PDF《退出机制形成初稿 半数煤矿或退出市场》

行业资讯 hang ye zi xun

3 编审: 邵月平 责编: 孔文 美编: 刘洋 2015年12月15日 国际资讯 信息一览 产经分析 连日来,秦皇岛港积极迎战大雪天气,紧抓设备点检保养,确保能源运输大通道畅通.

德国智囊团弗劳恩霍夫太阳能系统研 究所 (Fraunhofer ISE) 数据显示,

11 月份, 德国风力发电创新高, 燃煤电厂遭受冲 击, 硬煤产量环比下滑25%. 数据显示, 11月份, 德国风力发电114 亿千瓦时, 燃煤发电88亿千瓦时, 较10月 份的燃煤发电量

117 亿千瓦时下降 25%. 10月份燃煤发电量是德国至少自2010年 以来的最高月度燃煤发电量, 较9月份环 比增长29%. 来源: 中国煤炭资源网 澳大利亚总理阿博特日前 发表声明称, 中国和澳大利亚 已经完成自由贸易协议谈判. 而澳大利亚对外事务和贸易部 发布的中澳自由贸易协议内容 显示, 从中澳自由贸易协议生 效的即日起, 中国进口澳大利 亚焦煤的关税将从 3%降为 零;

而中国进口澳大利亚动力 煤的关税将在两年内降至零. 数据显示,

2014 年1至9月, 中国进口澳大利亚动力煤 4557.2 万吨, 占中国进口动力 煤总量的43.6%.而同时期中 国进口澳大利亚焦煤 2094.5 万吨, 占中国进口焦煤总量的 47.2%. 据介绍, 由于中国缺乏优质 的焦煤, 而澳大利亚的焦煤低 硫, 而且强度等各方面的指标较 好, 中国比较需要这样优质的焦 煤.因此, 中国进口澳大利亚焦 煤的关税率先降至零. 分析认为, 由于焦煤的价 格较高(一般在900 元/吨左右), 且价格波动幅度较大, 因此 取消3%的关税(相当于不到30 元/吨)对中国焦煤市场会造成 一定冲击, 但影响不会非常大. 另有分析认为, 按照协议 中国进口澳洲动力煤关税在两 年内降至零的话, 对中国动力 煤市场影响也不会特别大, 因 为两年时间足够国内煤炭企业 整合以及升级转型了.这个谈 判结果体现了中国政府依然希 望保护国内煤企. 来源: 中国煤炭网

12 月9日, 记者从乌鲁木 齐市地税局获悉,

2015 年前

10 个月, 乌鲁木齐煤炭资源 税入库

9616 万元, 比去年同 期增收6370 万元,增 长196.24%. 乌市地税局税政一处相 关负责人介绍, 今年煤炭资源 税增幅较大, 主要得益于自去 年12 月1日起煤炭资源税由 从量计征 改为 从价计征 (从量定额计征改为从价定率 计征) , 同时清理相关收费基 金解决了煤炭企业费重税轻、 税费结构不合理等问题. 据了解, 自今年

1 月1日起, 全疆煤炭资源税从价计征 适用税率为 6%, 各地地税部 门按新税率执行. 来源: 新疆都市报 期待已久的电力体制改革方案及配 套文件终于出台.电力在能源系统中扮 演着 神经中枢 的角色, 尤其对煤炭等一 次能源影响较大, 其改革可谓牵一发而动 全身.本轮电改有亮点在哪, 对煤炭行业 影响如何, 行业对策是什么?

一、 电改亮点 本轮电改内容丰富, 其亮点通俗总结 而言, 即: 让 电 回归商品属性, 由目前的 独买独卖 变为 多买多卖 , 让发电企业 和终端用户真正成为市场主体, 有序放开 发用电计划、 竞争性环节电价, 让电网企 业专注电力输送业务(只赚过网费, 不再 赚差价), 放开配售电环节, 并培育电力交 易市场, 扩大直接交易主体范围、 市场规 模, 进一步发挥市场在配置资源中的决定 性作用.

二、 挑战和机遇 我国 13.6 亿千瓦电力装机中, 火电 9.16 亿千瓦,占全部装机容量发电量67.4%, 全部发电量 76.4%.火电构成中, 气电只占 5.3%, 基本上都是煤电.因此, 电力体制改革对煤炭行业将产生深远影 响.在这场改革中, 煤炭行业面临的挑战 与机遇并存, 风险与希望同在! 面临挑战: 一是电力过剩地区, 煤价承压.发电 企业成为真正意义上的市场主体.在用 电小时数下滑的背景下, 火电企业可能为 争取高发电量而压低上网电价, 形成区域 性低价恶性竞争, 对成本要求将提高, 最 终转向施压煤炭价格, 在当前形势下, 一 些电力过剩严重的地区, 煤炭企业将面临 更加严峻挑战. 二是基于煤炭的火电市场将被新能 源发电进一步替代.本轮电改配套文件 之 《关于有序放开发用电计划的实施意 见》 确立了坚持节能减排和清洁能源优先 上网的原则.在确保供电安全的前提下, 电力系统将优先保障水电和规划内的风 能、 太阳能、 生物质能等清洁能源发电上 网, 促进清洁能源多发满发.如此, 火电 的市场份额将进一步降低, 进而影响煤炭 市场. 迎来机遇: 一是有机会掌握市场主动权.煤炭 以其基础能源特点, 长期在能源消费市场 中处于被动地位, 对市场变化反应迟钝. 本轮电改一大亮点是, 配售电放开, 今后 售电公司不仅可以是国网售电公司、 发电 公司, 也可以是基于煤炭、 新能源、 或是 充电桩 企业建立的售电公司.煤炭企 业组建售电公司具有一定优势条件, 首先 煤源充足, 基本掌握了电力二次能源的能 源源头.且煤炭企业多数有自备电厂, 具 备一定发电、 供电技术, 电力管理经验和 人才队伍等条件.更重要的是, 通过抓住 能源消费终端, 即掌握了能源供应链 一 次能源―二次能源―输送―消费 的两 端, 变被动为主动, 提升能源产业话语权 和硬实力. 二是有利于煤电一体化, 并为 产、 发、 配、 售一体化 的能源公司转型带来 契机.从目前持有电力资产较多的煤炭 企业以及煤电完全一体化的企业来看, 其抵御煤价波动的能力明显强于其他企 业.本轮电改的核心亮点之一是要扩大 直接交易主体范围、 市场规模.即煤炭 企业可以发挥当前低煤价的优势, 积极 通过控股或参股电力企业(或被控股、 参股), 实现煤电一体化, 并逐步向煤炭生 产-发电-配售电一体化的能源公司转 型. 三是有利于煤炭企业发展新能源产 业.本轮电改明确, 对于纳入规划的风 能、 太阳能等可再生能源发电, 调峰调频 电量等可以优先上网.煤炭行业应抓住 这次机遇, 发挥煤矿用电多、 负荷稳定、 网 架现成的优势, 利用废弃工业场地、 井田 地面范围及其周边地区发展风电和光伏 发电, 既可以充分利用土地资源, 也可以 有效降低用电成本, 若能结合自备火电 厂, 更可实现多能互补, 结余电量优先上 网销售, 实现产业转型发展.