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015-2015 预案版本号:2015 年版 编制单位:江苏久力环境工程有限公司 颁布日期: 年月日江苏镇江发电有限公司突发环境事件应急预案 江苏镇江发电有限公司 突发环境事件应急预案发布令 江苏镇江发电有限公司根据法律、法规和其他要求,编制了《江苏镇 江发电有限公司突发环境事件应急预案》,最终经公司负责人集中讨论并 形成确定了预案文本. 该预案编制实施的目的在于切实加强环境风险源的监控和防范措施、 有效降低事件发生概率的前提下,规定响应措施,对突发环境事件及时组 织有效救援,控制事件危害的蔓延,减小伴随的环境影响.在发生突发事 件时,江苏镇江发电有限公司应急救援指挥部实施统一指挥,各应急小组 按各自职责分工开展应急救援.应急指挥部成员要组织公司各部门做好相 关培训并定期组织演练. 兹批准《江苏镇江发电有限公司突发环境事件应急预案》于年月批准实施. 签发人: 日期: 年月日江苏镇江发电有限公司突发环境事件应急预案 目录1总则.1 1.1 编制目的.1 1.2 编制依据.1 1.3 适用范围.4 1.4 应急预案体系.5 1.5 工作原则.5
2 基本情况.7 2.1 企业基本概况.7 2.2 区域环境概况及周边环境保护目标.8 2.3 环境风险源基本情况.13
3 环境风险源与环境风险评价.17 3.1 环境风险源识别.17 3.2 重大环境风险源识别.20 3.3 最大可信事件及其发生概率.21
4 组织机构及职责.23 4.1 应急救援组织机构的设置.23 4.2 指挥机构组成及职责.24 4.3 各应急救援小组的职责.26
5 预防与预警.27 5.1 环境风险源监控.28 5.2 预警行动.29 5.3 预警措施.30 5.4 报警、通讯联络方式.32
6 信息报告与通报.34 6.1 内部报告.34 6.2 信息上报.34 6.3 信息通报.35 6.4 事件报告内容.35
7 应急响应与措施.36 7.1 分级响应机制.36 7.2 事故现场应急救援.38 7.3 应急措施.40 7.4 抢险、救援及控制措施.47 7.5 应急监测.50 7.6 应急终止.50 7.7 应急终止后的行动.51
8 后期处置.52 8.1 善后处置.52 8.2 事故现场的保护措施.52 8.3 现场净化方式、方法.52 8.4 洗消后的二次污染的防治方案.52 8.5 环境恢复措施.52 江苏镇江发电有限公司突发环境事件应急预案
9 应急培训和演练.54 9.1 培训.54 9.2 演练.54
10 奖惩.56 10.1 奖励.56 10.2 责任追究.56
11 保障措施.57 11.1 经费及其他保障.57 11.2 应急物资装备保障.57 11.3 应急队伍保障.57 11.4 通信与信息保障.57
12 预案的评审、备案、发布和更新.58 12.1 内部评审.58 12.2 外部评审.58 12.3 预案的维护和更新.58 12.4 发布.58
13 预案的实施与生效时间.59 附件: 附件
1 项目涉及危险化学品理化性质表 附件
2 生产工艺流程 附件
3 厂区主要生产设备及环保设备 附件
4 内部通讯录 附件
5 外部通讯录 附件
6 危废合同 附件
7 环评批复 附件
8 竣工验收批复 附件
9 建设工程消防验收意见书 附件
10 备案通知书 附件
11 抢险、救援及控制措施 附件
12 事故现场应急救援步骤 附件
13 项目待建事故水池容积预算 附件
14 内部评审意见 附件
15 专家签到 附件
16 专家意见 江苏镇江发电有限公司突发环境事件应急预案 江苏久力环境工程有限公司编制
1 1 总则 1.1 编制目的 为增强本公司对突发性环境事件的应急处理能力,及时、准确、有条不紊地控制和 处理事故,有效地开展应急处置,控制和减轻环境污染事件的危害,尽可能把事故造成 的环境污染和经济损失减少到最低程度,保障周边人民群众生命健康和财产安全,维护 社会稳定,按照《国家突发环境事件应急预案》、《江苏省突发环境事件应急预案编制 导则》(试行,企业版)和其他相关法律、法规的要求,根据企业的实际情况,我公司 委托江苏久力环境工程有限公司编制 《江苏镇江发电有限公司突发环境事件应急预案》 . 1.2 编制依据 1.2.1 法律法规 (1)《中华人民共和国环境保护法》(主席令第九号)[2015 年1月1日实施];
(2)《中华人民共和国大气污染防治法》(中华人民共和国主席令第
32 号);
(3)《中华人民共和国水污染防治法》(中华人民共和国主席令第
87 号);
(4) 《中华人民共和国固体废物污染防治法》 (中华人民共和国主席令第
31 号);
(5)《中华人民共和国安全生产法》(国家主席令[2002]第70 号及[2014]第13 号 修改决定);
(6)《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第
6 号);
(7)《危险化学品安全管理条例》(国务院(2011)第591 号);
(8)关于印发《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》的通知(环办[2014]34 号);
(9) 《国家安全监管总局办公厅关于印发危险化学品目录(2015 版)实施指南(试行)的通知》(安监总厅管三〔2015〕80 号);
(10)《危险化学品名录》(2015 版);
(11)《突发环境事件应急管理办法》(部令 第34 号);
(12)《国家危险废物名录》(2008年8月1日起施行);
(13)《危险废物污染防治技术政策》 (环发[2001]199号), 国家环保总局、国家 经贸委、科技部,2001.12.17;
