PDF《工业污染防治向纵深推进》

生态周刊 生态周刊

2018 年10 月27 日 星期六 每周六出版 第245 期99― ―10

10 绿色焦点・秋冬保蓝天, 今年这样干② R 生态论苑 R 工业污染防治面临的形势依然严峻,防治工作不能放松 最近一段时间,河北武安普阳钢铁有限公司几乎每天下午都会召 开一个重要会议――环保工程调度 会.

参加会议的人员包括董事长、 主 管环保的副总、 工程部长、 设备部长、 采购部长, 以及每个车间的环保治理 项目负责人.工业污染深度治理是 他们重点关注的一个议题. 公司投资5亿元的活性焦脱硫脱硝一体化工程, 刚刚完工正在 调试设备,11 月中旬将投入使用,到时烧结机烟气将实现超低排放. 普阳钢铁环保科科长李剑春说, 现在, 环保是公司优先考虑的 重要工作. 今年,河北大力推进钢铁等行业超低排放改造.前8个月,全省钢铁行业超低排放改造项目在建168 个, 完成

95 个;

焦化行业超低排 放改造项目在建

45 个, 完成

39 个;

煤电行业深度治理项目在建

42 个, 完成4个.这些项目全部完成后,可以减排颗粒物

12 万多吨、 二氧化 硫18 万吨、 氮氧化物

20 万吨. 工业污染防治是大气污染治理 的重要环节, 也是各地治污攻坚的 重头戏.近5年,北京淘汰退出近2000 家不符合首都功能定位的企业, 清理整治了 1.1 万家 散乱污 企业;

天津关停取缔和搬迁了 1.4 万余 家 散乱污 企业,近2000 家 散乱污 企业完成提升改造. '

大气十条'

实施以来, 各地相 继出台相应行动计划, 工业企业污染 物排放强度逐年 降低,防治工作有了显著成效. 生态环境部环境与经 济政策研究中心主任吴舜泽表示, 不过, 现阶段我国产业结构依然偏 重, 工业企业高排放长期累积仍是京 津冀区域大气污染重要来源之一. 中国工程院院士、 生态环境部环境规划院院长王金南介绍, 京津 冀及周边地区的北京、 天津、 河北、 山西、山东、河南6省(市) , 国土面积仅占全国7.2% , 却消耗了全国33% 的煤炭,生产了全国43% 的钢铁、45% 的焦炭、31% 的平板玻璃、19%的水泥、 60%的原料药、 40%的农 药,原油加工量占全国28%. 重化工业围城现象突出, 极大地影响空 气质量.同时, 在城乡接合部和广 大农村地区, 存在大量 '

散乱污'

企业, 严重污染环境. 王金南说. 另外, 工业企业原材料和产品 运输直接导致机动车污染问题. 吴 舜泽说, 工业污染防治面临的形势 依然严峻, 对工业污染的全面综合 防治工作不能放松. 工业污染深度治理,目前存在哪些难点? 吴舜泽表示,目前部分地区传统污染行业结构调整放慢, 面临很 大的环境保护压力;

散乱污 企业 生产技术、 工艺比较落后, 污染治理 水平较低;

化学工业、 制造业等行业 挥发性有机溶剂使用量剧增, 挥发 性有机物污染涉及行业众多, 治理 难度较大. 污染防治涉及产业结构、 能源结构、 运输结构等深层次问 题, 必须全面推进绿色发展、 创新发 展与高质量发展, 加强源头防治. 不仅管住企业 烟囱 ,所有产生污染的环节都应控制好提高工业企业末端治理水平是 大气污染治理的重要任务. 随着烟 气治理技术的推广以及行业排放标 准的提高, 末端治理措施的减排空 间在逐步压缩.不过, 工业企业仍 存在不少减排潜力, 可行的措施包 括行业提标改造、 '

散乱污'

企业整 治、 无组织排放管理等. 吴舜泽说. 今年

10 月1日起, 全国火电、 钢铁、 石化、 化工、 水泥等行业以及工业 锅炉, 严格执行大气污染物特别排放 限值.目前, 京津 冀等重点区域都把钢铁企业超低排放改造, 作为大 气污染防治攻坚战的重中之重.吴 舜泽表示, 要督促现有企业加快污 染治理设施提标改造, 并引导新建 企业落实最严格的环保措施. 达标排放是企业履行环境责任 的基本义务和底线要求.原环境保 护部2016 年下发了关于实施工业污染源全面达标排放计划的通知, 要求到

