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1 - 目录

第一章 竞争性磋商公告.

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第二章 供应商须知及前附表.8 - 供应商须知前附表.9 - 供应商须知.14 -

1 总则.14 -

2 竞争性磋商文件.18 -

3 磋商响应性文件.19 -

4 磋商相关事项.24 -

5 开标.28 -

6 评标.30 -

7 定标.32 -

8 成交及合同的签订.32 -

9 履约保证金.34 -

10 终止采购.34 -

11 供应商信用信息查询.34 -

12 是否采用电子招标投标.34 -

13 其他说明.34 -

第三章 磋商内容.35 -

第四章 评标方法.53 -

1 会议组成成员的职责.54 -

2 评标办法.56 -

3 评标程序.56 -

4 综合评分表.60 -

5 评审标准.64 -

6 重新评审.64 -

第五章 合同条款及合同格式.65 -

第六章 磋商响应性文件格式.71 -

一、投标函.72 - 金诚智邦咨询有限公司 -

2 -

二、开标一览表.73 -

三、投标报价明细表.74 -

四、磋商保证金交纳和退付证明.75 -

四、磋商保证金交付证明(电汇或支票)75 -

五、法定代表人身份证明.76 -

六、法定代表人授权书.77 -

七、商务条款偏离表.78 -

八、供应商资格声明.79 -

九、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函.80 -

十、售后服务承诺书.81 - 十

一、优惠条件承诺书.82 - 十

二、培训计划承诺书.83 - 十

三、近三年已完成或在执行类似项目一览表.84 - 十

四、中小企业声明函.85 - 十

五、 《小微企业价格评审优惠申请及承诺函》86 - 十

六、中小企业划型标准规定.87 - 十

七、监狱企业证明文件(若有)90 - 十

八、残疾人福利性单位声明函(若有)90 - 十

九、节能环保产品证明资料(若有)90 - 二

十、联合体协议书(若允许联合体投标)91 - 二十

一、技术条款偏离表.92 - 二十

二、项目实施方案.93 - 二十

三、产品验收标准和验收方法.93 - 二十

四、磋商响应性文件封面格式及密封袋封面格式.93 - 特别提示: 请各参与项目的供应商认真阅读竞争性磋商文件的所有条款, 严格按规定的交易程 序完成各阶段的投标工作,及时查看甘肃政府采购网上关于本项目的相关信息,认真配 合完成本次招标工作.同时预祝各投标单位成交. 金诚智邦咨询有限公司 -

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第一章 竞争性磋商公告 金诚智邦咨询有限公司 -

4 - 民乐县

2019 年度山洪灾害防治项目竞争性磋商采购公告 交易编号:MLZC190419-047 金诚智邦咨询有限公司受民乐县山洪灾害防治县级非工程措施项目建设管理办公 室委托,对民乐县

2019 年度山洪灾害防治项目采购项目以竞争性磋商方式进行采购, 欢 迎符合资格条件的供应商前来参加.

一、采购内容: (具体参数要求详见《竞争性磋商文件》 ) 序号 项目名称 单位 数量 备注

(一) 自动监测站改造升级

1 太阳能板及充电控制器 套22 备品备件

3 2 遥测终端 套22 备品备件

3 3 蓄电池 个25

(二) 无线预警广播改造升级

1 太阳能板及充电控制器 套14 备品备件

2 2 主机 套14 备品备件

2 3 喇叭 个14 备品备件

2 4 蓄电池 个16

(三) 简易雨量站改造 处41

(四) 县级监测预警平台巩固 处11硬件巩固提升 ① 服务器更换 台1②服务器操作系统 套1③防病毒网关 台12应用软件功能升级拓展 项1

(五) 群测群防体系建设

1 宣传栏 块15

2 重点防治区内危险区指示牌 块15

3 演练 场次

4

二、项目预算:人民币陆拾叁万元整(?630000.00) .

三、供应商资格要求: 金诚智邦咨询有限公司 -

5 - 1.供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供《中华 人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料: (1)法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明;

(2)财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料;

(3)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;

(4)参加政府采购活动前

3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;

(5)具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料;

(6)采购项目有特殊要求的,供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者 情况说明. 2.须具有在中华人民共和国境内注册,具有营业执照、税务登记证、组织机构代码 证或企业 三证合一 开户银行许可证. 3.供应商须为未被列入 信用中国 网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执 行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为 记录名单;

不处于 中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录 中的禁止参 加政府采购活动期间;

未被列入 信用甘肃 网站(www.gscredit.gov.cn)记录失信被 执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、 统计领域严重失信企业及其有关 人员等的方可参加本项目. (以磋商响应性文件递交截止前 1-3 天在 信用中国 网站 (www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)及 信用甘肃 网站 (www.gscredit.gov.cn)查询结果为准,如相关失信记录已失效,供应商需提供相关 证明资料) . 4.供应商必须是中华人民共和国境内注册的,且具有本次报价服务的经营范围. 5.本项目不接受联合体投标.

