营合同机组容量约 1.15 亿千瓦 本报讯 截至去年底, 国内已签订火 电厂烟气脱硫特许经营方式的第三方治 理合同机组容量约 1.15 亿千瓦, 其中, 约0.97 亿千瓦机组已按照特许经营模式运 营. 中国电力企业联合会相关负责人告 诉记者, 脱硫第三方运营也带动了烟气 脱硝第三方治理工作.截至

2014 年, 已 签订火电厂烟气脱硝特许经营合同的机 组容量约 0.33 亿千瓦, 其中, 约0.19 亿千 瓦机组已按特许经营模式运营. 这位负责人介绍说, 以上是采用特 许经营模式的第三方治理, 环保设施归 第三方公司所有.目前, 电厂烟气治理 还有委托运营模式, 即环保设施仍属于 电厂, 环保公司受电厂委托运营环保设 施.国内委托运营规模也比较大, 委托 方式也很多. 据他介绍, 电力行业实践污染第三 方治理模式要追溯到 十一五 时期.当 时电厂二氧化硫排放量居全国各行业之 首, 而2005 年国家规划增设二氧化硫减 排约束性指标.从此, 火电厂脱硫呈现 爆发式增长态势, 仅2006 年、

2007 年中 国火电脱硫工程量, 就超过美国过去

30 年累计脱硫建设总量. 在脱硫设施新建及技改过程中, 工 程建设低价中标、 质量不过关, 脱硫设施 投运率低, 运行维护专业化水平低, 运行 效果差等问题层出不穷, 部分电厂脱硫 装置刚刚建设完毕就开始改造.这不仅 影响了二氧化硫治理的效果, 还影响了 环保产业的可持续发展. 针对上述问题,

2007 年7月, 国家发 展改革委、 原国家环保总局联合印发了 《关于开展火电厂烟气脱硫特许经营试 点工作的通知》 , 推行将污染治理工程的 投资、 设计、 施工和运营于一体的特许经 营模式, 以利用市场机制, 促进火电厂烟 气脱硫设施长期稳定可靠运行. 北京清新环境技术股份有限公司监 事会主席兼营销总监王月淼介绍说, 清 新环境是

2007 年国家首批确定的

7 家火 电厂烟气脱硫特许经营试点环保企业之 一, 大唐国际托克托发电公司是当年首批 采用第三方治理模式的试点电厂之一. 业内人士认为, 特许经营模式对于 改善二氧化硫治理水平、 提高脱硫设施 建造质量 、 缓解电厂资金压力、发挥专业化脱硫公司的优势、促进环保技术进步和环保产业发展都起到了积极的作用.张杰 从实际运行效果来看, 第三方治理模式有 利于提高燃煤电厂污染治理工程建设质量, 以及 环保设施稳定达标运行;

方便引进社会资本、 缓 解电厂环保设施建设资金压力;

发挥环境服务公 司的专业优势、 促进环保服务业持续健康发展. 在第三方治理过程中也存在一些问题, 比 如在现行环境保护法律、 法规框架下实施第三方 治理, 电厂仍需承担环保风险和安全责任, 在一 定程度上影响了电力企业的积极性;

第三方治理 环保公司税负比较高;

环保电价的结算不顺畅. 为了维护排污企业和环保企业双方的对 等利益, 建议增加解除合同的合理约束条件, 建 立健全纠纷解决机制, 以保护双方的合法权益.

本报记者张杰报道 记者日前从有关 部门获悉, 截至目前, 江苏常熟市完成

29 台燃煤发电锅炉除尘、 脱硫、 脱硝提标改 造,

30 台10 蒸吨以上

65 蒸吨以下锅炉提 标改造,

949 台10 蒸吨以下 (含) 燃煤锅炉 淘汰. 据了解,常熟市共有各类燃煤锅炉1693 台, 从去年起, 计划用

3 年时间集中开 展燃煤锅炉整治, 到2016 年全面完成. 为加快整治进度, 提升企业治理积极 性, 常........