PDF《河南省地方海事局文件》

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1 ― 河南省地方海事局文件 豫海安监〔2018〕15 号 河南省地方海事局 关于印发船舶进出港报告专项整治 实施方案的通知 各省辖市、直管县(市)航务海事机构: 根据部海事局船舶进出港报告专项整治工作部署,结合 我省船舶进出港报告工作实际,省局制定了《河南省地方海 事局船舶进出港报告专项整治实施方案》 ,现印发你们,请 结合辖区船舶管理实际,认真抓好组织落实.

河南省地方海事局

2018 年5月10 日―2―河南省地方海事局 船舶进出港报告专项整治实施方案 为进一步加强我省辖区水上交通安全监管,指导和规范 船舶进出港报告行为,根据部海事局船舶进出港报告专项整 治工作部署,结合我省实际,制定本实施方案.

一、指导思想和工作目标 深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特 色社会主义思想为指导,全面贯彻新的发展理念,认真落实 高质量发展要求,持续提升安全监管和服务保障能力,奋力 推进海事治理现代化. 通过专项整治,促进船舶进出港报告制度在我省得到有 效落实.不断强化企业、船舶安全责任意识,落实好安全生 产主体责任.全面加强海事现场监管,持续推进风险管控和 隐患治理, 切实履行水上交通安全监管职责. 专项行动期间, 沙颍河、淮河、涡河等通航航道内的航行船舶进出港报告网 上信息核查率 100%,省内所有通航水域现场监督船舶进出港 报告检查率 100%,严重违法行为行政处罚率 100%,有效遏 制船舶进出港虚假报告、不报告等行为.

二、行动安排 本次专项整治行动的对象为航行于我省省内通航水域 的所有运输船舶及航运公司.专项整治时间为

2018 年4月至10 月底.为期

7 个月,分三个阶段进行.

(一)准备部署阶段(2018 年4月) ―

3 ― 各单位要结合辖区实际情况对行动方案进行细化实化, 做好准备和动员,积极宣传,营造活动氛围.充分利用各种 手段,向辖区航运公司及到港船舶、船员宣传本次专项整治 行动的目的、意义和要求;

及时组织海事执法人员认真学习 专项行动的工作要求,统一执法尺度,确保专项整治行动有 序开展.

(二)重点整治阶段(2018 年5月-10 月中旬) 全面核查本辖区船舶进出港报告动态.沙颍河、淮河、 涡河沿线海事机构要坚持每天登陆船舶进出港报告服务网 (180.169.34.36)进行信息核查;

省内封闭水域要坚持每 天对船舶手动报告信息进行核实,有条件的也可以引导企业 和船舶使用船舶进出港报告服务网进行网上申报.整治内容 主要为: 针对沙颍河、淮河、涡河等航道航行的通航货船,一是 发现有实施进出港报告但未抵港船舶,要进一步核实船舶动 态,因未按规定及时变更或撤销而造成报告无效的,将船舶 列入协查船舶名单;

二是抵港船舶未实施进出港报告的,按照《中华人民共和国船舶安全监督规则》进行处罚;

三是如 港船舶进出港报告内容不准确的,参照《国内航行船舶进出 港报告核查指南》要求,实施船舶现场监督或加大安全检查 力度,责令立即改正;

四是核查船舶 AIS(自动识别系统) 配备、开启、使用情况,AIS 设备应处于正常开启状态,船 名等静态信息正确输入,能准确显示船位、吃水、目的港等 动态信息. 对于封闭水域内的船舶,如客船、渡口渡船等,要积极 ―

4 ― 引导船主和企业进行主动报告.由船主或企业人员填写《封 闭水域船舶进出港报告申报单》 (附件)并报送当地监管海 事机构.对于库区(渡口)内从事定线航行且航行时间不超 过2小时的客船(渡船) ,可每天报送一次汇总情况.对于 渡口渡船,海事机构可根据管理实际自行自定报告格式,报 告内容应包括载客人数等主要信息.各现场海事监管机构要 加强船舶进出港报告信息核查,力争各船舶百分百实施进出 港报告,并结合船舶报告内容进行及时核查.

(三)总结提升阶段(2018 年10 月中下旬) 各单位要对船舶进出港报告专项整治行动进行总结评 估,固化成功的经验,查找存在的不足,提出改进的建议, 不断完善水上交通安全长效管理机制.

三、工作要求

(一)高度重视,加强领导.省局负责全省范围内本次 专项整治行动的统筹安排、组织协调和跟踪督导.各单位要 予以高度重视,结合本辖区管理实际,强化组织领导,明确 责任分工,细化工作要求,确保专项整治行动取得实效.

(二)试点引路,扎实推进.省局将选取部分地市作为 试点,就封闭水域船舶进出港报告工作的实施和整治进行试 点示范,总结经验和问题,提炼好的做法,并在全省进行推 广.在专项整治期间,各现场监管机构要指定专人负责收集 和核实船舶报告信息,建立台账,跟踪记录发现的问题和处 罚情况.省局将不定期组织人员对各地专项整治行动开展情 况进行督查.

(三)加大宣传,营造氛围.充分利用各种媒体,采取 ―

5 ― 多种方式,积极宣传船舶进出港报告制度的重要意义和便利 措施,加大反面典型案例曝光力度,加强警示教育,营造良 好的社会氛围.

(四)认真总结,改进提高.各单位要认真分析专项整 治行动取得的实效,总结经验,提炼做法,查找不足,完善 措施,巩固专项行动的成果,保障船舶进出港报告制度的有 效实施.专项活动进展情况和主要工作数据实行月报制,每 月月底前报送本月行动开展情况,连同《船舶进出港报告专 项整治信息统计汇总表》 (附件 2)一同报送省局(电子版) . 请各单位于

2018 年11 月1日前书面报告专项整治行动总结. 联系人:宋海龙,0371-89916716,17737163867 ―

6 ― 附件

1 河南省地方海事局 封闭水域船舶进出港报告申报单 海事局(处) : 我船计划于 月日时分抵达/驶离 港口/码头,现将我船(航次、定期)进/出港信息报告如下: 船舶名称 航次数 船舶吨位 平均吃水(m) 救生设备 消防设备 上/下一港口(码头) 船舶证书 资料 证书名称 是否有效 是否船舶检验证书 船舶国籍证书 船舶最低安全配员证书 在船人员 信息 姓名 身份证号 职务 证书是否有效 载客、货 信息 载客量(人) 载货种类 载货量 (吨) 总载货量 (吨) 本人对以上申报内容的真实性负责,并愿意承担相应的 责任. 申报人(签字) : 申报日期: 月日时分―7―附件

2 船舶进出港报告专项整治信息统计汇总表 填报单位: 所属月份: 进港报告(次) 出港报告(次) 现场监督检查(艘) 行政处罚(起) 罚款(元) 排查问题(个) -

8 - 河南省地方海事局办公室

2018 年5月10 日印发