四、项目需要落实的政府采购政策: 1.根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定,本项目对小型 和微型企业产品的价格给予 6%的扣除. 2.根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定,本 项目对监狱企业产品的价格给予 6%的扣除. 3.根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购 政策的通知》规定,本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予 6%的扣除.

五、评标办法:综合评分法. 金诚智邦咨询有限公司 -

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六、项目报名方式及报名时间 1.采用网上报名方式. 2.报名时间:自2019 年4月22 日8时30 分起至

2019 年4月26 日18 时(节假日 除外)止. 3. 网上报名请登陆张掖市公共资源交易中心网(http://www.zhangye.gov.cn/ggzy/)电子服务系统网上报名,网上报名完成后,请 供应商随时关注 张掖市公共资源交易中心网站 关于本项目相关书面变更及通知,如 因未主动登录网站而未获取相关信息,对其产生不利因素由供应商自行承担.

七、获取竞争性磋商文件的时间期限、地点、方式及竞争性磋商文件售价 1.获取竞争性磋商文件的时间期限:自2019 年4月22 日8时30 分起至

2019 年5月4日18 时(节假日除外)止. 2.获取地点:张掖市公共资源交易中心网站. 3.获取方式:网上自行下载. 4.竞争性磋商文件售价:免费.

八、公告期限:2019 年4月22 日起至

2019 年4月26 日.

九、发布媒介: 本次采购公告同时在甘肃政府采购网(http://www.gszfcg.gansu.gov.cn/)和张 掖市公共资源交易中心网站(http://www.zhangye.gov.cn/ggzy/)上发布.

十、 《磋商响应性文件》递交时间、地点及开标时间、地点 1.递交文件时间:2019 年5月5日14 时30 分至

15 时00 分(北京时间) ,逾期不 再受理. 2.磋商响应性文件递交地点:张掖市公共资源交易中心民乐县分中心(民乐县锦绣 家园东门北侧

100 米)一号开标厅. 3.开标时间:2019 年5月5日15 时00 分(北京时间) . 4.开标地点:张掖市公共资源交易中心民乐县分中心一号开标厅. 十

一、磋商保证金递交须知 1.磋商保证金到账截止时间:以竞争性磋商文件要求的截止时间为准. 2.供应商必须从基本账户提交保证金, 提交的磋商保证金凭证中单位名称须与供应 商名称一致,并将所参加采购项目名称及分(包)段在用途栏简要注明,若因项目名称 及分(包)段不清造成无法辨别保证金是否到帐的,对其产生不利因素由供应商自行承 金诚智邦咨询有限公司 -

7 - 担. 3.为提高磋商保证金信息保密度,供应商在缴纳磋商保证金时,收款名称为:张掖 市公共资源交易中心民乐县分中心,收款账号及开户银行在供应商报名成功后,通过投 标人系统查询,具体查询保证金账号信息请参照新版网站 下载专区 栏目下《张掖市 公共资源交易中心-采购代理保证金操作手册》 . 4.供应商在办理磋商保证金汇款手续时,需注意每一(包)标段的子账号都为不同 的账号,供应商提交磋商保证金须仔细核对子账号进行缴纳,交易系统无法识别保证金 所对应的项目的,对其产生不利因素由供应商自行承担. 5.磋商保证金亦可以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现 金形式提交. 6.为保证开标现场对磋商保证金到账情况进行核对, 提醒供应商要充分考虑汇款及 到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间, 以确保磋商保证金在规定时间前 到账.因不能在保证金递交截止时间前到达指定账户的,导致投标无效的后果由供应商 自行承担. (如有保证金办理相关问题, 供应商请及时致电: 0936-4456516,0936-4415789 咨询办理. ) 十

二、监督单位:民乐县财政局 监督

电话:0936-4455423 十

三、联系方式 1.采购人:民乐县山洪灾害防治县级非工程措施项目建设管理办公室 联系地址:民乐县西大街

46 号联系人:帖品 联系

电话:15393621688 2.招标代理机构:金诚智邦咨询有限公司 地址:张掖市杏林南路名门首府

10 号楼

2 单元

102 室 联系人:雷文东

电话:15682811093 E -Mail:2294046312@qq.com 民乐县分中心地址:甘肃省民乐县锦绣家园东门北侧

100 米 民乐县分中心

电话:0936-4456521 张掖市公共资源交易中心网址 http://www.zhangye.gov.cn/ggzy/ 金诚智邦咨询有限公司 -

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第二章 供应商须知及前附表 金诚智邦咨询有限公司 -

9 - 供应商须知前附表 编号 名称 编列内容1.1.3 采购人 采购单位: 民乐县山洪灾害防治县级非工程措施项目建 设管理办公室 联系人:帖品 联系

电话:15393621688 1.1.4 采购代理机构信 息 单位名称:金诚智邦咨询有限公司 公司地址:兰州市城关区庆阳路

115 号18F 联系人:雷文东 联系

电话:0936-8658466 1.2.1 项目名称 民乐县

2019 年度山洪灾害防治项目 1.2.2 交易编号 MLZC190419-047 1.2.3 采购内容 1.自动监测站改造升级:计划升级改造太阳能板及充电 控制器

