编辑: 于世美 2019-11-22
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1 - 《佛山市禅城区汽车产业发展战略规划》

2018 年2月-2-目录

一、产业发展背景与环境.

7 -

(一)全球汽车产业发展形势.7 -

(二)我国汽车产业发展趋势.7 - 1.汽车市场增长空间仍然很大.7 - 2.新能源汽车正从培育期进入成长期.8 - 3.智能网联汽发展成为重要突破口.8 - 4.汽车社会化发展逐步成熟.9 -

(三)节能与新能源汽车产业发展环境.9 - 1.汽车节能减排标准日益趋严.9 - 2.纯电动汽车市场面临调整.10 - 3.混合动力汽车市场占有率将大幅提升.11 -

(四)广东省汽车产业发展现状及布局.12 - 1.整车制造.12 - 2.汽车零部件制造.13 - 3.新能源汽车.13 -

(五)佛山市汽车产业发展现状及布局.14 - 1.积极承接国际汽配产业转移.14 - 2.各区汽车产业发展实行差异化定位.15 - 3.节能与新能源汽车零部件成为发展重点.16 -

二、产业发展现状.17 -

(一)发展现状.17 - -

3 - 1.产业规模实现稳步增长.17 - 2.企业及产品竞争力不断提升.18 - 3.汽车流通业基础雄厚.20 - 4.产业集聚效应初显.21 -

(二)主要优势.23 - 1.区位交通优势明显.23 - 2.政策比较优势突出.23 - 3.整车配套区位优势体现.24 -

(三)面临挑战.24 - 1.周边地区竞争日益激烈.24 - 2.中低端零部件产品需求乏力.26 - 3.资源要素制约产业发展.26 -

(四)产业链分析.26 - 1.传统汽车.27 - 2.节能与新能源汽车.28 - 3.智能网联汽车.30 -

(五)核心问题分析.32 - 1.产业总体发展水平不高.32 - 2.技术创新能力不强.33 - 3.龙头企业带动有限.34 - 4.新能源汽车发展重视不足.34 -

三、指导思想与目标.35 -

(一)指导思想.35 - -

4 -

(二)基本原则.36 -

(三)发展目标.37 - 1.总体目标.37 - 2.具体目标.37 -

四、发展思路、重点与布局.39 -

(一)创新驱动,突破发展节能与新能源汽车关键零部件及核心 技术.39 - 1.节能汽车.39 - 2.新能源汽车.41 - 3.重大工程.44 - 4.重点项目.44 -

(二)抢抓先机,积极布局智能网联汽车关键零部件和核心 技术.46 - 1.发展目标.46 - 2.发展思路与重点.46 - 3.重大工程.48 - 4.重点项目.48 -

(三)智能改造,实现传统汽车零部件产业智能化、高端化 发展.49 - 1.发展目标.49 - 2.发展思路与重点.49 - 3.重大工程.52 - 4.重点项目.53 - -

5 -

(四)提质增效,打造区域汽车流通业领导者.53 - 1.发展目标.54 - 2.发展思路与重点.54 -

(五)拓展增长点,延伸发展汽车后服务产业.55 - 1.发展目标.55 - 2.发展思路与重点.55 -

(六)优化空间布局,加速产业集聚发展.57 - 1.一核心:南庄镇岭南动力小镇.58 - 2.三片区:高端汽车零部件制造业、汽车流通业、汽车后服务 业片.61 -

五、保障措施.62 -

(一)加强组织协调.62 -

(二)加大财税支持.62 -

(三)健全融资体系.63 -

(四)强化产业链招商.63 -

(五)优化人才培养.64 - 附录:先进地区发展经验分析.65 -

一、苏州市:龙头企业带动+协同创新.65 -

二、台州市:民营企业主导+产城融合.66 -

三、十堰市:产业集群发展+特色突出.68 - -

6 - 前言当前,新一代信息通信、新能源、新材料等技术与汽车产业 加快融合,产业发展形势面临重大变化,突出表现为产品形态和 生产方式深度变革、新型需求和商业模式加速涌现、产业格局和 生态体系面临重构等特点. 近年来, 我国汽车产业取得快速发展, 节能汽车与新能源汽车、智能网联汽车、汽车后服务市场发展亮 点纷呈,成为建设制造强国的重要支撑.禅城区作为佛山市的都 市核心区,其汽车产业逐步形成零部件制造、汽车流通和汽车后 服务为主的产业发展格局. 随着科力远 CHS 等龙头企业和项目的 入驻,禅城区汽车产业发展规模将进一步增长.科学编制和实施 汽车产业发展战略规划, 对于禅城区妥善应对国内外汽车产业发 展环境重大变化,充分利用汽车产业日趋绿色化、智能化、信息 化发展的机遇,扩大产业规模,全面提升产业综合实力和可持续 发展水平具有十分重要的意义. 依据《中国制造 2025》 《汽车产业中长期发展规划》 《 〈中国 制造2025〉 佛山行动方案》 《佛山市汽车制造行动计划 (2017-2018 年) 》以及《 〈中国制造 2025〉禅城行动方案》 《禅城区国民经济 和社会发展第十三个五年规划》的总体要求,结合禅城区汽车产 业的实际发展情况,特制订本规划. -

