PDF《2018 上半年四川公务员考试申论真题及答案解析》

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2018 上半年四川公务员考试申论真题及答案解析 www.chinaexam.org

1 2018 上半年四川公务员考试申论真题及答案

一、给定资料 材料一 M 市D区是省内实施科技特派员工程的试点地区,早在

2004 年就开始了相关的试点工作.M 市D区的农民 是科技特派员工程的最早受益人.在村民们心中,科技特派员就是要给田间地头开药方,把先进的科技种到地 里头,长出金苗苗. 不久前,D 区记者小菲就本区科技特派员的情况,对区科技局副局长李明进行了一次采访.在采访中,李 局长感叹道: 我们的科技特派员大部分是行业领域的专家、大学生,有的讲授得偏重于纯理论,对农民来说, 太过于抽象,不接地气,不实用.这在实际操作中是得不到农民欢迎的.再者说,术业有专攻,本是种蔬菜的 农民,要是派一个专攻苗木塔养的工作人员给他,又能有多少用呢? 李局长认为, 农民需要和专业领域对口 的,有真才实学的,能听懂田坎语言的科技特派员对接,而非流于形式的 '

拉郎配'

. D 区目前共有

440 多个行政村,但科技特派员总共才

82 名,这令李局长忧心. 在这支队伍里,60 来岁的 根本不算老,最大的已经

70 多岁了.想想这些老人们还能在田坎上、果林里跑几年?而一个大学生要想成为一 名科技特派员,起码要跟着老特派员学习两年.但是,有多少大学生愿意跟着他们天天进村下地?我们这些年 过花甲的特派员又有多少精力来带这些'

徒弟'

呢? D 区村民老蒋对小菲说道: 去年我养土鸡,上面给我安排了一个科技特派员,结果每次来就是帮我喂喂 鸡苗,陪着唠唠嗑.后来我怀疑有些鸡苗害了瘟病,找他帮忙看看,他却说没事,叫我放心.结果后来几百只 鸡全部染上了鸡瘟,让我损失惨重. 对此,老蒋村里的村支书老周也表示无奈: 现在我们这儿对特派员的 考核制度还不够完善.要是他们干好干坏都一个样,是很难有积极性的.如果能通过建立责任连带制度,并让 特派员们以技术入股的形式参与分红的话,他们和服务的农户就会 '

同呼吸、共命运'

,双方都可以受益.事 实上,乡亲们也知道好的特派员不好找,可现在村里也都通了互联网,能不能像很多医院开通网上诊断那样, 通过远程视频,让特派员们给村民们的庄稼、家禽们把把脉,号号病? 采访中,小菲还对全区

82 名科技特派员进行了问卷调查.调查发现:有近三分之二的科技特派员认为自己 的知识结构趋于老化,需要更新丰富;

近80%的科技特派员表示因为工作的关系,根本没有时间自行学习,但 如果有相应的知识讲座、观摩交流会,他们会积极参加,也不愿错过优质的网络学习资源.此外,这些特派员 还有不少同专业、同领域的朋友、同学,他们也有意愿成为服务农村的科技特派员.但都因为工作忙,或不在 本地,或不在政府指派培养范围内等原因而作罢. 据悉,D 区计划近期开展服务行动,围绕本地农业主导产业,建立一批 互联网+科技特派员 的创新创业 示范基地,对接国家、省里的 科技特派员管理服务平台 .对此,小菲感叹道:这样的计划固然是美好的, 但用好科技特派员的前提是科技特派员好用、够用. 材料二 www.chinaexam.org

2 在2017 年T市的 全市十佳科技特派员 评选活动中,小童以压倒性的票数获得第一名.一个年仅

25 岁 的年轻人,为何能从平均年龄在

50 岁以上的本市特派员中脱颖而出呢? 领导说,他所服务的 S 村地处偏僻,有一段路车根本开不进去,下雨天时他坐摩托车进村,常弄得一身泥, 特别狼狈.可是他每个月去 S 村的次数和时间都远远超过了考核要求.同事们说,他要是有什么没弄懂的问题, 肯定会睡不好觉,会缠着老特派员们搞清楚的.大学书本告诉了他 是什么 为什么 ,但他觉得还不够. 从来到我们这儿,他就开始研究我们这儿的土壤、天气、乡情民俗,他一个北方人竟然在短短几个月时间里学 会了我们这儿的方言. 老乡们说,他态度好,说话和气.大家都喜欢和他说话.他说的话大家听得懂,句子不长,用的也是田坎 语言,好懂实用.而且他手把手地传技术,把课堂设在田间地头,教给大家的东西都能被记得住. 他讲东西 很接地气,富有土味儿.而且,他还会收集村民的需求,定期地在网上开展'

