PDF《潍坊市奎文区人民政府文件》

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1 ― 潍坊市奎文区人民政府 关于印发

2019 年《政府工作报告》的通知 各街道办事处,奎文经济开发区、泰华城商务园区、北海路商贸 经济发展区管委会,区直各部门、单位: 高志秀同志代表区政府所作的

2019 年《政府工作报告》 ,已 经奎文区第十八届人民代表大会第三次会议审议通过, 现印发给 你们,请认真组织贯彻落实.

潍坊市奎文区人民政府

2019 年4月4日奎政发〔2019〕1 号 潍坊市奎文区人民政府文件 ―

2 ― 政府工作报告――2019 年4月2日在潍坊市奎文区第十八届 人民代表大会第三次会议上 潍坊市奎文区人民政府区长 高志秀 各位代表: 现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请 各位政协委员和其他列席人员提出意见.

一、2018 年工作回顾

2018 年,区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区 政协的监督支持下,团结带领全区广大干部群众,担当作为,攻 坚克难,较好地完成了预期目标任务,新时代高质量发展实现良 好开局.完成地区生产总值 281.2 亿元、增长 5.5%,一般公共预 算收入 26.3 亿元、增长 2.9%,社会消费品零售总额 197.9 亿元、 增长 8%,进出口总额 41.4 亿元、增长 5.4%. 一年来,我们坚定不移稳增长、促转型,新旧动能转换全面 起势.坚持发展第一要务,组织实施

1710 小镇园区、 双50 工程,出台做优做大 六强产业 意见等政策措施,发展质量稳步 提升,经济结构持续优化,三次产业比重为 0.02:10.16:89.82. 金融产业加速聚集,银行保险、证券期货、投资理财等各类金融 ―

3 ― 机构(企业)达380 家,国家科技成果转化基金、潍坊五板资本 市场落地运营.商贸商务繁荣活跃,泰华城商务园区获评省现代 服务业集聚示范区,汽车服务产业园入选省级产业集群,海盈互 联电子商务被认定为省级跨境电子商务公共海外仓.数字经济、 智能经济、创意经济加力突破,海康威视、易邻里智慧安防等项 目落地, 发生影业制作出品 《悍城》 影视剧. 建设运营潍坊书城、 鸢都书房等高端文教项目,全影科技和京广书城、1532 文化产 业园分别被评为省文化产业示范基地和市文化产业示范基地、 示 范园区.实施

2030 重点楼宇培育计划,推行楼长制,建成楼宇 经济综合服务中心,全区聚集各类总部机构

612 家,获评中国楼 宇经济创新奖.开展重点项目拆迁建设擂台赛,征迁清零

122 万 平方米,腾出土地

4236 亩,50 个重点项目完成年度投资计划的 103%.重点小镇园区建设顺利推进,老市府片区征迁全面突破, 齐鲁创智园、1532 文化产业园等建成启用. 一年来,我们坚定不移深化改革、扩大开放,发展活力持续 释放.深度推进 放管服 改革,公布 一次办好 事项

1323 项, 推行 八项便民举措 ,

3545 专项改革目标基本实现. 多证合 一 改革扩大到 四十五证合一 ,新登记各类市场主体

13375 户、 总量增幅均列四区首位. 双招双引 精准有效,成功举办中德企 业洽谈会、市南新城发展推介会、海内外院士高端专家奎文行等 重大活动,签约引进省外过亿元项目

6 个、总投资 7.5 亿元,市 外过

5000 万元项目

12 个、到位资金 17.5 亿元;

中科院上海药 ―

4 ― 物研究所国家一类新研药项目、 中德智能制造技术转移与公共服 务平台等签约落地,引进蒋华良、郭烈锦等海内外院士、高层次 人才

14 名.平台支撑更加有力,市级以上 双创 孵化平台达

18 处,浩泰机械技术中心被认定为省级企业技术中心. 一年来, 我们坚定不移强建管、 优生态, 城市品质不断提升. 实施城市建管 双十工程 ,完成棚户区改造

2006 套;

改造内涝 点、雨污混排管网

25 处,全面完成 汽改水 管网改造、置换供 热面积

226 万平方米;

启动麻沟河、 白沙河综合整治工程, 新建、 改建品质公厕

15 处,建成口袋公园

16 处.深化美丽家园建设, 制定城市管理精细化标准,对全区主次干道推行路长制、实行深 度保洁,整治违建 14.5 万平方米,亮化提升楼宇

175 栋.高标 准完成胶济客运专线和济青高速沿线综合整治,拆除 散乱污 企业等

287 处,完成绿化美化

20 万平方米.河长制持续深化, 重点河流水质全面消除劣五类.推行网格化环保监管,重点工业 污染源

24 小时在线监控,扬尘污染、餐饮油烟整治扎实有效, PM2.

