PDF《济阳县人民政府办公室文件》

― 1― 济阳县人民政府办公室文件 济阳政办发〔2

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8 号 济阳县人民政府办公室 关于印发济阳县重污染天气应急预案的通知 各镇人民政府,各街道办事处,县政府各部门: 经县政府同意,现将修订后的《济阳县重污染天气应急预 案》 (以下简称《预案》 )印发给你们,请认真贯彻落实.

各镇(街道) 、县政府有关部门要将重污染天气应急工作与 加强大气污染防治、持续改善环境质量有机结合,建立长效工 作机制,及时有效应对重污染天气,持续改善我县环境空气质 量.各镇(街道)要督促辖区内列入限产、停产名单的企业, 根据重污染天气预警和响应分级,编制切实可行的应急响应减 排方案.县环保局要会同县经济和信息化局等部门认真审核企 业应急响应减排方案, 统筹把握不同应急响应级别的减排总量, 确保应急响应减排措施落实到位.要加强重污染天气应急响应 期间的检查督导,严格监督工业企业限产停产、城市扬尘污染 ― 2― 综合防控、机动车限行等减排措施落实情况,确保应急减排效 果.要加强重污染天气应急信息发布与舆论引导,大力宣传应 对重污染天气的重要意义和举措,增强公众责任感,营造全社 会共同应对重污染天气的良好氛围. 各镇(街道)要根据本《预案》要求、结合自身实际,组 织修订本辖区重污染天气应急预案.县政府有关部门要根据本 《预案》要求制定应急预防和响应措施实施方案,并于本预案 印发

3 0个工作日内报县重污染天气应急工作指挥部办公室备 案. 济阳县人民政府办公室

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1 6 年11月26日―3― 济阳县重污染天气应急预案 目录1总则1.1编制目的

1 . 2编制依据

1 . 3适用范围

1 . 4预案体系

1 . 5工作原则

2 组织领导

2 . 1组织机构

2 . 2机构职责

3 应急预防

3 . 1冬季采暖期应对重污染天气的预防措施

3 . 2重污染天气的应急准备

4 预报预警

4 . 1预警分级

4 . 2监测预报

4 . 3预警发布和解除

5 应急响应

5 . 1响应分级 ― 4―

5 . 2响应程序

5 . 3响应措施

5 . 4应急措施的执行与监督

5 . 5响应终止

5 . 6后期评估

6 信息公开

6 .

1 信息公开的内容

6 .

2 信息公开的形式

6 .

3 信息公开的组织

7 应急保障

8 监督问责

9 附则 ― 5― 济阳县重污染天气应急预案

1 总则

1 . 1编制目的 为有效应对重污染天气,保障人民群众身体健康,根据有 关规定,制定本预案.

1 . 2编制依据 《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气 污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《环境 空气质量标准》 (G B

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2 )、 《环境空气质量指数(A Q I ) 技术规定(试行)》(H J

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1 2 )、《突发环境事件应急预 案管理暂行办法》(环发〔2

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1 3 号)、《城市大气重污染 应急预案编制指南》(环办函〔2

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0 4号)、《关于做好 重污染天气应急预案修订工作的函》 (环办应急函〔2

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0 号)、《山东省重污染天气应急预案》(鲁政办字〔2

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6 号)、《济南市大气污染防治条例》、《济南市突发事件总体 应急预案》(济政发〔2

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3 号)、《济南市突发环境事件 应急预案》(济政办发〔2

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7 号)等环境保护法律、法规 和文件.

1 . 3适用范围 适用于我县行政区域内出现重污染天气时的应急工作. 本预案所指重污染天气,是指根据《环境空气质量指数 (A Q I )技术规定(试行)》(H J

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1 2 ),环境空气质量指 ― 6― 数(A Q I )大于2

0 0 ,即空气环境质量达到5 级(重度污染)及以 上污染程度的大气污染. 沙尘暴天气造成的环境空气污染不适用本预案.

1 . 4预案体系 县重污染天气应急预案体系包括本预案、各镇(街道)重 污染天气应急预案、县政府有关部门关于重污染天气应急工作 的实施方案、 相关企事业单位的重污染天气应急响应减排方案.

1 . 5工作原则 坚持以人为本,统筹兼顾;

积极预防,加强应急;

属地负 责,部门联动;

信息公开,社会参与的原则.

2 组织领导

2 . 1组织机构 县政府成立县重污染天气应急工作指挥部(以下简称县指 挥部),总指挥由常务副县长担任,副总指挥由分管环保工作 的副县长担任.成员由县委宣传部、县经济和信息化局、县住 房城乡建设委、县教育和体育局、县公安局、国土资源局、县 城管执法大队、县环卫管护中心、县环保局、县农业局、县交 通运输局、县公路局、县卫计局、县房管服务中心、县市政园 林公用事业局、县气象局、国网济阳供电公司及各镇(街道) 政府(办事处)负责人组成. 县指挥部办公室设在县环保局,县环保局局长担任办公室 主任.县指挥部下设预报预警组、应急处置组、信息公开和宣 传组、医疗防护组.

2 . 2机构职责 ― 7― 县指挥部承担全县重污染天气应急领导工作,修订和完善 县级重污染天气应急预案,负责应急处置重大事项的决策,督 促指导各镇(街道)、县有关部门应急管理,信息公开等工作. 县指挥部办公室负责协调各成员单位建立重污染天气应急 工作联动机制,制定实施方案;

协调相关部门接受媒体采访, 提供新闻稿件;

向市重污染天气应急工作小组办公室报告有关 情况;

承担县指挥部日常协调、管理等工作. 预报预警组由县环保局、县气象局组成,负责及时接收市 指挥部的预警信息并报送县指挥部办公室. 应急处置组由各镇(街道)、县环保局、县经济和信息化 局、县住房城乡建设委、县公安局、县国土资源局、县城管执 法大队、县环卫管护中心、县农业局、县交通运输局、县公路 局、县房管服务中心、县市政园林公用事业局和国网济阳供电 公司组成,负责按照本预案职责分工落实应急措施. 信息公开和宣传组由县委宣传部及县环保局、县气象局、 县住房城乡建设委、县公安局、县国土资源局、县城管执法大 队、县环卫管护中心、县农业局、县交通运输局、县公路局、 县市政园林公用事业局及各镇(街道)政府组成,负责重污染 天气发生时的新闻宣传和舆情引导工作. 医疗防护组由县卫计局、县教育体育局组成,负责组织和 督导医疗卫生机构做好医疗救护等工作,指导和督促中小学及 幼儿园开展健康防护工作. 各镇(街道)负责本辖区重污染天气应急管理工作,制定 ― 8― 重污染天气应急预案并组织实施. 县指挥部各成员单位职责分工详见附件1 .

3 应急预防

3 . 1冬季采暖期应对重污染天气的预防措施 采暖期间,废气排放浓度日均值超标的企业,实施限制生 产,且限产期间不得超标;

限产后仍然超标的企业,县环保局 应当依法责令其停产治理. 县环保局、县住房城乡建设委、县环卫管护中心、县城管 执法大队、县房管服务中心、县市政园林公用事业局、县交通 运输局、县国土资源局、县公安局、县经济和信息化局、县市 场监管局等部门按照各自职责,针对工业废气排放、城市建筑 扬尘、交通运输扬尘、机动车限行、车用燃油品质保障等工作 开展专项行动,严厉打击污染大气环境的各类违规违法........