PDF《山东煤矿安全监察局》

1 鲁煤安监字〔2008〕188 号 关于加强对煤矿水闸墙及 墙体内积水监察的通知 各煤矿安全监察分局: 为深入开展"隐患治理年"活动,加强对煤矿水闸墙隐患排 查治理监察,山东煤矿安全监察局下发了《关于对煤矿水闸墙专 项隐患排查的通知》 (鲁煤安监字〔2008〕145 号) ,各分局按通知 要求对辖区煤矿井下使用中的水闸墙进行了专项排查,基本查明 了全省煤矿水闸墙的现有状况.

截止目前,全省煤矿水闸墙有

270 处,其中具备观测条件的

166 处,不具备观测条件的

104 处;

经 分析论证或安全评价的

206 处,未经安全评价的

64 处;

明确可靠 型的

211 处,明确不可靠型的

11 处. 为进一步做好煤矿水闸墙及墙体内积水的安全监察, 按照 《安 全生产法》 、 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》 (国家安全生 山东煤矿安全监察局

2 产监督管理总局令第

16 号)和国家安全生产监督管理局、国家煤 矿安全监察局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》 (安监管协调字【2004】56 号)等文件的有关规定,重点做好如 下工作.

一、建档管理 加强对煤矿使用中的水闸墙技术管理监察,按照《安全生产 法》的要求,落实水闸墙登记建档、观测、检查、维修管理责任 制.

(一)登记建档.内容应包括:水闸墙名称,位置,坐标, 工程目的,设计单位,设计承压能力,施工单位,开竣工日期, 墙体预留管路内径、壁厚、材质,配置闸阀型号、承压能力,验 收单位、日期,质量认证等级,存在问题等,并有位置及平面、 剖面示意图;

充水承压的水闸墙还包括实际承压力,墙体、围岩 及相邻巷道的渗漏水情况,水闸墙内积水量等.

(二)日常管理.定期对水闸墙进行检测、评估、监控,并 标绘在有关图纸上.对水闸墙的日常检查和管理实行挂牌制,水 闸墙每旬观测

1 次,雨季或需控制水位而进行调节放水的水闸墙 应加密观测次数(具体观测密度由矿总工程师根据本矿的实际情 况确定) ;

认真作好观测、检查和维护情况记录,发现问题及时采 取有效的措施.

(三)分析汇报.将矿井水闸墙观测和检查情况、存在的问

3 题及采取的措施等作为隐患排查重点内容,每季书面汇报辖区监 察分局.

二、安全评价 矿井每两年至少对本单位封堵积水的水闸墙进行一次安全评 价,做出是否安全可靠的结论.

三、疏放积水 对水闸墙内积水,凡有疏放条件的应创造条件有计划地进行 疏放,消除危险源.墙体内积水难以进行疏放的,要有评价意见 和安全措施.

四、观测监控

(一)凡具备直接观测条件的水闸墙,必须在水闸墙前安设 摄像头实时自动监控和人工定期进行观测、检查和维护,保证隔 离系统和设施完好、安全有效.

(二)无观测条件,不能直接观测的水闸墙,经分析论证或 安全评价认为周边围岩、墙体质量、积水量和承压状况可靠的, 也必须对水闸墙内积水水位进行间接监控,掌握水位变化,并落 实水害应急处置预案的各项措施.

(三)对墙体内积水不能进行疏放,经分析论证或安全评价 不可靠的水闸墙,必须停止水淹区积水面以下或受水威胁区域的 生产活动.

五、制定水闸墙内积水突水应急救援预案.

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六、监管监察 各分局、市监管部门要对煤矿水闸墙及墙内积水重大危险源 的监控和管理状况,加强监管监察.对15 处煤矿至今未按要求进 行安全评价的

64 处水闸墙,必须限定时间进行安全评价;

对6处煤矿井下在用中的

11 处认定为不可靠型的水闸墙,必须先行停止 水淹区积水面以下或受水威胁区域的生产活动,采取措施解除隐 患,经上级监管部门检查同意后,方可恢复生产.对于不按规定 观测、疏放积水、经分析论证或安全评价不可靠而冒险组织生产 的煤矿,依据《煤矿企业安全生产许可证实施办法》第四十三条 之规定,暂扣其煤矿安全生产许可证并限期整改.导致重特大事 故发生的,依法严肃追究生产经营单位主要负责人和相关人员的 责任. 附件:

1、各分局辖区煤矿未经安全评价的水闸墙数量

2、各分局辖区煤矿不可靠型水闸墙数量 二八年十一月二十二日 主题词:煤矿 安全 监察 通知 抄送:国家煤矿安全监察局,省安全生产委员会,有关市煤炭监 管部门. 山东煤矿安全监察局办公室

2008 年11 月24 日印发 -5-

一、各分局辖区煤矿未经安全评价的水闸墙数量 鲁东分局

10 处煤矿,51 处. 鲁中分局

2 处煤矿,4 处. 鲁西分局

1 处煤矿,5 处. 鲁南分局

2 处煤矿,4 处.

二、各分局辖区煤矿不可靠型水闸墙数量 1. 鲁东分局:宇峰公司

1 处,白塔煤矿

2 处. 2. 鲁中分局:华恒矿业有限公司

2 处,协庄煤矿

2 处. 3. 鲁南分局:枣庄通晟公司

1 处,临沂市罗庄区金秋煤矿

3 处.