5、PM

10、二氧化硫浓度分别改善 13%、12%、25%,全区大 气优良天数

208 天.中央、省环保督察及 回头看 反馈问题扎实 整改. 一年来, 我们坚定不移惠民生、 促和谐, 民生质量稳步提高. 公共财政民生支出规模持续扩大.城镇居民人均可支配收入

43657 元,增长 7.3%.新增就业

5793 人,新创省、市 四型就业 社区

10 处,总数居全市首位.统筹做好慈善救助、优抚安置、 ―

5 ― 困难群众帮扶等工作,发放各类救助金、补贴

1368 万元.义务 教育优质均衡发展,新改扩建中小学校、幼儿园

8 处,未来教育 体验学校、胜利东二小投入使用,大班额全面消除,教育惠民实 现 十个全覆盖 ,获评全国中小学校责任督学挂牌督导创新区. 率先启动 幸福呼吸 公益项目, 市第二人民医院被评为全国首批 呼吸与危重症医学科规范化建设示范单位, 设立互联网远程诊疗 工作站

24 处,家庭医生服务团队增至

113 个、服务居民

20 余万 人.建成社区老年人日间照料中心

5 处,培育居家养老服务组织

4 家.区图书馆获评国家一级图书馆.建成城市书吧

20 处、全 民健身场所

43 处,

10 分钟文体服务圈 实现全覆盖,荣获文化 强省建设先进区.金融风险有效防控,安全生产标准化、规范化 建设深入推进,成功创建省级食品安全先进区,扫黑除恶专项斗 争深入推进,妥善处置化解了一批信访积案,人民群众安全感持 续增强,圆满完成上合组织青岛峰会服务保障任务. 一年来,我们坚定不移转作风、提效能,政府自身建设进一 步加强.深入推进 两学一做 学习教育常态化制度化, 大学习、 大调研、大改进 和 作风建设年 活动深入开展.认真执行区人 大及其常委会决议决定,自觉将民主政治协商纳入决策程序,办 理人大代表建议、政协委员提案

120 件.公开政府信息 1.1 万余 条,办理审批服务事项

150 余万件、群众满意率达 99.8%.开展 上门服务・亲商助企 活动,挂牌服务企业

11288 家, 二三五 举措成效显著.完成政府规范性文件清理,全面落实政府法律顾 ―

6 ― 问制度.严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市委实 施办法,从严从实整改各级巡视巡察反馈问题.持之以恒正风肃 纪,官僚主义、形式主义得到有效整治,政府系统党风廉政建设 和反腐败工作扎实推进. 同时, 政府大力支持工会、 共青团、 妇联、 工商联开展工作, 国防动员、民族宗教、外事侨务、档案、史志、统计、物价、畜牧、供销、地震、残疾人、对台等工作都取得新进展. 各位代表!一年来取得的成绩来之不易、值得倍加珍惜.这 是市委、市政府和区委坚强领导、科学决策的结果,是区人大、 区政协和社会各界监督支持、和衷共济的结果,是全区人民团结 一心、拼搏实干的结果.在此,我代表区人民政府,向全区广大 干部群众、 人大代表、 政协委员和离退休老同志, 向各民主党派、 各人民团体和社会各界人士,向驻区部队、武警官兵和所有关心 支持奎文建设发展的朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬 意! 肯定成绩的同时,我们也清醒看到,奎文经济社会发展中还 存在不少困难和问题.思想观念、发展理念与新时代要求还存在 一定差距;

新旧动能转换步伐还需加快, 传统产业转型升级较慢, 新兴产业规模不大,支撑高质量发展的龙头骨干企业数量偏少, 好项目、大项目储备不足;

城市功能品质、社会治理现代化水平 有待提高,教育、医疗、养老等公共服务还存在短板,与人民群 众对美好生活的需要还有一定差距;

一些政府工作人员的担当意 ―

7 ― 识、 干事本领还有欠缺. 对此, 我们将高度重视, 采取有力措施, 切实加以解决.

二、2019 年工作安排 各位代表,今年是新中国成立

70 周年,是决胜全面建成小 康社会第一个百年奋斗目标的关键一年.政府工作的总体要求 是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实习 近平总书记视察山东重要讲话、重要批示指示精神,按照中央、 省、市经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发 展理念, 坚持推动高质量发展, 坚持以供给侧结构性改革为主线, 坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,紧紧围绕区委 一四五 四一 工作思路,奋战工作落实年,聚焦新旧动能转换、乡村振 兴、双招双引等战略重点,继续打好三大攻坚战,统筹推进稳增 长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作,努力打造 金融商务中心、智慧科创中心、文化时尚中心、教育健康中心, 加快建设现代化中央活力区,以优异成绩庆祝新中国成立

70 周年. 今年全区经济社会发展主要预期目标是: 地区生产总值增长 6.5%左右, 固定资产投资增速与全市持平, 消费对经济增长的贡 献率进一步提高,进出口贸易稳中提质,一般公共预算收入增长 5%左右,城镇居民人均可支配收入增长 7%,城镇登记失业率控 制在 3.8%以内,全面完成上级下达的节能减排降碳约束性指标 和环境质量改善目标. ―

8 ― 围绕上述目标,重点做好以下五个方面工作:

(一)抓牢抓实新旧动能转换,推动产业聚集再加速.把新 旧动能转换重大工程作为构建现代产业体系的重要支撑,聚焦 六强产业 , 逐一研究制定三年实施计划, 精准发力、 持续用力, 推动传统产业提质效、新兴产业上规模. 转型升级优势产业.瞄准高端化、智慧化、融合化,推动现 代金融、商贸商务、文化旅游等优势产业实现更高质量发展.创 新发展现代金融业.深入推进金融创新发展行动计划,建设潍坊 国际金融中心,提升保险峰汇园、智慧产业园能级,着力引进银 行保险、股权投资、票据交易等金融业态.建设企业征信平台, 完善潍坊五板资本市场功能,年内入场企业突破

5000 家;

建立 融资风险代偿基金,面向中小微企业开展再担保,引导更多金融 资本服务实体经济, 争创全省中小企业综合性金融服务创新示范 区.提升发展商贸商务业.适应消费升级新需求,鼓励 三大商 圈 向体验消费、定制消费、智能消费转型,推动商圈经济内涵 式转型、精致化发展.加........