PDF《《化学工业主要水污染物排放标准》》

1? ? 《化学工业主要水污染物排放标准》 修订编制说明

2019 年2月2? ? 目录

1 项目背景.

1

2 江苏省化工行业概况.4 2.1 行业规模现状.4 2.2 行业布局现状.5 2.3 行业主要产品状况.5 2.4 行业产品市场情况.8 2.5 行业发展趋势预测.9

3 标准制(修)订的必要性分析.12 3.1 国家及环保主管部门的相关要求.12 (1)国家对环保和本行业的最新要求

12 (2)石化行业发展的最新要求.12 (3)江苏省国民经济和社会发展五年规划中有关本行业的要求

13 (4)江苏省

263 行动方案中有关本行业的要求

13 (5)江苏省对化工园区整治要求.15 3.2 行业发展带来的主要环境问题.15 3.3 现行环保标准修订的必要性.17

4 行业产排污情况及污染控制技术分析.19 4.1 行业主要生产工艺及产污分析.19? (1)行业采用的生产原料、技术路线和生产工艺流程 20? (2)生产过程中的排污节点、排放方式 21? (3)排放污染物种类 22? 4.2 行业排污现状 24? (1)我国化工行业污染物排放量 24? (2)江苏省化工行业污染物排放量 26? (3)行业污水排放量占全省总排放量的比例 30? 4.3 行业清洁生产工艺和污染防治技术的最新进展.31? (1)环境管理措施的最新进展 31? (2)清洁生产技术最新进展 34? (3)行业污染末端处理技术进展 35?

5 行业排放有毒有害污染物环境影响分析.40?

6 标准主要技术内容.42? 6.1 标准适用范围 42? (1)本标准的适用范围及依据.42? (2)本标准不适用的情况 42? (3)本标准与其他标准的衔接关系 43? 6.2 标准结构框架 43? (1)标准文本包括的主要章节内容 43? (2)现有企业、新建企业的划分时间点 43? (3)标准对适用行业的划分及划分依据 43? 6.3 术语和定义 44? 6.4 污染物项目的选择及其依据 46? 3? ? 6.5 污染物排放限值的确定及制定依据 47? (1)水污染物排放限值的确定原则 47? (2)主要污染物指标的确定 47? (3)确定单位产品基准排水量的方法和依据 55? 6.6 监测要求和达标判定 55?

7 主要国家、地区及国际组织相关标准研究.56? 7.1 国外水污染排放标准 56? (1)德国化工生产水污染物排放标准 56? (2)美国水污染排放标准 60? (3)新加坡国家水排放标准 63? (4)日本水污染物排放标准体系 65? 7.2 国内水污染物排放标准 66? (1)综合性标准 66? (2)行业性标准 67? (3)地方性标准 67? 7.3 本标准与同类标准的对比 68?

8 实施本标准的环境效益及经济技术分析.80? 8.1 实施本标准的环境(减排)效益 80? 8.2 实施本标准的环境、社会、经济效益和实施成本分析 81?

9 对实施本标准的建议.82? 1? ?

1 项目背景 1.1 项目来源 《化学工业主要水污染物排放标准》(DB32/939-2006)(以下简称 化工标准 )是由江苏省环境科学研究院、南京大学环境学院、江苏 省环境监测中心负责起草, 江苏省环境保护厅和江苏省质量技术监督 局联合制订, 于2006 年5月26 日发布,

2006 年7月26 日正式实施. 标准规定了江苏省化学工业企业重点控制的

25 种水污染物排放的最 高浓度限值,执行范围涵盖无机化工原料、有机化工原料等

7 大类化 学工业行业,属化学工业综合性水污染物排放限值标准.标准实施以 来,对我省化学工业自身规范发展、环境管理、污染物减排、化工工 业污染整治等方面起着重要的作用, 为促进我省化工工业产业结构调 整、水环境质量改善提供了重要的法律依据. 化工标准

