PDF《科技企业孵化器认定和管理办法 第一章 总则》

附件: 科技企业孵化器认定和管理办法

第一章 总则 第一条 为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》 、 《国 家中长期科学和技术发展规划纲要(2006―2020 年) 》 、 《国家中长 期人才发展规划纲要 (2010―2020 年) 》 , 引导我国科技企业孵化器 的健康发展,提升其管理水平与创业孵化能力,进一步营造我国科 技型创业企业的成长环境,培养科技创业领军人才,制定本办法.

第二条 科技企业孵化器(以下简称孵化器) ,是以促进科技成 果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务载体. 孵化器是国家创新体系的重要组成部分,是创新创业人才培养的基 地,是区域创新体系的重要内容. 第三条 国务院和地方各级科技行政主管部门负责对全国及所 在地区的孵化器进行宏观管理和业务指导.

第二章 主要功能与目标 第四条 孵化器的主要功能是以科技型创业企业(以下简称在 孵企业)为服务对象,通过开展创业培训、辅导、咨询,提供研发、 试制、经营的场地和共享设施,以及政策、法律、财务、投融资、 企业管理、人力资源、市场推广和加速成长等方面的服务,以降低 创业风险和创业成本,提高企业的成活率和成长性,培养成功的科

1 第五条 孵化器的发展目标: 1. 落实自主创新战略,营造适合科技创业的局部优化环境, 培育高端的、前瞻的和具有带动作用的战略性新兴产业的早期企 业, 贡献于区域产业升级和经济结构调整, 促进经济增长方式转变;

2. 落实人才强国战略,以孵化器为载体,以培养科技创业人 才为目标,构建并完善创业服务网络,持续培养、造就具有创新精 神和创业能力的创业领军人才,吸引海内外科技创业者服务于创新 型国家建设. 第六条 鼓励大型企业、科研机构等建立专业孵化器,形成专 业技术、项目、人才和服务资源的集聚,促进传统产业的技术升级 和经济结构调整,提升行业竞争力. 专业孵化器是指围绕特定技术领域或特殊人群,在孵化对象、 服务内容、运行模式和技术平台上实现专业化服务的孵化器.

第三章 国家级孵化器认定 第七条 国务院科技行政主管部门负责国家级孵化器的认定工 作. 第八条 各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设 兵团科技行政主管部门(以下简称省级科技行政主管部门)负责各 地孵化器的认定工作,并依照本办法申请国家级孵化器认定. 第九条 申请认定国家级孵化器,应具备下列条件:

2 1. 发展方向明确,符合本办法第二条规定条件;

2. 领导团队得力,机构设置合理,管理人员中具有大专以上 学历的占 90%以上,接受孵化器专业培训的人员比例达 30%以上;

3. 可自主支配的孵化场地使用面积达

20000 平方米以上 (专 业孵化器达

10000 平方米以上) .其中,在孵企业使用的场地(含 公共服务场地)占75%以上.孵化场地面积的扩大,依据可自主支 配性和在孵企业使用性的原则确定;

公共服务场地是指孵化器提供给在孵企业共享的活动场所,包 括公共餐厅和接待室、会议室、展示室、活动室、技术检测室等非 盈利性配套服务场地. 4. 可自主支配场地内的在孵企业达

80 家以上(专业孵化器 的在孵企业应达

50 家以上) ;

5. 累计毕业企业达到