2020 年年底, 各类工业污染 源持续保持达标排放. 从强化督查 情况看, 要实现全面稳定达标排放, 欠账不少, 潜力也不小, 环境监管有 待进一步加强. 吴舜泽表示, 要把 新排放标准、 重点企业在线监测及 排污许可证结合起来落实, 加大对 企业污染排放的管控. 为推进工业企业污染防治全过 程监管, 河北省分阶段实施企业治 污设施 分表计电 工程, 对生产企 业进行电路改造, 安装智能电表, 分 别采集生产设施和治污设施的关键 参数, 同时接入现有环保监测设备, 进行数据横向对比佐证, 对治污设 备实施精准管理. 根据《河 北省工业污染源全面达标排放专项实施方案》 , 今年年底 前, 河北将完成钢铁、 火电、 水泥、 焦化、玻璃等5个行业电路改造工程.到2020 年年底, 各类工业企业 污染防治设施将实现分表计电. 管住工业企业 烟囱 的同时, 也要关注每个工序的无组织排放, 所有产生污染的环节都应控制好. 吴舜泽介绍, 目前, 企业无组织排放 问题相对突出, 挥发性有机物治理 是一个亟须解决的难题, 相关部门 正在研究制定钢铁、 化工等行业企 业无组织排放标准, 加大对企业无 组织排放的管控. 李剑春介绍,今年普阳钢铁实施了101 项深度治理项目,为各个生产工序配套建设了各类环保设施, 全部采用先进的清洁生产工艺 和污染控制新技术.普阳钢铁在港 口的原料运输全部由汽运改为铁运, 同时建设从综合原料场至各生 产工序的全封闭皮带管廊工程, 原 料封闭式储存、 封闭式运输. 各地要根据环境容量 红线 来规范产业发展,调整优化产业布局 前不久, 北京、 天津、 河北都出台 了打赢蓝天保卫战三年行动计划, 将 产业结构调整 作为一项重点工作.未来

3 年, 北京将再退出

1000 家以 上污染物排放较大、 能耗较高、 工艺 落后的一般制造业和污染企业;

天 津将持续压减钢铁过剩产能, 完成 压减粗钢产能690 万吨的任务,全面完成 散乱污 企业集中整治;

作 为京津冀产业结构调整重点区域的 河北省,钢铁产能要控制在2亿吨以内, 水泥、 平板玻璃、 煤炭、 焦炭产 能分别要控制在

2 亿吨、

2 亿重量箱、

7000 万吨、

8000 万吨左右. 京津冀区域是全国钢铁、 火电、 平板玻璃、 水泥等行业的高密度区, 不合理的产业布局加剧了这个地区 的大气污染程度. 从环境容量要求来说, 京津冀 所布置的产业规模以及工业污染排 放量还是太大, 即使达到目前能做 到的最高污染控制水平, 可能都没 办法容纳这么多工业企业. 中国环 境科学研究院大气环境首席科学家 柴发合表示, 不光是京津冀, 各地都 要从满足环境容量的角度来规范产 业发展, 继续在产业结构调整和布 局上下功夫. 吴舜泽认为, 国务院印发的 《打 赢蓝天保卫战三年行动计划》 , 有一 个明显特点是更加注重源头防治. 他表示, 源头防治可以从继续加大 落后产能淘汰力度、 严控 两高 行 业新增产能、 调整优化重点区域产 业布局这

3 方面着手. 要坚持用市场化、法治化手段, 严格执行环保、 质量、 安全等强 制性综合标准, 处置京津冀等重点 区域 '

僵尸'

企业, 去除低效产能, 关 停不符合布局规划的产能, 确保落 后产能应去尽去. 吴舜泽说, 同时, 要严格控制新增钢铁、焦化、电解铝、 铸造、 水泥等产能, 不能允许违 法违规建设新的项目以及对落后产 能实施等量置换. 吴舜泽表示,应合理确定重点区域产业发展的布局、 结构与规模, 推动工业企业采取彻底关停、 转型 发展等方式, 逐步调整优化产业布 局, 发展节能环保产业、 清洁生产产 业、 清洁能源产业.还要督促重点 区域、 重点行业实施错峰生产和错 峰运输, 建立产业转移环境监管机 制, 防止污染转移. 当前环境污染治理形势依然严峻, 治理进程越往后, 难啃的骨头 越多, 打赢污染防治攻坚战不可能 一蹴而就, 我们要做好打持久战的 准备. 吴舜泽说, 同时也要调整阶 段性的工作重点, 在精准性和科学 性上下功夫, 稳扎稳打、 步步为营. 末端治理、 源头防治两手发力, 在精准性和科学性上下功夫 工业污染防治向纵深推进

本报记者 寇江泽 史自强 今年秋冬季治污攻坚形势依然严峻, 而工业排放是 大气污染物最主要来源.前不久, 生态环境部发布 《京 津冀及周边地区 2018―2019 年秋冬季大气污染综合治 理攻坚行动方案》 , 要求进一步深化工业污染治理. 目前, 工业企业污染形势怎么样, 治理面临哪些难 点和问题, 应该如何深化工业污染治理?记者近日进行 了采访. 近年来, 浙江省湖州市大力治理废弃矿山, 多处矿 山通过生态治理重获新生, 变身光伏电站、 生态公园等, 收获生态与经济双重效益.图为埭溪镇东红村废弃矿 坑改建的光伏发电站. 新华社记者 徐 昱摄 废弃矿山 建起光伏电站 近日, 在山东省枣庄市华电国际十里泉发电厂, 两座工艺落后的旧冷却塔被拆除. 人民视觉 本期责任编辑: 寇江泽 赵贝佳 电子信箱: rmrbst@126.com 黑龙江省牡丹江东宁市是全国最大的 黑木耳生产基地, 年生产规模 12.5 亿袋, 产 量约占全国 1/10, 带动

4 万余户菌农致富, 被中国食用菌协会授予 中国黑木耳第一 县 称号. 随着黑木耳产业繁荣发展, 东宁市一 年产生约

25 ........