PDF《湛江市深化行政审批制度改革工作办公室文件》

湛江市深化行政审批制度改革工作办公室文件 湛审改办〔2018〕17 号 关于印发《湛江市县政府部门行政管理中介 服务事项及机构资质条件的指导目录 (2018 年版)》的通知 各县(市、区)人民政府(管委会),市府直属各单位: 为贯彻落实 《广东省推进职能转变协调小组关于印发广东省 网上中介服务超市建设工作方案的通知》(粤职转发z2018{1 号)、 《广东省机构编制委员会办公室关于推广惠州经验加快建 设网上中介服务超市的通知》(粤机编办函z2018{84 号)的 工作部署, 做好我市网上中介服务超市建设, 经市人民政府同意, 现将 《湛江市县政府部门行政管理中介服务事项及机构资质条件 的指导目录(2018 年版)》(以下简称《中介服务事项指导目 录(2018 年版)》)印发给你们,请遵照执行,并按照《湛江 市网上中介服务超市建设实施意见》 (湛职转办发〔2018〕1 号) 安排,有序地推进中介服务事项进驻我市中介服务超市.

《中介服务事项指导目录(2018 年版)》实行市、县(市、 区)政府(管委会)部门行政管理中介服务事项 一张清单 管理,包含两部分:一是行政相对人委托部分,是指各级政府部门 在履职过程要求行政相对人委托中介服务机构开展的有偿服务, 服务费用由行政相对人支付.利用社会资金开展的中介服务,鼓 励行政相对人使用湛江市中介服务超市进行交易. 二是部门委托 部分, 是指各级政府部门在履职过程中需要向中介服务机构购买 中介服务的,服务费用由委托部门支付,纳入部门预算,不得以 任何形式转嫁给企业、 群众, 不得违规要求企业、 群众支付费用. 各级政府部门利用财政性资金开展的中介服务, 一律使用湛江市 网上中介服务超市选取中介服务,否则,各级发展改革部门不予 以立项,各级财政部门不予以拨款. 《中介服务事项指导目录(2018 年版)》实行动态管理. 各行业主管部门根据政策和法律法规、 规章、 规范性文件的 废、 立、 止、 释 等情况和国务院、 省清理规范的中介服务事项情况, 可直接通过网上中介服务超市提交调整申请, 由中介服务超市运 维部门审核同意后,及时向社会公布更新内容. 各级各部门在实施过程中遇到问题, 请径向市深化行政审批 制度改革办公室(市编办)反映. 附件: 《湛江市县政府部门行政管理中介服务事项及机构资 质条件的指导目录(2018 年版)》 湛江市深化行政审批制度改革工作办公室

2018 年8月27 日 (联系人:全敬君,联系

电话:

3586926、13692398416) 附件: 湛江市县政府部门中介服务事项及机构资质条件的指导目录(2018 年版) 序号行业主 管部门 管理 层级 中介服务 事项名称 中介服 务类型 中介服务 项目类别 中介服务 设定依据 中介服务 机构性质 中介服务机构 资质条件 中介服 务时限 对应的行政管理 事项名称 行政管理事 项类型 备注

1 发展改 革部门 市级、 县级 政府投资项目初步设 计编制 (涉及民生水利 四项工程方案项目) 设计 财政性资金项 目中介服务 1.国务院关于投资体制改 革的决定(国发〔2004〕

20 号)第三条第二款. 2.关于进一步明确省民生 水利四项工程方案项目审 批程序的通知(粤办函 〔2012〕158 号) 3. 广东省省级财政资金 投资民间建筑项目管理暂 行办法(粤府办〔2001〕4 号第九条第一款 . 企业、事业 单位 具有编制初步设计相关行 业咨询资质的机构 双方协商 约定 市管权限内政府 投资项目审批 (涉及民生水利 四项工程方案项 目) 其他

2 发展改 革部门 市级、 县级 企业投资项目核准申 请报告编制 报告编 制 财政性资金项 目中介服务、 社会性资金项 目中介服务 《企业投资项目核准和备 案管理办法》(2017 年国 家发改委第

2 号令)第二 十一条. 企业、事业 单位 具有相关经验和能力的工 程咨询单位 双方协商 约定 市管权限内企业 投资项目核准 行政许可

3 发展改 革部门 市级、 县级 企业财务报表审计 审计 社会性资金项 目中介服务 《外商投资项目核准和备 案管理办法》(2014 年国 家发改委令第

12 号)第十 四条. 企业 具有会计师资格证的资质 机构 双方协商 约定 市管权限内外商 投资项目核准 行政许可

4 发展改 革部门 市级 固定资产投资项目节 能评估文件编制 评估 财政性资金项 目中介服务、 社会性资金项 目中介服务 1.《固定资产投资项目节 能审查办法》(2016 年国 家发改委第

44 号令)第七 条. 2.《广东省固定资产投资 项目节能审查实施办法》 (粤发改资环〔2018〕268 号)第九条. 企业、事业 单位 具有编制固定资产节能报 告能力的咨询机构 双方协商 约定 市管权限内固定 资产投资项目节 能审查 行政许可 序号行业主 管部门 管理 层级 中介服务 事项名称 中介服 务类型 中介服务 项目类别 中介服务 设定依据 中介服务 机构性质 中介服务机构 资质条件 中介服 务时限 对应的行政管理 事项名称 行政管理事 项类型 备注

