PDF《沣西新城渭河污水处理厂综合工程》

沣西新城渭河污水处理厂综合工程 PPP 项目合作协议 签订日期:二一六年 月日签订地点:陕西省西咸新区沣西新城 沣西新城渭河污水处理厂综合工程 PPP 项目合作协议 ―I― 目录第一条 定义与解释

3 1.

1 定义

3 1.2 解释

5 第二条 声明、保证与一般义务.7 2.1 各方的声明与保证.7 2.2 甲方的声明与保证.7 2.3 乙方的声明与保证.7 2.4 违反声明与保证.8 2.5 甲方的一般义务.8 2.6 乙方的一般义务.9 第三条 PPP 项目内容、范围和期限

12 3.1 项目概况.12 3.2 项目设施的内容.13 3.3 项目设施权属与限制.13 3.4 项目合作期限.14 3.5 项目二期工程的实施.14 3.6 项目后续工程.14 第四条 前提条件.15 4.1 履行本协议的前提条件

15 4.2 前提条件的期限.15 4.3 前提条件的放弃.15 4.4 前提条件未实现.16 第五条 技术标准与服务费用.17 5.1 技术标准.17 5.2 进水水质超标.18 5.3 出水水质超标的违约金

19 5.4 服务费用及其调整.20 5.5 服务费用的支付.20 5.6 支付服务费用的先决条件

22 第六条 项目融资.24 沣西新城渭河污水处理厂综合工程 PPP 项目合作协议 ―II― 6.1 乙方的融资责任.24 6.2 融资交割.24 6.3 融资担保.24 6.4 融资及担保的限制.24 6.5 甲方对融资的支持.25 第七条 项目前期工作与土地使用权.26 7.1 项目前期工作.26 7.2 项目用地.26 第八条 项目设施的建设管理.28 8.1 项目的建设内容.28 8.2 污水处理厂的建设进度

28 8.3 乙方的放弃.31 8.4 履约保函.32 8.5 地质勘查和设计.34 8.6 施工承包和设备采购.34 8.7 施工和监理.35 8.8 验收和调试.35 8.9 商业试运营和商业运营

36 8.10 甲方的监督和检查.38 8.11 建设进度延误违约金.40 第九条 项目运营与维护.42 9.1 经营计划与财务报告.42 9.2 项目设施的运营.42 9.3 项目设施的大修.43 9.4 项目设施的重置.44 9.5 项目设施的改造及补偿

44 9.7 运营协调委员会

45 9.8 履行义务

46 第十条 项目公司的成立及股权转让的限制.47 10.1 项目公司成立.47 10.2 股权变更的限制.47 第十一条 履约担保.49 11.1 运营维护保函.49 沣西新城渭河污水处理厂综合工程 PPP 项目合作协议 ―III― 11.2 移交维修保函.49 11.3 提取履约担保不当.49 第十二条 保险.50 12.1 保险义务.50 12.2 需购买的险种.50 第十三条 守法义务及法律变更和政府行为

52 13.1 守法义务.52 13.2 法律变更和政府行为.52 13.3 不视为法律变更及政府行为的情形

52 第十四条 不可抗力.53 14.1 不可抗力事件.53 14.2 不可抗力事件发生期间各方权利和义务

53 14.3 不可抗力事件的处理.53 第十五条 甲方的监督与临时接管.55 15.1 甲方的监督权.55 15.2 中期评估.55 15.3 甲方临时接管的权利.55 15.4 监督员.56 第十六条 违约、提前终止及终止后处理机制.58 16.1 违约与赔偿.58 16.2 提前终止的情形.58 16.3 终止意向的通知.59 16.4 终止通知.59 16.5 提前终止补偿金的计算

60 第十七条 反向移交.61 17.1 期满时的反向移交.61 17.2 提前终止的反向移交.63 第十八条 争议解决及法律适用.64 18.1 争议的解决.64 18.2 法律的适用.64 第十九条 其它.65 19.1 环境保护.65 19.2 保密条款.65 19.3 税收优惠.65 沣西新城渭河污水处理厂综合工程 PPP 项目合作协议 ―IV― 19.4 通知.65 19.5 合同的文字.66 19.6 合同的生效.66 19.7 合同的补充.66 【签署页】67 附件: 附件