(14)《废弃危险废物污染环境防治办法》,原国家环境保护总局令第27号,2005 年10月1日起施行;
江苏镇江发电有限公司突发环境事件应急预案 江苏久力环境工程有限公司编制
2 (15)《污染源自动监控管理办法》,原国家环境保护总局令第28号,2005年11月 1日起施行;
(16)《关于开展江苏省重点环境风险企业环境安全达标建设工作的通知》苏环办 [2013]321 号;
(17)《江苏省突发环境事件应急预案管理办法》(苏环规[2014]2号);
(18)《镇江市突发环境污染事件应急预案》. 1.2.2 主要技术规范和标准 (1)《公司伤亡事故分类》(GB6441-1986);
(2)《危险货物品名表》(GB12268-2005);
(3)《危险化学品重大危险源辩识》(GB l8218-2009) (4)《常用危险废物的分类及标志》(GB13690-1992);
(5)《建筑设计防火规范》(GB50016-2014);
(6)《生产设备安全卫生设计总则》(GB5083-1999);
(7)《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001);
(8)《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001);
(9)《工业公司设计卫生标准》(GBZ1-2010);
(10)《储罐区防火堤设计规范》(GB50351-2005);
(11)《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程》(GB20576-GB20602);
(12)《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2.1-2007);
(13)《危险废物鉴别标准》(GB508.1-2007);
(14)《危险废物鉴别标准 通则》(GB 5085.7);
(15)《危险废物鉴别标准 易燃性鉴别》(GB5085.4);
(16)《危险废物重大危险源辨识》(GB18218-2009);
(17)《地表水环境质量标准》(GB3838-2002);
(18)《地下水质量标准》(GB/T14848-93);
(19)《环境空气质量标准》(GB3095-2012);
(20)《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996);
(21)《污水综合排放标准》(GB8978-1996);
江苏镇江发电有限公司突发环境事件应急预案 江苏久力环境工程有限公司编制
3 (22)关于发布《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001) 等3项国家污染物控制标准修改单的公告(环境保护部公告
2013 年,第36 号);
(23)《恶臭污染物排放标准》(GB l4554-1993);
(24)《职业性接触毒物危害程度分级》(GBZ230-2010);
(25)《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010);
(26)《土壤环境质量标准》(GB l5618-1995);
(27)《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011) (28)《建设项目环境风险评价技术导则》HJ/T169-2004;
(29)《工业固体废物采样制样技术规范》(HJ/T 20-1998);
(30)《环境影响评价技术导则》(HJ/T2.1-2011);
(31)《危险废物鉴别技术规范》(HJ/T298);
(32)《火电厂烟气脱硫工程技术规范石灰石/石灰-石膏法》(HJ/T179-2005)及修改 说明;
(33)《火电厂烟气脱硝工程技术规范 选择性非催化还原法》(HJ563-2010);
(34) 《危险废物经营单位编制应急预案指南》 (原国家环保总局公告
2007 年第
48 号);
(35)《火电厂氮氧化物防治技术政策》(环发[2010]10 号);
(36)《江苏省化学工业主要污染物排放标准》(DB32/939-2006);
(37)《中华人民共和国电力行业标准火力发电厂节水导则》(DL/T783-2001);
(38)《火电厂环境监测技术规范》(DL/T414-2004);
(39)《关于印发江苏省突发环境事件应急预案编制导则(试行)的通知》(苏环办 [2009]161 号);
1.2.3 项目文件 (1)《镇江电厂 2*600MW 机组扩建工程环境影响报告书》及批复,2004 年10 月;
(2)《江苏镇江发电有限公司 2*630MW 机组烟气脱硝工程环境影响报告表》及批复,
2012 年4月;
(3)《江苏镇江发电有限公司三期机组(#
5、#6 机)电除尘、脱硫改造项目环境影 响报告表》及批复,2013 年11 月;
(4)《江苏镇江发电有限公司二期工程 2*140MW 机组烟气脱硫、脱硝及除尘改造 工程环境影响报告表》及批复,2014 年7月;
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4 (5)《江苏镇江发电有限公司 2*630MW 机组烟气脱硝等技改项目安全设施竣工验收 评价报告》,2015 年7月. 1.3 适用范围 本预案适用于江苏镇江发电有限公司生产、使用、贮存、运输危险物质以及产生、 收集、贮存、利用、处置危险废物等过程中可能发生的一及较大环境事件,包括水污染、 大气污染以及危险废物造成的环境污染,不包括存在生物安全事故和辐射安全事故.随 着公司的建设........