2006 年颁布之后, 国家相继颁布实施了

10 项与化学工 业相关的水污染物排放标准,加上此前颁布的合计

12 项,见表 1. 此外,2007 年江苏省还发布了《太湖地区城镇污水处理厂及重 点工业行业主要水污染物排放限值》(DB32/1072-2007).随着环境管 理要求的不断提高,新的水污染物排放标准相继颁布实施,出现了国 家标准严于本地方标准, 综合标准和行业标准交叉执行等问题. 但是, 由于化工行业门类太多,按照《国民经济行业分类》(GB/T 4754―2017),化工行业可分为基础化学原料制造(261)、肥料制造 (262)、农药制造(263)、涂料、油墨、颜料及类似产品制造(264)、合 成材料制造(265)、专用化学产品制造(266)、炸药、火工及烟火产品 2? ? 制造(267)和日用化学产品制造(268)共计

8 个子行业和

38 个子项.见图1-1. 表1 国内化工行业水污染物排放标准制订情况 序号标准编号 标准名称 发布时 间 标准状态 备注

1 GB13458 合成氨工业水污染物排放标准 2013.3 已发布

2 GB14470.1 兵器工业水污染物排放标准 火炸药 2002.11 已发布

3 GB14470.2 兵器工业水污染物排放标准 火工药剂 2002.11 已发布

4 GB

15580 磷肥工业水污染排放标准 2011.4 已发布

5 GB

15581 烧碱、聚氯乙烯工业水污染物排放标准 2016.8 已发布

6 GB

21523 杂环类农药工业水污染物排放标准 2008.4 已发布

7 GB

25463 油墨工业水污染物排放标准 2010.9 已发布

8 GB

26131 硝酸工业污染物排放标准 2010.12 已发布

9 GB

26132 硫酸工业污染物排放标准 2010.12 已发布

10 GB

31571 石油化工工业污染物排放标准 2015.4 已发布

11 GB

31572 合成树脂工业污染物排放标准 2015.4 已发布

12 GB

31573 无机化学工业污染物排放标准 2015.4 已发布 图1-1 化工行业分类情况 3? ? 对照标准制订情况可见, 现有国家标准仅覆盖了

261 基础化学原 料制造的大部分子类,以及

262、

263、

264、

265、267 的部分子类, 对266 和268 均未有涉及.因此,若废止本标准,则现有的企业中未 被国家标准覆盖的子行业将执行 《污水综合排放标准》 (GB 8978-1996), 相当于放宽了这些化工企业(执行国家行业标准的除外)的水污染物 排放限值,与我省化工环境管理要求不符. 因此,结合目前本标准在江苏省实施的实际情况修订该标准,对 完善我省环境管理工作、 促进江苏环境质量改善有着重要的现实意义. B1.2 工作过程 1)化学工业主要水污染排放标准分析 项目立项之初,课题组广泛收集资料,整理了包括日本、美国、 新加坡等

13 个国家的相关标准并进行分析比较.整理并汇总全省化 工园区企业信息,分析全省化学工业行业规模现状、市场情况、行业 发展趋势等.收集整理并分析国内其他主要省市相关地方标准,如上 海、广东、北京等,总结化工标准存在的差异性和不足. 2)调研和监测

2016 年初,课题组赴宜兴、武进、江阴、苏州、泰州、扬州、 镇江等

20 家企业和污水处理厂开展实地调研,调查企业现有水处理 设施和排污情况, 了解行业生产废水达标排放的现状水平和执行相关 水污染物排放标准情况,开展现场采样并进行监测分析,未实地调研 的企业采取发放企业调查表形式,共收集调查表近

40 份. 3)召开论证会 4? ? 分别于

2015 年9月及

2016 年7月召开课题开题会以及阶段性专 家论证会.专家针对课题组存在的问题给出了相应的建议,并分析了 课题下一阶段的研究方向. 4)标准征求意见稿制订

2017 年10~12 月,根据前期调研结果,制订标准征求意见稿. 5)专家咨询和讨论

2018 年2月~7 月, 多次召开专家咨询会, 并进行现场调研核实. 6)标准修改及发布

2018 年8月~10 月,修改完善标准,准备发布.

2 江苏省化工行业概况 2.1 行业规模现状 江苏是我国现代化学工业的发源地,虽然资源、能源缺乏,但凭 借着人才、技术、市场与管理等多要素优势,产业经济规模稳居全国 各省市区第二位,经营效益、技术创新、规范管理等方面也均处于全 国前列.

2016 年,全省化学工业

4085 家规模以上企业实现现价工业总产 值21365.79 亿元,主营业务收入 20973.23 亿元,利润........