DOC《绵阳市人民政府文件》

绵阳市人民政府文件绵府发〔2016〕20号 绵阳市人民政府 印发《绵阳市工业大企业大集团培育 领航计划 》的通知 各县市区人民政府,科技城管委会,各园区管委会,科学城办事处,市级各部门: 《绵阳市工业大企业大集团培育 领航计划 》已经市政府第90次常务会议审议通过,现予印发,请认真贯彻执行.

绵阳市人民政府 2016年9月8日 绵阳市工业大企业大集团培育 领航计划 为充分发挥大企业大集团对增强区域经济实力、促进工业转型升级的重要带动作用,推动全市工业经济又好又快发展,特制定本计划.

一、指导思想 坚持 一切以企业为中心 的产业发展理念,坚持政府引导、企业主体、市场配置资源相结合,以技术创新、产品创新、管理创新和商业模式创新为动力,不断加快战略重组和开放合作,突出招商引资,强化要素保障,优化政务服务,大力促进优质资源向重点企业和优势企业聚集.通过5年努力,尽快形成一批规模优势明显、质量效益显著、创新能力强、带动作用大、市场竞争力强的工业大企业大集团,为推动我市科学发展、加快发展提供强有力的产业支撑. ---坚持市场主导与政策引导相结合.充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,科学制定扶持措施,完善市场竞争机制,优化企业发展环境,促进大企业大集团加快发展. ---坚持外部支持与内生驱动相结合.鼓励企业走创新驱动发展之路,推动企业由资源消耗型向集约发展型转变,由要素驱动向创新驱动转变,提高企业原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力. ---坚持目标激励与动态管理相结合.围绕工业八大重点产业,科学确定发展目标,合理制定激励措施,严格考量企业主要指标,拟定培育对象,每年动态调整,努力形成大企业大集团梯次递进的良好发展态势.

二、培育目标 创新能力显著增强.到2020年,工业企业研发投入占主营业务收入的比重大幅提升,居全省领先地位;

大企业大集团发明专利授权量占全市比重提高5个百分点;

企业品牌知名度明显提高,培育出一批具有国际竞争力的世界级企业和品牌. 质量效益持续提升.到2020年,力争纳入培育目标的大企业大集团主营业务收入、税收增速明显快于规模以上工业企业平均水平. 企业结构明显优化.以千亿级企业领航,百亿级企业带动,十亿级企业支撑,努力形成梯次递进、结构合理的大企业大集团群体.到2020年,全市主营业务收入4亿元以上企业达到150户,10亿元以上企业达到50户,其中50-100亿元企业8户,100 -200亿元企业5户,200 -500亿元企业3户,500 -1000亿元企业2户,1000-2000亿元以上企业1户.

三、培育对象

(一)基本条件.本市行政区域内注册并依法纳税,具有独立法人资格,年度内工业及生产性服务业收入占企业主营业务收入70%以上,属于我市八大重点产业范畴,按时足额缴税,征信良好的企业.

(二)对象确定.由企业自愿申报,经评审公示择优列入年度培育对象目录,每年按上年度主营业务收入、增长速度、项目投资及税收贡献等指标进行综合评价调整.

四、培育措施

(一)提高企业创新能力. 1.鼓励企业加快创新平台建设.引导企业与高等院校、科研院所开展产学研用联合建立研发机构,支持企业在基础性、前沿性、战略性产业领域建设具备先进水平、服务产业发展的创新研发平台,加快构建以大企业大集团为主导发展产业技术创新战略联盟、知识产权联盟.鼓励企业主导或参与国家级、省级制造业创新中心建设,对通过国家级、省级制造业创新中心认定的企业,分别给予500万元、100万元一次性奖励;