PDF《辽宁全面取缔燃煤小锅炉》

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电话: (010)67164950 传真: (010)67113772 星期四 2016/05/05 Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News E-mail:zghjbzkyb@sina.

com 要闻

02 本报讯 陕西省环保厅在日前召开 的全省环境监管执法工作会上提出,2016 年全省环境监管执法工作要坚持督政与查企并举、 执法与警示结合、 查处 与问责同步, 不断创新监管工作机制, 督 促地方党委和政府及有关部门落实环境 保护责任, 严肃查处违法违规行为, 提高 执法效能. 会议要求,

2016 年陕西省环境监管 执法要督促地方落实 党政同责 和 一 岗双责 制度;

深入实施综合督查;

开展 环保大检查 回头看 ;

继续开展 《环境保 护法》 实施年活动;

按期完成违法违规建 设项目清理整顿任务;

切实做到从严执法、 文明执法、 阳光执法和廉洁执法. 此次环保大检查 回头看 工作由 各市 (区) 、 县 (区) 具体组织实施, 重点 围绕列入环保大检查清单但未完成整 改的

3495 个环境问题开展.主要包 括3个方面: 一是制定整改方案.围 绕环保大检查后尚未完成整改的环境 问题及环境隐患, 逐条制定整改方案, 确 保在要求的时限内整改到位.二是查 漏补缺.对未排查到位和新出现的环 境问题, 及时进行排查, 切实做到不留死 角, 不留盲区.三是确保整改到位.对 已整改到位的环境问题及环境隐患, 开 展企业自查、 环保部门专项检查和政府 综合督查, 每季度末向社会公布整改情 况, 接受社会监督. 普毛毛 肖颖

本报记者邵丽华 刘俊超汝州报道 针对河南省汝州市今年1月~3 月PM10 和PM2.5 污染指数不降反升、 大气环境质 量持续恶化的严峻局面, 近日, 河南省环 保厅对汝州市环保工作特别是大气污染 防治工作进行了暗查暗访和督导检查. 河南省环保厅在检查时发现, 汝州 市焦化企业、 水泥企业存在超标排放和 料场渣场堆放不规范、 无防风抑尘措施 等环境问题, 当场要求企业限期整改. 并对国道

207、 省道

241 汝州段扬尘治理 情况和下陈铁路货栈物料堆场扬尘治理 情况等进行了检查. 在随后召开的由汝州市委、 市政府 领导及相关局委负责人参加的座谈会上, 河南省环保厅提出了具体要求: 切 实加强组织领导, 把大气污染防治列 入重要议事日程, 专题研究实施方案, 明确目标任务, 强力推进.希望汝州 市委、 市政府抓住当前环境问题主要 矛盾, 坚决调整产业结构, 促进企业升 级改造, 加大各类扬尘污染治理力度, 科学治污, 精准治污, 同时, 加大责任 追究力度, 对失职怠政者严肃问责. 汝州市委书记高建军代表汝州 市委、 市政府表示, 汝州市将在

5 月底 前坚决遏制大气污染恶化的态势, 力 争下半年环境空气质量根本好转, 确保退出直管县后三名, 争取进入前五 名, 确保完成省政府确定的目标任务. 本报讯 四川省成都市环保局日前 召开 两学一做 学习教育工作座谈会, 对局系统学习教育进行安排部署. 成都市环保局党组书记、 局长陈琳 在讲话中指出, 此次 两学一做 学习教 育要突出问题导向, 坚定理想信念, 重点 解决理论武装不强、 理想信念模糊、 精神 空虚迷茫等问题;

严守纪律规矩, 重点解决 党性意识不强、 组织观念薄弱、 作风自由散 漫等问题;

增强宗旨意识, 重点解决服务 意识不强、 调查研究不深、 工作不接地气 等问题;

强化责任担当, 重点解决进取精 神不足、 工作推诿扯皮、 执行落实不力等 问题;

加强开拓创新, 重点解决创新意识 不强、 思想观念僵化、 工作方法简单等问 题;