22 套, (备品备件

3 套) 、改造升级遥测终端

22 套, (备品备件

3 套) 、更换蓄电池

25 个. 2.无线预警广播改造升级:计划升级改造太阳能板及充 电控制器

14 套, (备品备件

2 套) 、 改造升级主机

14 套, (备品备件

2 套) 、改造升级喇叭

14 套, (备品备件

2 套) 、更换蓄电池

16 个. 3.简易雨量站改造:计划改造简易雨量站

41 处. 4.县级监测预警平台巩固: 为平台巩固提供必要的硬件, 更换

1 台服务器、

1 套服务器操作系统、

1 台防病毒网关, 应用软件功能升级拓展

1 项. 5.群测群防体系建设: 计划制作宣传栏

15 块, 重点防治 区内危险区指示牌

15 块,开展演练

4 场次. 1.2.4 资金来源 财政资金 1.2.5 项目预算 人民币陆拾叁万元整(?630000.00) 1.2.6 项目属性 货物 1.4 政府采购政策支 持1.财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企 业发展暂行办法》 (财库〔2011〕181 号) ;

2.财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展 有关问题的通知》 (财库〔2014〕68 号) ;

3.财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进 残疾人就业政府采购政策的通知》 (财库 〔2017〕

141 号) ;

1.5.1 供应商资质条 件、能力和信誉 1.根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 十七条,参加政府采购活动的供应商应当具备《中华人 民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件,提供下 列材料: (1)提供合法有效的企业营业执照、开户许可证、 税务登记证、 组织机构代码证等资质证件 (副本复印件) 或新版营业执照(三证合一/五证合一,副本复印件) ;

(2)提供上一年度(2018年度)财务审计报告;

(3)提供投标截止时间前六个月内缴纳税收的凭 金诚智邦咨询有限公司 -

10 - 据(注册不足六个月的递交现有的) ;

(4)提供投标截止时间前六个月内缴纳社保的凭 据或社保缴纳清单(注册不足六个月的递交现有的) ;

(5)参加政府采购活动前三年内在经营活动中没 有重大违法记录的书面声明函. 2.须提供法定代表人身份证明 (原件) ;

若授权代表 参加磋商会议,须提法人身份证明(原件) 、法人授权函 (原件)及其委托代理人身份证(正、反面复印件) . 3.供应商未被列入 信用中国 网站 (www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税 收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记 录名单;

不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府 采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购 活动期间;

未被列入 信用甘肃 网站 (www.gscredit.gov.cn) 记录失信被执行人或财政性资 金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信 企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标. (以递交 磋商响应性文件截止日前1-3天在 信用中国 网站 (www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)及 信用甘肃 网站 (www.gscredit.gov.cn) 查询结果为准, 如相关失信记 录已失效, 供应商需提供相关证明资料) ,最终由资格审 查小组对各供应商信用记录进行甄别. 4.供应商必须是中华人民共和国境内注册的,且具 有本次报价服务的经营范围. 5.法律、行政法规规定的其他条件. 注:供应商提交的所有证明文件及材料必须清晰、 准确、真实,企业资质证书原件必须携带到开标现场以 供查验. 1.5.7 是否接受 联合体 ?不接受 接受 应满足下列要求:… 1.9 现场考察或者开 标前答疑会 ?不组织 组织 时间:… 地点:… 说明:… 1.10.1 实质性要求和条 件/1.10.3 其他可以被接受 的技术支持资料 制造商公开发布的印刷资料或检测机构出具的检测报 告. 1.10.4 偏差 ?不允许 允许 偏差范围:… 金诚智邦咨询有限公司 -

11 - 最高项数:… 2.1 构成竞争性磋商 文件的其他资料 根据本章第1.9款、第2.2款对竞争性磋商文件所作 的澄清、修改,构成竞争性磋商文件的组成部分. 2.2 竞争性磋商文件 的澄清或修改 提交首次磋商响应性文件截止时间至少5日3.2.1 投标语言 中文 3.2.2 计量单位 国家法定计量单位 3.3.1 投标货币 人民币 3.3.2 投标报价要求 1.报价:指实施本项目所产生的货物自身价款、安 装费、检测、调试、运费、保修费、税费、装卸费及招 标代理服务费等全部费用. 2.本项目总报价是指按照《竞争性磋商文件》第三 章 采购需求与履约验收 内的数量报价的总合计价. 3.总价格包括完成采购范围内全部货物采购及相关 伴随服务等.............