PDF《农村要生产美、生活美、生态美》

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02 2019.

03.15 星期五 责编:马新萍

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本报记者文雯 全国两会期间, 习近平总书记在参加河南代表团 审议时说, 现代农村是一片大有可为的土地、 希望的 田野. 政府工作报告也指出, 要坚持农业农村优先发展, 加强脱贫攻坚与乡村振 兴统筹衔接, 确保如期实现脱贫攻坚目标、 农民生活达到全面小康水平. 如何让农村这片希望的田野绽放出光彩, 不少全国人大代表和政协委员 针对农村环境治理建言献策. 农业农村污染治理的好坏将直接影 响污染防治攻坚战成效.而在农业农村 污染治理中, 农业面源污染一直是痛点 之一. 全国污染源普查公报显示, 农业面 源污染物排放量已占全部排放量的 50% 左右, 其中化学需氧量 占44% 、 总氮占57% 、 总磷占67% . 据有关部门测算,全国每年产生畜禽粪污约38 亿吨,综合利用率只有60% ;

每 年产生秸秆近

9 亿吨, 有18%未得到综合利用;

每年使用 农膜

200 多万吨, 当季回收率不足 2/3. 全国人大代表、 重庆市荣昌区委书 记曹清尧今年提交了关于加大国家对长 江上游地区畜禽粪污资源化利用投入的 建议.他在报告中提到这样一组数据: 每年长江上游地区畜禽养殖产生粪污约

10 亿吨, 目前, 国家支持的畜禽粪污资 源化利用, 整县推进项目在长江上游地 区不足

10 个. 曹清尧在建议中提出, 将畜禽粪污 资源化利用整县推进项目在长江上游区 县实现全覆盖.同时, 加大对长江上游 地区畜禽粪污资源化利用科技研发投入.做好有机肥加工和农田施用消纳的 设备的研究应用和推广, 研究集成一批 控源减排、 清洁生产、 高效堆肥、 沼液沼 渣综合利用等先进技术, 提高新技术的 推广效率. 治理农业农村面源污染,就要从源头加以控制,减少农药、化肥使用量.2017 年, 我国水稻 、 玉米、小麦三大粮食作物化肥利用率为37.8%, 农药利用率为38.8%, 化肥农药零增长提前3年实现.然而,由零增长提升为负增长路还很长,技术创新瓶颈亟待突破. 依托科技全面提升农业面源污染 防治水平, 尽快制定农业面源污染防治 法,积极推进农业面源污染防治法制化. 全国政协常委、 河北省政协副主席 边发吉认为, 要加大农业科技投入, 推广 化肥农药技术, 提高农业废弃物无害化 处理和循环利用能力. 全国人大代表、 四川省生态环境厅 厅长于会文也谈到了四川农村面源污染 整治工作.他表示, 四川是 农业大省,禁养区、 非禁养区、 规模以上养殖要分 类进行整治. 目前禁养区里面的,我们基本都取缔了.有些在非禁养区里面的散户养殖, 基本上没有环保措施, 所以这两年我们还是要加大力度,把化肥农药和畜禽粪污的问题解决好. 于 会文说. 令人欣慰的是,去年底,生态环境部、农业农村部等五部委联合印发《关 于加快推进长江经济带农业面源污染治理的指导意见》, 给出了时间表:到2020 年,农业农村面源污染得到有效治理.同时要求,畜禽粪污综合利用率提高到75% 以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率提高到95% 以上,大型养殖场2019 年底前达到 100%. 扼住农业面源污染源头 要进一步加快农村人居 环境改善,推动广大农村呈现生产美、生活美、生态美的全新面貌. 全国人大代表、湖北省荆门市市长孙兵提交 了 《关于进一步改善农村人居环境的 建议》 .