落实从严治党要求, 重点解决日常 监管不严、 制度建设滞后、 主体责任落实 不到位等问题, 确保单位风清气正. 会议要求, 把党员干部在教育中 激发出来的政治热情和进取精神, 转 化为服务大局的能力, 把理想信念体 现为行动的力量, 深化党的群众路线 教育实践活动和 三严三实 专题教育 成果, 围绕群众的环境期盼, 全面实施 环境保护 十三五 规划, 深化生态文 明体制改革, 加强大气、 水、 土壤污染 防治, 不断改善环境质量, 使学习教育 与保护生态环境等工作有机融合、 相 互促进. 辜迅 贵州汛期环境安全 风险防控方案出台 水源地环境风险 防范列首位 本报讯 贵州省环保厅日前印发 《贵 州省汛期环境安全风险防控工作方案》 (以下简称 《方案》 ) , 要求从饮水安全、 风 险防控等方面确保汛期环境安全. 《方案》 将集中式饮用水水源地环 境风险防范放在首位, 要求各级环保 部门组织监察、 监测、 应急等力量全面 排查饮用水水源保护区、 准保护区内 及上游地区的环境风险. 为加强汛期水质监测检查,《方 案》 要求各级环保部门加大对各项环 境应急设施、 设备和污染处置设施 (如 水质自动站、 应急物资储备库房等) 的 汛期安全检查工作力度, 确保设备设 施能安全度过汛期.一旦发现水质异 常和相关环境问题, 迅速查明原因, 第 一时间报告, 及时启动应急预案. 各级环保部门和相关的重点风险 防控单位要加大环境风险防范监管力 度, 切实做好风险排查、 隐患整改、 应 急物资储备等各项工作. 岳植行 本报见习记者周海燕海口报道 海 南省生态环境保护厅近日印发 《2016 年 海南省环境监测工作要点》 (以下简称 《要点》 ) , 明确海南环境监测

6 个方面

31 项工作. 《要点》 要求, 各级环保部门要加强 生态环境监测和变化趋势分析研判, 努 力实现说清环境质量状况和变化趋势, 说清污染源排放状况和环境风险, 满足公 众环境知情权, 为生态环境管理、 环境污染 防治和生态环境考核提供技术支撑. 《要点》 明确和部署了今年海南环境 监测的重点工作任务, 其中将大气监测 列为任务之首, 要求各市县高度重视环 境空气质量监测, 海口要加强污染天气 研判及会商, 做好环境空气质量预报, 发布空气质量预报信息.三亚市和儋 州市要做好环境空气质量预报预警能 力建设和预报信息发布工作, 并将大 气颗粒物来源解析列为重点工作. 水污染防治考核工作需要大量的 环境监测数据作为依据, 《要点》 提出, 要做好城镇内河 (湖) 水环境质量监测, 各市县要按照 《海南省城镇内河 (湖) 水 环境监测方案》 要求, 每月开展 1次辖区 城镇内河 (湖) 水环境质量监测, 并通 过政府门户网站对外公布本辖区当月 水质信息.组织开展辖区地表水、 集 中式饮用水水源等监测, 及时对水环 境质量进行综合评价和预警分析. 辽宁全面取缔燃煤小锅炉

10 月31 日是最后期限,

14 个地级市纷纷列出时间表和任务书 督政与查企并举 查处与问责同步 陕西开展环保大检查回头看 开展 两学一做 推进中心工作

本报记者丁冬 自供暖期结束起, 辽宁省各市掀 起了淘汰建成区

10 吨及以下燃煤锅炉 的高潮, 并明确

10 月31 日是全省取缔 燃煤小锅炉的最后期限. 前不久, 辽宁省委、 省政府出台的 《关于加强大气污染治理工作的实施 意见》 提出, 为确保

2017 年全省环境空 气质量达到国家指标要求, 辽宁将重 点实施高效一体化供热、 气化辽宁、 清 洁能源推广等九大工程.其中, 在实 施高效一体化供热工程中明确要求, 今年以

10 吨及以下燃煤锅炉为重点, 淘汰建成区内全部老旧低效锅炉. 随着供暖期的结束, 辽宁

14 个地 级市纷纷行动起来, 全面打响围剿 毒龙 之役. 沈阳和鞍山是大气治理 重点地区 作为北方省份的辽宁, 空气污染 综合指数一直居高不下, 尤其到冬季 供暖期,污染加剧导致市民怨声四起.究其原因, 散布在城市各角落的 小型老旧和低效的燃煤锅炉是主要污 染源之一. 以省会城市沈阳为例, 目前在用 的燃煤锅炉中近 80%为10 吨以下燃煤 锅炉,虽然燃煤用量只占全市的20% 左右,但污染物排放量却高达70% 以上. 据了解, 沈阳市在今年供暖期前 要将建成区约

