编辑: f19970615123fa 2014-08-23

15 日, 蒋介石电令经济部 部长翁文灏从速拟定以川、 黔、 湘西为主的战时军需方案, 以及西南、 西北战时经济建设计划.不久 经济部拟订了?西南西北工业建设计划 %, 规定战时工业基地 以四川、 云南、 贵州、 湘西为主 !. 这样国民政府经济发展战略实现了从沿海地区向西南地区的转变, 确立了以大西南作为战时经济 建设的中心地位, 湖南也因此成为战时后方经济建设的一个重要省份, 这是湖南经济得以迅速发展 的一个根本原因. 1938年 3月底至 4月初, 国民党在武汉召开了临时全国代表大会, 会议通过了 ?抗战建国纲 领%, 它阐明了国民政府战时的内政外交政策.在经济建设方面, 规定 经济建设应以军事为中心, 同时注意改善人民生活!, 开发矿产, 树立重工业的基础, 鼓励轻工业的经营, 并发展各地之手工 业!. ? 这是国民政府在抗战时期进行经济建设的基本指导方针.湖南省政府这一方针, 结合本省 工矿业发展的现状, 采取了一系列措施来促进战时湖南经济的发展. (一 )大力协助沿海工业迁湘.抗战爆发以后, 为了增强大后方的经济实力, 集中在以上海为 中心的我国东部地区的工矿企业开始大举西迁.这次民族工业内迁始于 八一三 !淞沪会战, 至1940年 6月宜昌沦陷基本结束, 迁移地点主要是以川、 黔、 湘西为主.内迁到湖南落户的工厂大多 是从武汉辗转迁移而来的, 内迁的主要路线是从武汉进入洞庭湖后, 一路沿湘江来到湘南衡阳、 祁 阳等地;

一路沿沅江经常德进入沅陵、 辰溪、 芷江、 洪江等地.至1940年底, 经工矿调整委员会内迁 到湘的工厂为 121家, 其中机械工业 50家、 电器工业 6家、 化学工业 8家、 纺织工业 52家、 矿业

3 家、 教育用具和饮食各 1家, 机器与材料

10 442 8吨, 技工人数

2 777人. &

接着, 省政府及各地方 政府在内迁工厂用地、 贷款等方面积极帮助内迁工厂复工.这批内迁到湖南的工业, 对湖南经济的 发展起到了重要的推动作用. (二 )大力吸引资金, 发展湖南工矿业.湖南的矿产资源非常丰富, 但工矿业欠发达, 原因之 一就是资金和技术缺乏.为此湖南省政府采用多种渠道吸引资金, 发展湖南的工矿业.这主要 有以下几种形式: 一是协助中央各机关在湘举办各类事业.这类企业主要有: 中央电工器材厂、 湘南矿务局、 祁零煤矿局、 湘黔金矿局、 湘西电厂等;

二是与中央政府各部合办的事业, 这主要是 与资源委员会合办了一些工矿企业.如中央无线电器材厂、 中央电瓷厂、 辰溪煤矿公司 (资委会 与湖北大冶源华煤矿公司合办 )、 湘江矿业公司、 江华矿务局、 湖南电气公司等.如湖南电器公司 于1941年成立于衡阳, 是由湖南省电灯公司改组而成的, 总资本共 600万元, 其中资源委员会投 资350万元, 湖南电灯公司投资 250万元. ? 与中央其他部门合作兴办的事业有: 1938年宝华玻 璃公司由湖南省银行接管, 改名为省宝华玻璃厂;

1942年 4月, 省政府出资 10万元, 与行政院农 本局合办省骨粉厂;

7月省政府又与中国茶叶公司合办砖茶厂等.三是省政府与多方合作兴办的 #

27 # 抗战时期湖南的工矿业 ? &

? 黄立人: ?抗日战争时期工厂内迁的考察 %, ?历史研究 %1994年第 4期, 第125页. 中国第二历史档案馆编: ?中华民国史档案资料汇编 %第五辑第二编, 政治

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