PDF《国环评证乙字》

国环评证乙字 第2714 号 华翔翔能电气股份有限公司喷漆技改建设项目 环境影响报告书 (报批稿) 建设单位:华翔翔能电气股份有限公司 评价单位:湖南国网环境科学研究院有限公司 二一八年三月 华翔翔能电气股份有限公司喷漆技改建设项目环境影响报告书 湖南国网环境科学研究院有限公司 II 目录1概述

1 1.

1 项目由来

1 1.2 环境影响评价的工作过程

1 1.3 关注的主要环境问题

3 1.4 相关分析判定

4 1.5 环境影响报告书总结论

4 2 总论

5 2.1 编制依据

5 2.2 评价目的和原则

8 2.3 评价标准

8 2.4 影响识别与评价因子筛选

11 2.5 评价工作等级和范围

12 2.6 评价内容与评价重点

16 2.7 环境保护目标

17 3 工程概况与工程分析.19 3.1 现有项目概况

19 3.2 技改项目概况

34 3.3 工程分析

38 4 环境现状调查与评价.49 4.1 自然环境现状调查与评价

49 4.2 益阳市龙岭工业园概况

52 4.3 环境质量现状调查与评价

55 4.4 区域污染源调查

61 5 环境影响预测与分析.62 5.1 施工期环境影响分析

62 5.2 营运期环境影响分析

62 6 污染防治措施技术经济论证.75 6.1 施工期污染防治措施

75 6.2 营运期污染防治措施

75 7 环境风险评价.81 7.1 评价的目的和重点

81 7.2 评价工作程序与方法

81 华翔翔能电气股份有限公司喷漆技改建设项目环境影响报告书 湖南国网环境科学研究院有限公司 III 7.3 评价等级

82 7.4 风险识别

82 7.5 风险评价

84 7.6 风险管理

85 7.7 环境风险分析结论与建议

88 8 环境影响经济损益分析.89 8.1 环保投资估算

89 8.2 环境影响经济损益分析

89 8.3 社会损益分析

90 8.4 环保投资环境效益分析

90 8.5 小结

91 9 环境管理与监测计划.92 9.1 环境管理计划

92 9.2 环境监测计划

92 9.3 项目竣工环境保护验收计划

95 10 项目建设可行性分析.98 10.1 项目建设的政策相符性

98 10.2 园区主导产业规划相符性

98 10.3 选址合理性分析

98 10.4 平面布局合理性分析

99 10.5 总量控制

99 10.6 环境制约因素分析

100 11 结论与建议

101 11.1 工程概况

101 11.2 项目所在地环境质量现状结论

101 11.3 污染防治措施

101 11.4 环境影响预测与评价

102 11.5 工程建设的环境可行性

103 11.6 工程建设环境制约因素

104 11.7 公众参与

104 11.8 综合评价结论

105 11.9 建议

105 华翔翔能电气股份有限公司喷漆技改建设项目环境影响报告书 湖南国网环境科学研究院有限公司 IV 附件 附件

1 环评委托书 附件

2 企业营业执照 附件

3 《益阳华翔变压器制造有限公司电力变压器、智能电网自动化控制设备及 矿用隔爆软起动设备建设项目环境影响报告表》的批复(益环审(表) 〔2012〕22 号) 附件

4 危险废物接纳意向书 附件

5 危险废物处置单位营业执照 附件

6 危险废物处置单位危险废物经营许可证 附件

7 项目环境竣工验收意见及签到表 附件

8 益阳市环境保护局赫山分局关于 《华翔翔能电气股份有限公司喷漆房建设 项目》环境影响评价适用标准的函 附件

9 专家评审意见 附件

10 专家签到表 附表 附表

1 建设项目环评审批基础信息表 附图 附图

1 技改项目地理位置示意图 附图

2 技改项目监测点位示意图 附图

3 企业厂区总平面布置图 附图

4 技改项目车间平面布置图 附图

5 技改项目环境保护目标图 附图

6 技改项目所在区域水系图 附图

7 技改项目车间现场图 华翔翔能电气股份有限公司喷漆技改建设项目环境影响报告书 湖南国网环境科学研究院有限公司

1 1 概述 1.1 项目由来 华翔翔能电气股份有限公司(原企业名称为益阳华翔变压器制造有限公司) 是由原湖南益阳变压器厂改制成立的股份制企业,是国家电网、南方电网变压器 入网企业、湖南省变压器生产骨干企业、湖南省高新技术企业、湖南省重合同守 信用企业、中国农业银行 AAA 级信誉企业.公司位于益阳市龙岭工业园,占地112 亩,用地性质为二类工业用地.公司主导产品为电压 110kV 级及以下,容量40000kVA 及以下三相、单相有载/无载调压电力变压器,同时生产工业用电炉、 矿用、整流、干式变压器等.