5 发展改 革部门 市级 固定资产投资项目节 能报告评审 技术审 查 财政性资金项 目中介服务 1.《固定资产投资项目节 能审查办法》(2016 年国 家发改委第

44 号令)第八 条. 2.《广东省固定资产投资 项目节能审查实施办法》 (粤发改资环〔2018〕268 号)第十条. 企业、事业 单位 具有固定资产投资项目节 能审查相关行业专家库及 评审经验的机构 双方协商 约定 市管权限内固定 资产投资项目节 能审查 行政许可

6 发展改 革部门 市级、 县级 政府投资项目建议书 编制 咨询 财政性资金项 目中介服务 国务院关于投资体制改革 的决定(国发〔2004〕20 号)第三条第二款. 企业、事业 单位 具有编制项目建议书相关 行业咨询资质的机构 双方协商 约定 市管权限内政府 投资项目审批 其他

7 发展改 革部门 市级、 县级 政府投资项目可行性 研究报告编制 报告编 制 财政性资金项 目中介服务

1、国务院关于投资体制改 革的决定(国发〔2004〕

20 号)第三条第二款

2、广东省省级财政资金投 资民间建筑项目管理暂行 办法(粤府办〔2001〕4 号第八条. 企业、事业 单位 具有编制可行性研究报告 相关行业咨询资质的机构 双方协商 约定 市管权限内政府 投资项目审批 其他

8 发展改 革部门 市级、 县级 重大项目社会稳定风 险分析报告编制 工程咨 询 财政性资金项 目中介服务、 社会性资金项 目中介服务 《广东省发展改革委关于 印发重大项目社会稳定风 险评估暂行办法的通知》 (粤发改重点 〔2012〕

1095 号)第六条. 企业、事业 单位 具有相应能力的编制机构 双方协商 约定 企业投资项目核 准、企业投资项 目备案、政府投 资项目审批. 其他

9 发展改 革部门 市级、 县级 重大项目社会稳定风 险评估报告编制 评估 财政性资金项 目中介服务、 社会性资金项 目中介服务 《广东省发展改革委关于 印发重大项目社会稳定风 险评估暂行办法的通知》 (粤发改重点 〔2012〕

1095 号)第五条. 企业、事业 单位 具有相应能力的编制机构》 双方协商 约定 企业投资项目核 准、企业投资项 目备案、政府投 资项目审批. 其他

10 发展改 革部门 市级、 县级 项目概算编制 工程咨 询 财政性资金项 目中介服务

1、国务院关于投资体制改 革的决定(国发〔2004〕

20 号)第三条第二款

2、工程咨询行业管理办法 (国家发改委

2017 年第

9 号令)第八条第二款. 企业、事业 单位 具有相应工程设计资质或 工程造价咨询单位资质证 书的机构 双方协商 约定 市管权限内政府 投资项目审批 其他 序号行业主 管部门 管理 层级 中介服务 事项名称 中介服 务类型 中介服务 项目类别 中介服务 设定依据 中介服务 机构性质 中介服务机构 资质条件 中介服 务时限 对应的行政管理 事项名称 行政管理事 项类型 备注

11 发展改 革部门 县级 项目建议书论证评估 评估、论证财政性资金项 目中介服务 1.《广东省省级财政资金 投资民间建筑项目管理暂 行办法(粤府办〔2001〕4 号). 2.《工程咨询行业管理办 法》(国家发改委

2017 年第9号令). 企业、事业 单位 具有工程咨询资格等级证 书 双方协商 约定 政府投资项目建 议书审批 其他

12 发展改 革部门 市级、 县级 政府投资项目可行性 研究报告编制 评估、论证财政性资金项 目中介服务

1、广东省省级财政资金投 资民间建筑项目管理暂行 办法(粤府办〔2001〕4 号第八条

2、工程咨询行业管理办法 (国家发改委

2017 年第

9 号令)第八条第三款. 企业、事业 单位 具有编制可行性研究报告 相关行业咨询资质的机构 双方协商 约定 政府投资项目审 批 其他

13 发展改 革部门 市级、 县级 项目概算审查 审查 财政性资金项 目中介服务

1、广东省省级财政资金投 资民间建筑项目管理暂行 办法(粤府办〔2001〕4 号第十一条第三款

2、工程咨询行业管理办法 (国家发改委

2017 年第

9 号令)第八条第三款. 企业、事业 单位 具有工程咨询资格等级证 书或相应工程设计资质、 工 程造价咨询单位资质证书 的机构 双方协商 约定 政府投资项目审 批 其他

14 发展改 革部门 市级、 县级 委托招标 招标代 理 财政性资金项 目中介服务、 社会性资金项 目中介服务 1.《中华人民共和国招标 投标法》(1999 年)第十 二条 2.《中华人民共和国招标 投标法实施条例》(2011 年国务院令第

613 号) 3.《广东省实施〈中华人 民共和国招标投标法〉办法》(2003 年)第十五条 企业、事业 单位、社会 组织 招标代理机构应当具备下 列条件:

(一)有从事招标 代理业务的营业场所........