PDF《景县第十五届人民代表大会》

景县第十五届人民代表大会第六次会议文件2016 年景县政府预算 ――2016 年景县一般公共预算 ――2016 年景县政府性基金预算 ――2016 年景县国有资本经营预算 ――2016 年景县社会保险基金预算

2016 年2月23 日目录2016 年景县一般公共预算 §1

2016 年预算编制重点收支政策.

4 §2 预算管理主要改革措施.6 §3 预算编制的指导思想和原则.7 §4 一般公共收支预算及平衡情况.8 §5 一般公共收入预算.12 §6 一般公共支出预算.13 §7 一般公共预算支出功能分类.14 §8 一般公共预算基本支出经济分类.23 §9 提前下达转移支付资金安排情况.25 §10 县级项目支出预算安排情况.29 §11 地方政府债券情况.46 §12 三公 经费预算情况.47

2016 年景县政府性基金预算 §1 政府性基金预算编制说明.49 §2 政府性基金收入预算.50 §3 政府性基金支出预算.51

2016 年景县国有资本经营预算 §1 国有资本经营预算编制说明.53 §2 国有资本经营收入预算.54 §3 国有资本经营支出预算.55

2016 年景县社会保险基金预算 §1 社会保险基金预算平衡表.57 §2 社会保险基金预算收入情况.58 §3 社会保险基金支出预算.59 .

2016 年景县一般公共预算 §1

2016 年预算编制重点收支政策

一、2016 年重点收支政策 落实《预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的 决定》、《河北省人民政府办公厅关于进一步加强财政资金统 筹使用的通知》、《衡水市财政局关于加强全市预算编制工作 协调指导的通知》要求,2016 年预算编制贯彻了以下重点收支 政策:

(一)收入预算要与经济社会发展水平相适应,与财政政 策衔接,做到实事求是、积极稳妥.加强税费征管,堵塞收入 漏洞,对税收收入和非税收入都要做到依法征收、应收尽收.

(二)继续实施积极的财政政策,落实减税降费等政策, 多措并举减轻企业负担,支持实体经济发展与产业结构调整和 升级改造.

(三)加大社会保障投入,保障和改善民生.不断加大民 生保障力度,积极处理好发展经济和保障民生的关系.

(四)加大教育投入,提高教育质量.推动义务教育均衡 发展.

(五)加大财政支农力度,促进农业可持续发展.完善农 业补贴政策,推进地下水超采区综合治理,加强农田水利建设, 推进区域规模化高效节水灌溉,加强高标准农田建设,加大财 政扶贫投入,支持农村土地承包经营权有序流转,深入推进农 村土地承包经营权确权登记颁证工作.

(六)支持企业创新、经济结构调整,积蓄经济发展后劲. 推动产业结构调整和升级改造.

(七)加大基础设施建设投入,改善城乡面貌和生态环境. 推动 PPP 筹资模式,引导金融资本、社会资本投入,逐步建立 政府与社会主体 利益共享、风险共担、全程合作 的共同体 关系,加大基础设施投入力度,加快我县各项基础设施建设.

(八)有保有压,优化财政支出结构.加强基本公共服务, 从严控制一般性支出与 三公 经费. §2 预算管理主要改革措施

2016 年预算编制贯彻了以下改革政策和措施:

1、完善政府预算体系,编制全口径预算,将政府所有收支 纳入预算管理, 加大政府性基金预算与一般公共预算统筹力度.

2、深化绩效预算改革,以绩效为导向编制部门预算.

3、清理重点支出与 GDP 和财政收支增幅挂钩事项,不再采 取挂钩方式.