PDF《基于我国生物天然气项目的补贴政策模拟分析》

再生资源与循环经济S2018 年/第11 卷/第8期P 作者简介:王建萍 ( 1993-),女,山西太原人,硕士研究生,研究方向:能源经济.

基金项目:国家自然科学基金委员会 非常规油气开发的能源回报评价方法与应用研究 基金项目 ( 71373285) 基于我国生物天然气项目的补贴政策模拟分析 王 王建 建萍 萍, , 冯 冯连 连勇 勇(中国石油大学 ( 北京) 工商管理学院, 北京 102249) 摘要: 生物天然气是我国生物质能发展中重要的一部分,但原料收集难、生物天然气消纳难、沼肥消纳难等 问题严重阻碍了该行业的发展. 以大型生物天然气项目为例,利用净现值法对当前存在的问题,从补贴侧进行模 拟分析,计算不同补贴方案下的项目盈利性,结果显示,我国生物天然气补贴达到 2.5 元/m3 或者沼肥补贴达到现 价的 110%,考虑 30%的沼气厂废弃率,该补贴额度在合理范围之内. 最后建议政府调整补贴策略为后端补贴,适 当提高总补贴额,建议组合专项补贴,从不同角度加快生物天然气行业的发展. 关键词: 生物天然气;

补贴模拟;

补贴方式 中图分类号: F407.2 文献标志码: A 文章编号: 1674-0912 ( 2018)08-0013-03 基 基于 于我 我国 国生 生物 物天 天然 然气 气项 项目 目的 的补 补贴 贴政 政策 策模 模拟 拟分 分析 析 能源是经济发展的基础,从 高碳 经济转变为 低碳 经济,发展可再生能源是关键,其中生物质能 是不可忽视的重要部分[1-2] ,生物质能的发展既发挥了 我国农业大国优势, 也是我国能源转型的重要力量, 而生物天然气占据了生物质能的重要地位. 提纯后的 沼气称为生物天然气,生物天然气行业在我国是一个 农业、能源和环保交叉的、极具战略意义的行业. 我国 生物天然气作为后起之秀, 近年来也得到快速发展,

2015 年沼气行业转型升级, 大力推广规模化沼气利 用,规模化沼气提纯 ( 生物天然气)进入示范阶段,但 调研得原料成本高、生物天然气消纳难和沼肥消纳难 等3种因素,严重阻碍了生物天然气的发展,故文中试 图转变当前建设期补贴的补贴方式,模拟计算单项政 策补贴力度及相应总补贴额,从补贴侧寻找合适的方 案,促进我国生物天然气良好发展. 从规模化生物天然气工程补贴入手,利用净现值 法对我国规模化生物天然气项目补贴政策模拟分析, 并对适应新形式下的生物天然气发展补贴转型提出 建议.

1 不同模拟政策下的项目经济性分析 1.1 模拟不同补贴政策 以没有任何补贴的生物天然气项目为基础,另分 别设置

4 种补贴情形,分别是我国正在实行的建设期 补贴、生物天然气补贴、原材料补贴以及沼渣沼液补 贴,建设期补贴属于前端补贴,后三者属于后端补贴. ( 1)建设期补贴.我国目前对于全部用于提纯的沼 气工程,正在实施的政策如下:规模化生物天然气工 程(即日产气量大于

1 万m3 )试点项目,每立方米生物 天然气生产能力安排中央投资补助

2 500 元, 中央最 高补贴为

4 000 万元;

( 2)生物天然气补贴.我国当前市场天然气价格为 2.5 元/m3 , 文中假定政府是按当前价格的一定比例进 行补贴. ( 3)原材料补贴.我国当前生物天然气工程的原材 料中,畜禽粪污主要来自牧场,解决牧场粪污排放问 题,一般不收取费用,而秸秆的收购则一般需要付给 农户一定费用. 故文中假定生物天然气工程中的畜禽 粪污免费,政府也不予以补助;