DOC《州委办字〔2016〕185号》

(七)严格执行殡改工作纪律.一是制定全州殡葬管理目标量化考评标准.对各县(市)、义龙新区及乡镇(街道)殡葬工作实行量化考评,执行年度考核制,考核结果列入各级党政主要领导工作实绩考核的重要内容,实行 一票否决 .二是严格执行殡葬管理责任追究制.对殡葬改革长期落后,工作打不开局面的县(市)、义龙新区、乡镇(街道),按照殡葬管理目标考核办法,严肃追究县(市)、义龙新区、乡镇(街道)主要责任人相关责任.三是实行 一季度一检查一通报 制度.从2017年12月31日起,对火化区范围内季度火化率、集中安葬率达100%的县(市)、义龙新区、乡镇(街道)给予通报表扬;

对季度火化率、集中安葬率低于90%的县(市)、义龙新区党政 一把手 实行问责,责令其向州委、州政府作出书面检讨;

对季度火化率、集中安葬率低于90%且排在全州倒数10名以内的乡镇(街道)给予 黄牌警告 ,并在全州通报;

对火化率、集中安葬率连续两个季度排在全州倒数3名以内的乡镇(街道)实行 末位淘汰 制,严肃追究乡镇(街道)党政主要领导和分管领导的相关责任.四是强化殡葬改革督查工作.由州政府抽调有关部门成立殡改工作督查组,按季度重点督查各县(市)、义龙新区落实推行集中火化、集中安葬工作情况,以及墓园违规接纳遗体土葬、收费默许土葬、买卖火化指标进行假火化、乱埋乱葬、骨灰装棺安葬等殡改突出问题落实整改情况.对落实殡葬改革工作不力的,要限期落实整改;

对整改不力的,要追究单位主要领导相关责任.五是落实党员干部带头推动殡葬改革责任.要严肃党员干部、国家工作人员带头实行殡葬改革的纪律,各级纪检监察部门要重点查处党员、国家工作人员殡葬违规行为,对不按规定落实火化、乱埋乱葬的,要按照《中共黔西南州委办公室、黔西南州人民政府办公室关于印发的通知》(州委办字〔2016〕4号)?规定,严肃处理.

(八)加大殡改执法力度.要大力遏制丧事大操大办.各县(市)、义龙新区要制定有关规定,规范对群众丧事活动的管理,倡导丧事简办,各级民政、城管、公安等部门要密切配合,开展联合执法,加大打击和查处力度,严禁在城市道路或公共场所开设道场、抛撒迷信品和燃放鞭炮等违规行为.要从源头上堵住偷埋土葬,各县(市)政府、义龙新区管委会要按照 属地管理 原则,组织工商、民政、林业、公安等部门,开展丧葬用品市场专项整治行动,组织力量对丧葬用品市场进行规范和净化,依法整治违章摊点和封建迷信用品的生产、销售,重点打击违规生产、经营墓碑、棺木的场所和行为.各级卫计部门要加强对医院太平间的监督管理,对在医院死亡人员的情况要及时通报殡葬管理部门,严禁遗体从医院运出土葬,堵住偷埋土葬源头.各级民政部门要有效打击偷埋土葬和乱埋乱葬,对发现偷埋土葬、造新坟的,依法向人民法院申请强制执行.各级政府要严明纪律,采取有效措施遏制国家公职人员、村干部及村民私自买卖墓地的违规行为,对国家公职人员、村(居) 两委 干部及村民私自买卖墓地,情节严重,涉嫌犯罪的,要移送司法机关依法处理.各级纪检监察、殡葬管理部门要设立殡葬违规举报电话和举报信箱,并向社会公布,公开接受群众监督.要建立殡葬举报奖励制度,各级各有关部门要制定相应奖励办法,对村(社区)信息联络员及举报人给予适当奖励,及时掌握信息,加大执法力度,抓殡葬违法违规典型,开展反面教育.要切实加强殡葬行风建设和纠风工作,进一步完善殡葬管理相关政策法规,坚决禁止收费默许土葬、以罚款代替火化,坚决依法查处各类违法违规殡葬行为,对有令不行、有禁不止、顶风违纪的典型案件要严肃查处,公开曝光.