PDF《【领导论坛】》

要按时作息,除统一安排外,不参与或组织和学习 培训无关的任何活动,保持充沛的学习精力;

要注意安全,一律不得外 出,如遇特殊情况事先必须请假,女同志请假外出至少两人同行.二是 四不准 :不准会客,不准学习日中午饮酒,不准迟到或早退,不准 旷课.全体学员要认真遵守,综合科的负责同志要抓好考勤和纪律督 导,共同维护良好的学习秩序.(本文系市编办副主任田成杰在全市机 构编制创新管理专题培训班开班仪式上的讲话摘要) -4- 领导论坛 -5- 信息交流 近日,市委组织部、市编委办公室、市人力资源和社会保障局联 合印发了《关于进一步规范市直机关事业单位人员调配工作程序的通 知》,通过三项措施规范人员调配管理程序. 一是明确职责分工.机构编制部门负责机关事业单位编制使用审核 和入编工作,组织、人力资源部门按照部门职责和干部管理权限办理人 员调配. 二是规范工作程序.招考录(聘)用工作人员,由组织、机构编 制、人力资源部门联合进行需求摸底,拟定招考计划,报编委同意后联 合公布.因引进紧缺人才、高层次人才等需要办理人员调动的,由用人 单位向组织或人力资源部门提报申请,机构编制部门核准编制使用.安 置统配人员,由机构编制部门根据单位职责任务、编制空缺和人员结构 状况,会同安置主管部门制定安置计划. 三是加大监督检查力度.每半年组织一次机关事业单位人员调配管 理情况专项检查,对用人单位及其主管部门存在超编进人、超结构配备 人员等违反机构编制、干部调配纪律的,严肃查处,约谈部门主要负责 人,责令限期纠正,并冻结该部门的所有机构编制事项,情节严重的追 究相关责任人员责任. (监督检查科) 我市三项措施规范人员调配程序违纪将对部门主要负责人进行约谈-6- 信息交流 日前,市政府出台《东营市2011年公立医院改革试点工作安排》,就推进政事分开,完善公立医院法人治理结构提出了指导性意 见: 一是成立公立医院管理委员会,履行政府所有者职能,负责公立医 院功能定位、发展规划、资产管理、财务监管、绩效考核和医院主要负 责人聘任等.委员会下设理事会,由卫生行政部门、医院及其他利益相 关方选派若干名具有一定管理经验的专家组成,具体负责公立医院的日 常决策部署、管理委员会的重大决策执行和院长人选的提名,特别重大 事项报管理委员会研究. 二是实行理事会领导下的院长负责制和院长任期目标责任制,明确 院长职责,推进院长职业化、专业化建设.探索取消医院行政级别,逐 步推行院长年薪制. 三是成立公立医院监督委员会,由卫生行政部门、医疗保险经办机 构、事业单位登记管理机关、社会评估机构、人大代表、政协委员、行 业专家和服务对象代表组成,负责对医院管理运行、医疗服务、财务风 险以及院长履职等情况进行监督.强化对公立医院履行功能定位、建设 发展和投融资行为的监管. 市人民医院、东营区人民医院、广饶县人民医院为我市公立医院改 革的试点医院,其中市人民医院为全省公立医院改革试点医院. (事业机构编制科) 我市确立公立医院法人治理结构基本框架 -7- 信息交流 东营市事业单位登记管理局本着 加强管理求突破,解决难点求 创新,优化服务上档次 的原则,不断规范登记管理流程,完善监督管 理制度,精心打造 一站式 服务厅,实现了依法行政与优化服务的结 合、严格办事程序与简化工作流程的结合. 一站式 服务厅,坚持 管理制度化、办事程序化、服务优质 化 的工作理念,设立了工作服务台和服务监督台,主要承担事业单位 设立登记、变更登记、注销登记、年度检验、业务咨询等日常性工作. 本着 公平、公开、方便、高效 的原则,大厅对事业单位法人设立、 变更、注销登记和年检工作流程、事业单位现场核查暂行办法、工作人 员守则等做到制度上墙.通过大厅电子屏幕实时播发公开事业单位法人 信息、事业单位监督管理法律法规、服务指南、工作流程等事项. 一站式 服务厅,推行 零距离服务 一站式办公 的工作模 式,做到 一站式管理、一条龙服务、一次性办结 ,真正实现配置 高、业务全、制度严、服务优,做到了 阳光下 操作、 窗口式 服务.工作人员统一挂牌上岗、微笑服务,完善并落实首问负责制、限时 办结制、责任追究制、一次性告知制、服务承诺制等制度,自觉接受社 会监督,事业单位登记管理工作效能不断提高. (市事业单位登记管理局) 零距离服务一站式办公 市事业单位登记管理局提升工作效能-8- 基层动态 为进一步规范工作程序,促进机构编制工作制度化、民主化、规范 化,近期,区编办制定并提交编委会讨论通过了《东营区机构编制委员 会议事规则》,现已向全区印发.《规则》的制定对完善区编委会工作 运行程序,提高工作效率和决策水平起到了促进作用.《规则》中明确 和完善了区编委会议事形式与范围、议事决策程序和议事纪律等内容, 并将 三个一 工作制度写入《规则》,全区所有机构编制事宜由区编 办一家承办,区编委主任一支笔审批,区机构编制部门一家行文.主要 完善的内容有:一是完善了编委议事形式与范围.区编委议事采取召开 全体成员会议的形式,每季度召开一次,必要时随时召开.明确了需提 交区编委会决定的12个方面的事项,涵盖了机构编制所有事项.二是 完善了议事决策程序.提请区编委会讨论的议题由区编委主任确定,采 取区编委成员集中审议的办法,坚持民主集中制原则.在编委会成员充 分发表意见的基础上由会议主持人归纳集中.同时规定编委会决议在实 施中如遇特殊情况需要变更原会议决定、遇特殊或事情紧急需编委决策 又不能召开编委会时的处理办法等.三是完善了议事纪律.要求区编委 会成员严守会议纪律,凡需保密的事项公布前均不得对外透露;