7 -

一、产业发展背景与环境

(一)全球汽车产业发展形势 当前,新一代信息通信、新能源、新材料等技术与汽车产业 加快融合,产业发展形势面临重大变化,突出表现在三个方面: 一是产品形态和生产方式深度变革, 汽车产品加快向新能源、 轻 量化、智能和网联的方向发展,汽车正从单纯的交通工具转变为 大型移动智能终端、储能单元和数字空间,汽车生产从过去的大 批量、 流水线的生产方式, 向充分互联协作的智能制造体系演进, 个性化定制生产模式将成为未来趋势. 二是新型需求和商业模式 加速涌现,互联网和汽车深度融合,老龄化和新生的用户比例持 续提升, 消费需求的多元化特征日趋明显, 智能交通、 共享出行、 个性化服务成为重要方向.三是产业格局和生态体系面临重构, 新兴科技企业大举进入汽车行业, 传统企业和新兴企业竞合交融 发展,价值链、供应链、创新链发生深刻变化,全球汽车产业生 态正在重塑. 互联网、 社会资本等造车新势力大举进入汽车行业, 传统企业和新进企业竞合交融发展,汽车产业价值链、供应链、 创新链发生深刻变化.

(二)我国汽车产业发展趋势 1.汽车市场增长空间仍然很大 随着新型工业化和城镇化的推进, 我国汽车市场将继续保持 平稳增长,此外,差异化、多元化的消费需求,也将不断推动汽 车共享、分时租赁等新的消费模式发展,为中国品牌汽车发展提 -

8 - 供巨大空间.2016 年我国汽车保有量达到 1.94 亿,每百户家庭 汽车拥有量是

36 辆,跨过世界公认的汽车社会门槛,但与发达 国家每百户家庭平均

150 辆拥有量相比仍有很大上升空间. 未来 几年,中国仍将处于工业化和城市化同步加速的发展阶段,预计 我国汽车消费市场将进一步扩大. 2.新能源汽车正从培育期进入成长期 受政策大力扶持的影响, 我国新能源汽车市场的销售有了较 大增长,已超越美国成为世界最大的新能源汽车市场.2016 年 产销量超过

50 万辆,累计推广量超过

100 万辆,全球占比均超 过50%.此外,经过近几年的快速发展,我国新能源汽车的技术 水平显著提升,企业竞争能力大幅增强,与国际先进水平基本同 步.2016 年底,动力电池单体能量密度达

220 瓦时/公斤、价格 1.5 元/瓦时,较2012 年能量密度提高 1.7 倍、价格下降 60%.

2016 年,比亚迪、吉利、北汽等企业进入全球新能源乘用车销 量前十名.宁德时代、精进电动等电池电机企业成为全球知名供 应商. 3.智能网联汽车发展成为重要突破口

2017 年4月工业和信息化部联合发展改革委、科技部发布 的《汽车产业中长期发展规划》中指出未来我国汽车强国建设路 线上以智能网联汽车为重要突破口,引领整个产业转型升级.目前,我国在移动互联网、大数据、云计算、通信设备等领域已形 成一批国际领军企业,华为海思、紫光展锐等进入全球集成电路 -

9 - 设计企业前

10 强,腾讯等

5 家企业进入全球互联网企业市值前

10 名,华为等通信设备制造商跻身世界第一阵营,为智能网联 汽车信息通信技术的发展提供了有力支撑. 随着制造强国战略实 施、 互联网+ 行动、深化制造业与互联网融合发展等国家战略 部署,产业转型升级步伐加快,发展智能网联汽车的良好环境正 在日益形成. 4.汽车社会化发展逐步成熟 随着我国经济社会持续快速发展,消费者购车刚性需求旺 盛,汽车保有量继续呈快速增长趋势,2015 年新注册登记的汽 车达

2385 万辆,保有量净增

1781 万辆,均为历史最高水平.与2013 年相比,全国城市汽车保有量超过百万辆的已由

31 个增长 为40 个城市, 汽车保有量超过

200 万辆已由

2013 年的

8 个增长 为11 个城市.汽车占机动车的比率迅速提高,近五年汽车占机 动车比率从 47.06%提高到 61.82%,交通出行结构发生了根本性 变化汽车成为机动车构成主体,我国汽车社会化发展正逐步成 熟.

(三)节能与新能源汽车产业发展环境 1.汽车节能减排标准日益趋严 近年来,我国经济持续快速发展,对石油资源的需求不断增 长,能源供需矛盾日益突出,同时,汽车工业的迅速发展造成对 进口石油的依赖度不断提高.根据统计,汽车用汽柴油消费占全 国汽柴油消费的比例已经达到 55%左右,每年新增石油消费量的 -

10 - 70%以上被新增汽车所消耗.与此同时,雾霾频繁肆虐于我国北 京及广大中东部地区上空, 机动车尾气污染对空气质量造成了严 重影响.为了缓解燃油供应矛盾、减少尾气排放、改善大气环境 的需要,我国提出了乘用车燃油消耗量的要求.2012 年6月28 日,国务院发布《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020 年) 》 ,明确了我国汽车节能标准的整体目标:2020 年当年乘用 车新车平均燃料消耗量达到 5.0L/100km,对应二氧化碳排放约 为120 g/km,对我国汽车节能减排提出了更高的要求. 2.纯电动汽车市场面临调整 我国新能源汽车产业实现了高速发展, 但也........

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