订单化'

培训.这样的特派员难 找. 村支书也对小童赞不绝口. 而小童自己却说,自己能赢得大家的喜欢,在于自己会玩些 小花样 . 老乡们要的是技术,晦涩的理 论讲得再高深,起到的作用也是有限的;

老乡们学技术,最终还是要落脚到做上面去.科教本身有些乏味,必 须要加点料才会有滋有味.我在做技术特派工作时,就坚持添加'

三味'

:一是原味,坚持用原汁原味的田坎 语言讲授,尽量讲短话,讲土话;

二是鲜味,给乡亲们的一定是最新的农技知识,过时的、可能已经不适用的, 坚决不讲;

三是甜味,对乡亲们积极鼓励,尽量用积极的语言,谁都希望话好听啊,多给他们看看成功的案例, 正面激励.如果你用的是本地语言,说的是农家事,讲的是致富经,他们不欢迎你都难啊. 材料三 近几年,很多二线城市的人才引进工作都开展得如火如荼.二线城市尚在努力,三四线城市自然也不甘落 后:给钱、给房、给户口.然而,纵观很多三四线城市的 人才争夺战 ,大多也只是出台买房打折、租房补 贴、落户降标、项目资助、一次性奖励等引才政策.这固然有一定的吸引力,但作为本身经济实力和区位优势 不那么突出的三四线城市,给出和二线城市差不多的 彩礼 ,能真正地 引凤求凰 吗? 在人才工作中,一些地方的同质化倾向依旧明显. 一位从事人才引进工作多年的部门负责人说道, 现在,很多中小城市都要高学历、高效能、高层次、高大上、高精尖的人才;

而给人才的往往就是'

老三样'

― ―钱、房和户口. 很多地方把人才引进工作想得过于简单了. 一位评论家说道, 人才工作不是把人引 进来就可以的,它其实更依赖人才生态的建设――如何利用、再培养、激励,如何留得住才是重中之重.然而, 这往往是被很多中小城市所忽视的.花了大力气,引不到人才;

人才来了却又呆不久.消耗了那么多的财力物 力,也还是为他人做嫁衣. 问题还不止于此.现在一些地方的人才引进工作,已经给当地的财政带来不小的压力和负担了,但收效甚 微.很多地方都重视引进外地人才,厚彼薄此、重外轻里的人才政策更让本地人颇有意见,可以用 赔本也没 赚到吆喝 来形容. 计算机、生物科技、航空航天这些尖端领域的顶尖人才本来就非常稀缺,即使在北上广 www.chinaexam.org

3 深这样的城市都是'

肉少狼多'

.在这样的环境中,实力薄弱许多的三四线城市往往是耗费了大量的财力、物力、人力,最后却还是被'

剩下'

.而且,就算引进了,往往也用不好,甚至用不上. 一位从事人力资源研 究的教授说道, 引进人才要靠优势,但中小城市能靠的优势往往不是物质吸引力,而是自己的特色. 另一位评论家也给出了一个观点: 各个地方的人才引进工作必须要'

错位'

又'

对位'

.我们的城市定 位不应该也不可能是趋同的,如果采用同样的人才路线,会是'

撞车'

的;

毕竟错落有致,才能既尊重城市发 展规律,又符合建筑美学嘛.我国各个城市间的地理、经济等方面差距依然较大,对人才的吸引力、对人才的 需求结构都是大不相同的.我们必须认清这个现实,找准自己的位置,才可能做好人才工作.因为你是你,你 不是别的城市.你在全省,甚至是全国有你的角色定位,有你自己独........