1300 台10 吨及以下燃 煤锅炉全部淘汰并拆除, 并根据实际 情况分别采取并网或改造为清洁能源 等措施. 从4月1日上个供暖期结束到

11 月1日下个供暖期开始计算, 沈阳市为 确保按期完成淘汰建成区1300 台10 吨及以下燃煤锅炉的任务, 规定对逾 期未完成燃煤锅炉淘汰、 不能达标排放的燃煤企业,将依法予以取缔或实施按日连续处罚;

对抗拒、阻碍执行公务的,由公安机关依法进行处罚,情节严重构成犯罪的依法追究刑事责任. 鉴于沈阳和鞍山两市的空气环境 综合指数连年位居全省倒数的状况, 辽宁省委、 省政府在出台的 《关于加强 大气污染治理工作的实施意见》 中, 明 确将沈阳和鞍山两市划为辽宁大气污 染治理重点地区, 要求在全省平均降 幅的基础上, 两市的可吸入颗粒物浓 度每立方米应分别再降9微克和11 微克. 各市明确时限全面取缔 10吨以下燃煤锅炉 大连市明确规定, 对市区

481 家单 位的

843 台燃煤锅炉开展综合整治,

10 月31 日前取缔

604 台单台

10 蒸吨/小 时及以下蒸汽锅炉和 7MW 及以下的 热水锅炉, 完成

239 台单台

20 蒸吨/小 时及以上的蒸汽锅炉提标改造. 抚顺市规定,10 月31 日前,拆除单台

10 蒸吨/小时及以下的蒸汽锅炉 和7MW 及以下的热水锅炉, 完成并网 拆除或改用清洁能源.符合抚顺市供 热规划和经批准暂时保留的燃煤锅炉, 废气排放须达标. 为实现 让蓝天白云常在, 让清新 空气飘荡 的大气环境改善目标, 本溪 市继去年安排了总投资

18 亿元以上的

78 项 蓝天工程 之后, 今年一季度又 下发了全市取缔

10 吨以下燃煤锅炉的 公告.要求在

10 月31 日前, 全面取缔 主城区内

10 吨及以下工业生产、 供暖 及洗浴行业等各类燃煤锅炉, 共有

172 家的

230 台燃煤锅炉被列入取缔名单. 近年来, 辽阳市在淘汰燃煤小锅 炉、 推进高效一体化供暖方面颇有成 效, 走在了全省前列.在去年已淘汰

55 台燃煤锅炉的基础上, 辽阳市今年 将全部淘汰城市建成区余下的

44 台燃 煤锅炉.而且,在辽阳市委、市政府《关于加强大气污染治理工作的实施 意见》 中,明确把2017 年计划淘汰的10 吨及以下燃煤锅炉调整至2016 年.为形成全社会参与淘汰燃煤小锅 炉的氛围, 辽阳市环保局、 市建设公用 事业管理局和市经济和信息化委员会 均分别设立举报电话, 号召市民对淘 汰燃煤小锅炉进行监督并举报漏网之鱼. 铁岭市政府发布公告, 今年拆除 建成区

92 台、

274 蒸吨燃煤锅炉, 全部 完成建成区内

10 吨及以下燃煤老旧低 效锅炉并网拆除或改用清洁能源工作. 此外, 鞍山、 锦州、 朝阳、 盘锦、 阜新、 葫芦岛、 营口、 丹东等市也相继列 出拆除燃煤锅炉的时间表, 确保今年 全部拆除燃煤小锅炉. 为确保淘汰工作如期完成, 辽宁 各市均通过官方网站向社会公布具体 淘汰台数及期限, 接受广大群众监督, 对逾期未完成的, 将问责相关部门. PM10和PM2.5不降反升 大气环境质量持续恶化 河南督导汝州大气治理 海南明确今年环境监测重点 大气监测列为任务之首 成都部署 两学一做 学习教育 激发政治热情和进取精神, 增强服务大局能力 近年来, 江西省峡江县因地制宜发展 林下经济 , 充分利用林下土地资源从 事种植、养殖等立体复合生产经营, 使农、 林、 牧各业资源共享、 优势互补, 形成良性 生态循环体系, 提高了林地综合经济效益.图为峡江县林木良种场松树林下农民在 收获土豆. 人民图片网供图 甘肃省古浪县经过多年治理已完成治沙造林