1、沣西新城污水分区规划 附件

2、污水处理厂总平面布置图 附件

3、污水处理厂运营记录报表 附件

4、污水处理厂水质检测项目和周期 附件

5、污水处理服务费及其调整 附件

6、履约保函格式 附件

7、管网建设情况 附件

8、绩效评价指标体系 沣西新城渭河污水处理厂综合工程 PPP 项目合作协议 ―1― 本协议于

2016 年【】月【】日由下列双方在陕西省西咸新区沣西新城签订: 甲方:陕西省西咸新区沣西新城管理委员会,住所地为陕西省咸 阳市秦皇大道南段尚业路总部经济园

8 号楼,法定代表人为. 乙方: 【 】 (独立成交供应商或联合体中负责投资、建设的供 应商,系按照中华人民共和国法律设立、登记、注册及运作的有限责 任公司/股份有限公司,其住所为 ,法定代表人为 . 鉴于:

1、为推动城市基础设施和公用事业投融资体制的创新,同时引进 先进管理和技术、提高城市基础设施和公用事业的服务理念和服务效 率,陕西省西咸新区沣西新城管理委员会决定实施沣西新城渭河污水 处理厂综合工程 PPP 项目,引入社会资本参与沣西新城渭河污水处理 厂综合工程的投资、设计、建设、运营、维护、污水处理服务和中水 沣西新城渭河污水处理厂综合工程 PPP 项目合作协议 ―2― 提供服务;

2、根据《陕西省西咸新区沣西新城管理委员会关于沣西新城渭河 污水处理厂综合工程政府与社会资本合作运作方案的批复》 , 陕西省西 咸新区沣西新城管理委员会授权沣西新城 PPP 中心负责沣西新城渭河 污水处理厂综合工程 PPP 项目的具体实施,甲方通过竞争性磋商方式 确定乙方为本项目的社会资本方;

3、乙方应按照法律规定、本协议的约定,与陕西沣西新城投资发 展有限公司签署《股东出资协议》 ,在陕西省西咸新区沣西新城区域范 围内共同出资设立项目公司,项目公司注册后,由项目公司与甲方签 署 《沣西新城渭河污水处理厂综合工程 PPP 项目合同》 (以下简称 PPP 项目合同 ) ,具体约定 PPP 合作事宜.对于本协议中已经约定的项目 实施相关事宜,若PPP 项目合同约定由项目公司具体负责的,则项目 公司作为具体工作的实施主体,若PPP 项目合同未予约定的,仍由乙 方负责实施、履行. 甲方与乙方本着平等、自愿和互利的原则,依据《中华人民共和 国合同法》 、 《中华人民共和国政府采购法》 、 《政府与社会资本合作模 式操作指南(试行) 》 、 《PPP 项目合同指南(试行) 》等相关法律、法规、规范性文件的规定,及甲方竞争性磋商文件、乙方响应文件等的 约定,经共同协商一致,特订立本协议. 沣西新城渭河污水处理厂综合工程 PPP 项目合作协议 ―3― 第一条 定义与解释 1.1 定义 为本协议之目的,除非本协议另有约定,下列名词或术语在本协议下具有下列含义: 本协议 指由甲乙双方共同签署的《沣西新城渭河污水处理厂综合工程 PPP 项目合作协议》及其附件,以及日后可能签署的任何前述 合同之补充/修改文本和附件. 项目公司 指甲方出资代表陕西沣西新城投资发展有限公司与乙方共同设 立之公司. PPP 项目合同 指为本协议约定的项目公司注册后, 项目公司与甲方签署的 《沣 西新城渭河污水处理厂综合工程 PPP 项目合同》 . 渭河污水处理厂/污水处理厂 除非另有约定, 本协议所指渭河污水处理厂或污水处理厂指 沣 西新城渭河污水处理厂 . 本项目 指沣西新城渭河污水处理厂综合工程 PPP 项目,包括项目设施 的投资、设计、建设、运营、维护及提供污水(再生水)处理、 再生水销售服务,具体项目内容以甲方竞争性磋商文件为准. 政府出资代表/沣西投资公司 指陕西沣西新城投资发展有限公司. 项目公司 即社会资本方按照《中华人民共和国公司法》和本协议约定, 与甲方指定政府出资代表在陕西省西咸新区沣西新城行政区域 范围内共同出资成立的有限责任公司. 项目设施 指依据本协议第 3.2 条约定的项目资产. 前提条件 ........