编辑: 牛牛小龙人 | 2014-03-31 |
10 万人,逐步建立起有效的人才培养机制,基本形 成了专业全面、结构合理的人才队伍. 4.促进了资源地区经济转型发展.煤炭深加工产业累计 投资超过
3500 亿元,2015 年实现产值约
1000 亿元、利税约
330 亿元,带动了传统煤化工、装备制造等产业升级和转型 发展,直接创造
5 万个就业岗位,间接提供几十万个就业岗 位;
带动了相关产业装备制造、基础设施配套建设和相关服 务业的发展,推动地区资源优势向产业经济优势转变.
(二)主要问题 煤炭深加工是新兴产业,目前仍处于产业化初级阶段, 尚存在一些问题亟待解决. 1.生产工艺和环保技术有待完善.部分示范项目由于设
4 计和装置可靠性等问题,未能实现长周期、满负荷运行.系 统优化集成不够,主体化工装置与环保设施之间、各单元化 工装置之间匹配度不够,从而增加了投资和资源消耗,也影 响了总体运行效果.自主甲烷化技术尚未在大型工程上应 用,部分关键装备、材料仍依赖进口.示范项目的产品结构 单一,产业链有待延伸.相关环保技术发展相对滞后,废水 处理难度大、处理成本高.低位热能、油渣、灰渣等资源综 合利用水平有待提高. 2.示范项目建设秩序有待规范.部分已核准的项目存在 批大建小、进度滞后、工程造价超概算等问题.大唐克旗、 内蒙古汇能、新疆庆华等煤制天然气项目现仅建成了一期工 程,大唐阜新煤制天然气项目因建设停滞至今未形成产能. 部分省(区)存在项目争取积极、后续协调不足、跟踪服务 不够等问题,已启动前期工作的项目在落实煤炭资源、水权 置换、排污指标等配套条件方面存在一定困难. 3.企业运营管理水平有待提高.示范项目承担单位大多 来自煤炭、电力、传统化工等领域,对技术密集、工艺复杂 的煤炭深加工产业深入研究不够,建设、运营管理可借鉴的 经验有限,对油气和石化产品市场规律把握不足,示范效果 与预期存在差距,总体风险控制水平有待提高. 4.产业支撑体系有待健全. 十二五 期间,示范工作 的重点是推进大型工程建设,支撑体系建设相对滞后.符合
5 煤炭深加工产业特点的设计理念和体系有待建立,技术装备 的定型化、标准化、系列化有待提高,工程设计、建设、产品、安全、环保等标准规范需加快制修订进度,以支撑产业 健康发展.
(三)发展形势 随着国际能源供需格局深度调整,能源结构向清洁化、 低碳化方向转变,国内能源需求增速放缓,供给侧结构性改 革深入推进, 十三五 期间煤炭深加工产业发展环境更加 复杂,将面临更多新的挑战和机遇. 1.生态环境和资源约束强化.随着新环保法以及大气污 染、水污染、土壤污染等专项行动计划的实施,煤炭深加工 产业的污染控制要求将更加严格,煤炭深加工项目获得用 水、用能、环境指标的难度加大.我国已承诺
2030 年左右 二氧化碳排放达到峰值并争取早日实现,煤炭深加工产业也 面临碳减排压力. 2.能源化工市场竞争加剧.国际油气市场供需趋于宽 松,价格低位运行,中东、北美低成本的油气、烯烃等产品 加快出口.国内经济进入新常态,大宗能源化工产品需求增 速放缓,市场竞争日益激烈,煤炭深加工产业发展的不确定 性增大. 3.先进能源技术竞争日益激烈.新一轮科技革命和产业 变革正在孕育兴起,发达国家出台了一系列能源技术创新战