2012 年4月,委托益阳市环境保护科学研究所编制完成了《益阳华翔变压器 制造有限公司电力变压器、智能电网自动化控制设备及矿用隔爆软起动设备建设 项目环境影响报告表》,该项目环评阶段企业设置了喷漆工艺,但未安装喷漆废 气处理装置,考虑到企业当时实际运营能力及生产规模,当时要求企业变压器生 产中需要喷漆的部件喷漆工艺改为喷塑工艺.2012 年5月,益阳市环境保护局以 益环审(表)〔2012〕22 号对该环评报告进行了批复,并在批复中明确该项目在 《益阳华翔变压器制造有限公司电力变压器、智能电网自动化控制设备及矿用隔 爆软起动设备建设项目环境影响报告表》环评评价范围内禁止在厂内使用喷漆工 艺.目前,该项目未进行环保验收. 随着企业的发展,考虑产品质量以及在市场的竞争力,华翔翔能电气股份有 限公司拟投资

300 万元于企业厂区金工车间内新建

2 间密闭喷漆房和

1 间密闭烘 干房用于企业现有变压器生产线的喷漆工序,同时配套建设相应的环保设施.本 项目建成投产后企业其它生产工艺均无变动,生产规模及产品类型也无变化,用 地依托于现有厂房车间,不新增用地,不新增劳动定员. 1.2 环境影响评价的工作过程 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》 (国务院第

682 号令),项目需进行环境影响评价.本技改项目属于《建设项目 环境影响评价分类管理名录》(2017)中 二十

四、专用设备制造业――

70、专 华翔翔能电气股份有限公司喷漆技改建设项目环境影响报告书 湖南国网环境科学研究院有限公司

2 用设备制造及维修 类别,且属于有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量(含稀释剂)

10 吨及以上的.因此需编制环境影响报告书.受华翔翔能电气股份有限公司委托, 湖南国网环境科学研究院有限公司(国环评证乙字第

2714 号)承担本技改项目的 环境影响评价工作.环评单位接受委托后,立即组织有关技术人员对项目场址及 其周围环境进行了详尽的实地勘查和相关资料的收集、核实与分析工作,在此基 础上,按照《环境影响评价技术导则》所规定的原则、方法、内容及要求,编制 完成了《华翔翔能电气股份有限公司喷漆技改建设项目环境影响报告书》(送审 稿),报告书在完成技术评估并进行环评行政审批后,可作为建设项目污染防治 的环境工程设计、项目环保验收及环境管理的依据.

2017 年12 月6日,益阳市环境保护局在益阳市主持召开了《华翔翔能电气股 份有限公司喷漆技改建设项目环境影响报告书》技术审查会,会议邀请了四位专 家组成技术评审组(名单见附件

10 所示).会上听取了建设单位关于项目基本情 况介绍、评价单位对环评报告书的介绍,经充分讨论后形成专家评审意见(见附 件9所示).根据专家评审意见,环评单位补充了相关资料,并对报告书内容进 行了修改和完善,形成了《华翔翔能电气股份有限公司喷漆技改建设项目环境影 响报告书》(报批稿)供项目建设单位上报审批. 本技改项目环境影响评价工作流程如图 1.2-1 所示: 华翔翔能电气股份有限公司喷漆技改建设项目环境影响报告书 湖南国网环境科学研究院有限公司

3 图1.2-1 环境影响评价工作流程图 1.3 关注的主要环境问题 本技改项目施工期主要为设备的安装,因此本评价关注的主要环境问题之一 为营运期产生的废气、废水、噪声和固废等.废气重点关注喷漆废气对周围敏感 点的影响;

废水重点关注废气处理系统产生的循环废水的处理和去向问题;

噪声 重点关注设备噪声对周围敏感点的影响;

固废主要关注废活性炭、废过滤棉、油 漆桶和漆渣等危险废物的处理处置情况. 华翔翔能电气股份有限公司喷漆技改建设项目环境影响报告书 湖南国网环境科学研究院有限公司

4 1.4 相关分析判定 根据《产业结构调整指导目录(2013 年修正)》,本项目不属于淘汰类、限 制类,属于允许类,符合国家产业政策. 龙岭工业园的主要主导产业为:医药、电子、机械、轻纺、食品、新型建材 等,本项目利用华翔翔能电气股份有限公司金工车间内空地进行喷漆工艺,且华 翔翔能电气股份有限公司属于机械设备制造类.因此,与龙岭工业园主导产业规 划相符合. 本技改项目位于益阳市赫山区龙岭工业园华翔翔能电气股份有限公司金工车 间内,根据《益阳华翔变压器制造有限公司电力变压器、智能电网自动化控制设 备及矿用隔爆软起动设备建设项目环境影响报告表》(2012.4,益阳市环科所)可知,华翔翔能电气股份有限公司用地性质为龙岭工业园规划的二类工业用地,符 合龙岭工业园园区总体规划. 1.5 环境影响报告书总结论 本技改项目建设符合国家相关产业政策和龙岭工业园主导产业规划,选址和 总图布置合理,项目的建设具有明显的社会和经济效益.建设单位在认真落实本 环评报告书提出的各项环保措施以及风险防范措施的基础上,将对周围环境的影 响降低到可接受的程度,项目实施后能满足区域环境质量与环境功能的要求,周 围公众对本项目的建设普遍支持.因此,从环境保护的角度分析,本技改项目的 建设可行. 华翔翔能电气股份有限公司喷漆技改建设项目环境影响报告书 湖南国网环境科学研究院有限公司

5 2 总论 2.1 编制依据 2.1.1 国家法律、法规 1)《中华人民共和国环境保护法》(2015 年1月1日起修订施行);

2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2016 年9月1日起施行);

3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2016 年1月1日起施行);

4)《中华人民共和国水污染防治法》(2008.6 修订实施);

5)《中华........