82 万亩、 封沙育林草

80 万亩, 沙 区前沿林草植被覆盖率由治理前的 20%恢复到了 60%以上. 图为一群骆驼在满目 绿色的古浪县麻黄滩生态治理保护区栖息食草. 人民图片网供图

本报记者王轶慧哈尔滨报道《哈 尔滨市大气污染防治专项方案 (2016~

2018 年) 》 (以下简称 《方案》 ) 近日正 式实施. 《方案》 提出, 到2018 年, 黑龙 江省哈尔滨市细颗粒物(PM2.5 ) 年均浓度在

2015 年70 微克/立方米的基础 上降低 25%, 重污染天数在

2015 年42 天的基础上减少 50%. 《方案》 确定了

8 方面

33 项措施, 以支撑目标的实现. 《方案》 提出, 通过 实施燃煤消费总量控制制度, 到2017 年底,哈尔滨市燃煤消费比重降至65%以下.全过程监督燃煤质量, 到2017 年底, 减少低质煤炭

1800 万吨, 增加替代优质煤

1320 万吨.实施燃 煤锅炉烟气自动监控,2016 年底前,完成全市

380 台20 蒸吨及以上燃煤锅 炉安装烟气自动监控系统或分布式控 制系统(DCS) , 与省、市环保部门联网;

2017 年底前,完成建成区内保留的应急、调峰供热锅炉和建成区外2187 台10 蒸吨及以下燃煤锅炉安装 烟气自动监控系统或分布式控制系统 (DCS) 工作, 并与市环保部门联网, 保 证稳定达标排放. 《方案》 还提出, 到2018 年, 新增、 更新绿色清洁燃料公交车

861 辆, 更新新能源或清洁燃料出租车1400 辆.到2018 年底,建设秸秆收储中心40 处,秸秆综合利用率达到80% 以上. 哈尔滨专项防治 大气污染 2018年重污染天 要比2015年少一半

本报记者周雁凌 董若义 见习记者王文硕 近年来, 山东省不断创新环境执 法监管机制, 大力推行移动执法、 卫 星遥感、 无人机等先进执法系统和技 术手段的建设应用, 推动全省环境监 察向智慧化、 信息化迈进.

2015 年, 山东省共立案处罚环境 违法行为6936 起,罚款金额达3.36 亿元, 查办案件数量和处罚金额都创 了历史新高, 有力震慑了各类环境违 法行为. 执法手段有哪些创新? 山东省出台了 《独立调查工作规 范》 , 探索建立了上下结合、 相互借力 的独立调查新模式, 有效促进了突出 环境问题的解决.通过签订环境执 法联动协议, 建立了区域共治的联动 执法工作机制, 打破了环境监管的行 政区划屏障. 山东省在各市、 县推行建立起网 格化环境监管工作体系, 将环境监管 的领导责任、 主体责任、 直接责任落 实到单位、 岗位.目前, 全省已建立 一级网格

17 个、 二级网格

173 个、 三级网格2703 个,部分地区还在村庄(社区) 设立了四级网格. 同时, 山东省积极建立完善环境 行政执法与刑事司法有序衔接工作 机制, 强化环保部门与公检法部门的 联勤联动. 在创新执法机制的基础上, 山东 省还组织制定了 《山东省污染源现场 检查工作指南》 《山东省环境保护厅 环境信访舆情执法联动工作程序》 等 工作规范, 建立了环境稽查、 随机抽 查、 后督查、 约谈通报、 移动执法等工 作制度. 执法监察有哪些亮点? 山东各地根据实际情况, 从完善 环保机构、 创新监管体系、 升级工作 设备等方面着手, 不断加强环境监察 执法工作. 济南市作为省会城市, 积极牵头 构建省会城市群环境执法联动工作 体系, 先后组织签订县级环境执法联 动协议

36 份. 淄博市按照 不定时间、 不打招 呼、 不听汇报、 直奔现场、 直接检查 的原则, 实施异地交叉执法, 有力提 高了执法效能. 临沂市持续开展夜间执法 夜鹰 行动 , 邀请媒体记者全程参与, 微信 微博同步直播, 环境问题现场曝光, ........