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__ Members Hong Kong Publishing Federation Association of American Publishers, USA Anglo-Chinese Textbook Publishers Organisation Publishers Association, UK Hong Kong Educational Publishers Association International Association of Scientific, Technical and Medical Publishers, Netherlands

1 香港及国际出版?盟Hong Kong and International Publishers' Alliance Secretariat Hong Kong Reprographic Rights Licensing Society

802 Stanhope House,

738 King's Road, Hong Kong Tel: (852) 2516-6268 Fax: (852) 3105-1468 E-mail: info@hkrrls.

org Website: www.hkrrls.org (电邮:mary_chow@citb.gov.hk) 香港特别?政区政府 工商及科技局 副秘书长v工商w 周淑贞?士 周副秘书长台鉴: 就工商科技局有关版权事宜所作建议而提出的增补意?书 香港及国际出版?盟 (简称"出版?盟") 很高兴有此机会能就工商科技局於? 月二十一日发表的建议 (文件 CB(1)1792/04-05(05)) 提出增补意?. 本意?书集中讨?工商科技局文件中有关就复制M分发印刷作品的侵权复制品 增订刑责(第9-15 段)及平?进口版权作品(第37-38 段). 1. 就复制M分发印刷作品的侵权复制品增订刑责 a. 对於工商科技局无条件豁免全部非牟?学校及接受政府资助的牟?学 校的刑责的建议,出版?盟继续表示强?反对.假?此豁免最终被?法 通过,我们要求有关的豁免 ― (i) 在一段有限期间内 (??或最长三?) 失效,以?有关的机构有时 间订?特许授权安排;

(ii) 会在政府对有关教育机构的做法及订?特许授权安排的进?作出 检讨下,配合进?;

(iii) 仅适用於真正的教学用途;

及(iv) 并?适用於涉及教科书及以教育市场为主的出版物. CB(1)2379/04-05(01) Members Hong Kong Publishing Federation Association of American Publishers, USA Anglo-Chinese Textbook Publishers Organisation Publishers Association, UK Hong Kong Educational Publishers Association International Association of Scientific, Technical and Medical Publishers, Netherlands

2 b. 就针对刑责所提出的「安全港」(第10(b)段),出版?盟建议如下: 界定为超越 "安全港" 界Q须符合的条件及情况: (I) 每次复制M分发超过每份版权作品的 15%;

或(II) 於任何

180 天内?积复制M分发超过同一版权作品的 30%. 而且该作为是: (A) 有规?性或经常地重复的;

或(B) 於任何

180 天内?积复制M分发的所有侵权复制品的版权作 品价值合共超过 HK$2,000. 贵局建议采用?分割式 (conjunctive)"安全港"界线方案,为严重侵权 者提供太多及?合?的抗辩?由,?执法困难,亦给市民大众发放极为 错误的讯息.?一:20 人?师?影印全本法??考书,每本价值 HK$500,只影印一次.?二:30 人?师?每次影印

10 本价值 HK$250 的法??考书 ,

180 天内影印

3 次每次

10 本.上述??子均属严重侵权 , 但因没有超越贵局?分割式"安全港"界线的建议,故?受增订刑责的 保障. 出版?盟多次向工商科技局提出,"安全港" 界Q必须处?"一次 性"严重侵权的?为.出版?盟上述的建议可达到此目的. 2. 平?进口版权作品 a. 对於免除商业机构业务最终使用者为 "内部用途目的" 而输入和管有 平?进口版权作品的刑事及民事法?责任,出版?盟并?反对. b. 出版?盟赞成维持现有

18 个月平?进口版权作品的限制,我们对免除 或缩短

18 个月的限制表示强?反对.反对原因如下: (i) 香港目前没有实质证С钟蟹趴砥?进口版权作品的需要及迫 ?性. (ii) 一般长销书需??的时间才可取回成本或合?回报,在这情况下, Members Hong Kong Publishing Federation Association of American Publishers, USA Anglo-Chinese Textbook Publishers Organisation Publishers Association, UK Hong Kong Educational Publishers Association International Association of Scientific, Technical and Medical Publishers, Netherlands