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辽阳盛泽矿业有限公司 (建筑石料用灰岩) 矿山地质环境保护与土地复垦方案 辽阳盛泽矿业有限公司 二O一九年四月 辽阳盛泽矿业有限公司 (建筑石料用灰岩) 矿山地质环境保护与土地复垦方案 申报单位:辽阳盛泽矿业有限公司 法人代表:吴纯汉 编制单位:沈阳万宝隆昌矿业咨询有限公司 法人代表:杜鹏翔 总工程师:郭朝顺 项目负责人:张越 编写人员:梁胜仑 赵丽丽 汪羽楠 制图人员:汪羽楠 目录前言.

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一、任务的由来

1 -

二、编制目的

1 -

三、编制依据

2 -

四、方案适用年限

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五、编制工作概况

5 -

第一章 矿山基本情况

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一、矿山简介

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二、矿区范围及拐点坐标

10 -

三、矿山开发利用方案概述

11 -

四、矿山开采历史及现状

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第二章 矿区基础信息

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一、矿区自然地理

16 -

二、矿区地质环境背景

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三、矿区社会经济情况

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四、矿区土地利用现状

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五、矿山及周边其它人类工程活动情况

23 -

六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析

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第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估.25 -

一、矿山地质环境与土地资源调查概述

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二、矿山地质环境影响评估

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三、矿山土地损毁预测与评估

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四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围

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第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析.38 -

一、矿山地质环境治理可行性分析

38 -

二、矿区土地复垦可行性分析

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第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程.45 -

一、矿山地质环境保护与土地复垦预防

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二、矿山地质灾害治理

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三、矿区土地复垦

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四、矿山地质环境监测

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五、矿区土地复垦监测和管护

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第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署.55 -

一、总体工作部署

55 -

二、阶段实施计划

55 -

三、近期年度工作安排

55 -

第七章 经费估算与进度安排

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一、估算编制依据

58 -

二、矿山地质环境治理工程经费估算

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三、土地复垦工程经费估算

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四、总费用汇总与年度安排

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第八章 保障措施与效益分析

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一、组织保障

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二、技术保障

70 -

三、资金保障

71 -

四、监管保障

71 -

五、效益分析

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六、公众参与

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第九章 结论与建议

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一、结论

76 -

二、建议

77 - 附图

1、辽阳盛泽矿业有限公司(建筑石料用灰岩)矿山地质环境问题现状图 1:2000

2、辽阳盛泽矿业有限公司(建筑石料用灰岩)矿区土地利用现状图 1:10000

3、辽阳盛泽矿业有限公司(建筑石料用灰岩)矿山地质环境问题预测图 1:2000

4、辽阳盛泽矿业有限公司(建筑石料用灰岩)土地损毁预测图 1:2000

5、辽阳盛泽矿业有限公司(建筑石料用灰岩)矿山地质环境治理工程部署图 1:2000

6、辽阳盛泽矿业有限公司(建筑石料用灰岩)土地复垦规划图 1:2000 附表

1、方案信息表

2、矿山地质环境现状调查表 附件

1、委托书

2、原采矿许可证副本(复印件)

3、采矿证延续限期补正通知书

4、关于确认辽阳盛泽矿业有限公司变更后矿区范围占青山保护规划分区情况的函

5、开发利用方案审查意见

6、矿山地质环境恢复治理验收合格证

7、采矿权人矿山地质保护与土地复垦承诺书

8、土地复垦资金监管承诺

9、采矿权人对方案的意见

10、矿山土地权属证明

11、土地所有权人对方案的意见

12、购土证明

13、公众参与调查问卷

14、方案编制单位承诺书 辽阳盛泽矿业有限公司(建筑石料用灰岩)矿山地质环境保护与土地复垦方案 沈阳万宝隆昌矿业咨询有限公司 -

1 - 前言

一、任务的由来 随着我国矿产资源的开发利用, 矿山地质环境及土地资源破坏问题越来越受 到社会各界的关注.为了实现矿产资源开发与地质环境保护协调发展,提高矿产 资源开发利用率,避免和减少矿山地质环境破坏和污染,做好矿山地质环境保护 与恢复治理工作,改善矿山企业的生产环境和矿区及周边居民的生活环境,国土 资源部发布了《矿山地质环境保护规定》等文件;

为及时对破坏的土地复垦利用 和恢复生态环境,国土资源部会同国家发改委等七部委于

2006 年9月联合下发 了《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》 (国土资发[2006]225 号) , 于2011 年3月颁布了《土地复垦条例》 .根据相关法规及文件精神,国土资源管 理部门将《矿山地质环境保护与恢复治理方案》及《土地复垦方案》作为了矿权 审批的要件. 根据多年的矿山地质环境恢复治理和土地复垦实践,国土资源部于

2017 年1月3日发布了《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案 编报有关工作的通知》 (国土资规[2016]21 号) ,要求施行矿山企业地质环境保护 与治理恢复方案和土地复垦方案合并编报制度.辽宁省国土资源厅于

2017 年6月发布了 《转发国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编 报有关工作的通知》 (辽国土资办发[2017]88 号) ,并提出了严格执行《通知》的 有关具体要求. 辽阳盛泽矿业有限公司(以下简称 盛泽采石厂 )为原辽阳市文圣区建发福 利采石厂,原采矿许可证(C2110812009087120039370)有效期至

2016 年6月1日,采矿证延续限期补正通知书有效期至

2019 年12 月31 日.矿山前期编制了 《灯塔市建发福利采石厂矿山地质环境保护与治理恢复方案(以下简称 原环境 治理方案 ) 》 (辽宁地质海上工程勘察院,2011 年4月)和《灯塔市建发福利采 石厂土地复垦方案报告书(以下简称 原土地复垦方案 ) 》 (沈阳万宝隆昌矿业咨 询有限公司,2012 年3月) ,其中原环境治理方案适用年限至

2021 年3月,原 土地复垦方案服务年限至

2042 年10 月. 原环境治理方案和原土地复垦方案编制 依据均为辽宁省建材工业设计院

2011 年1月编制的《灯塔市建发福利采石厂扩 界矿产资源开发利用方案》 . 辽阳盛泽矿业有限公司(建筑石料用灰岩)矿山地质环境保护与土地复垦方案 沈阳万宝隆昌矿业咨询有限公司 -

2 - 矿山企业于

2018 年更名为辽阳盛泽矿业有限公司(建筑石料用灰岩) ,因申 请采矿权延续、调整矿界和提高生产规模而于

2019 年3月重新编制了《辽阳盛 泽矿业有限公司(建筑石料用灰岩)矿产资源开发利用方案》 (沈阳万宝隆昌矿 业咨询有限公司) .重新编制开发利用方案并开采后,原方案环境治理和土地复 垦设计工程措施无法实施, 根据政策要求需重新编制矿山地质环境保护与土地复 垦方案.

二、编制目的 矿山企业因申请采矿权延续、调整矿界和提高生产规模,重新编制了开发利 用方案,造成原环境治理与土地复垦方案与矿山未来的开采设计不再相符.为了 积极响应国土资源部及省国土厅的相关政策精神, 在今后的矿山生产过程中合理 保护矿山地质环境和土地资源, 并能在以后的矿山地质环境恢复治理以及土地复 垦中能更加切合实际、科学合理,为矿山开采过程中可能引发和遭受的地质灾害 防治提供指导,特委托沈阳万宝隆昌矿业咨询有限公司重新编制了《辽阳盛泽矿 业有限公司(建筑石料用灰岩)矿山地质环境保护与土地复垦方案》 .

三、编制依据

(一)法律法规

1、 《地质灾害防治条例》 (2004 年3月1日施行) ;

2、 《中华人民共和国土地管理法》 (2004 年8月28 日修正) ;

3、 《辽宁省地质环境保护条例》 (2007 年12 月1日施行) ;

4、 《中华人民共和国矿产资源法》 (2009 年8月27 日修正) ;

5、 《中华人民共和国矿山安全法》 (2009 年8月27 日修正) ;

6、 《基本农田保护条例》 (2011 年1月8日修订) ;

7、 《土地复垦条例》 (2011 年2月22 日施行) ;

8、 《中华人民共和国水土保持法》 (2011 年3月1日施行) ;

9、 《辽宁省青山保护条例》 (2012 年10 月1日施行) ;

10、 《中华人民共和国环境保护法》 (2015 年1月1日施行) ;

11、 《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》 (2016 年11 月7日修正) .

(二)部门规章

1、 《矿山地质环境保护规定》 (国土资源部令第

44 号) ;

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3 -

2、 《土地复垦条例实施办法》 (国土资源部令第

56 号) .

(三)政策性文件

1、 《国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知》国土资发 [2004]69 号;

2、《关于........