PDF《无户口人员能落户了》

如果说人们重视户口,不如 说重视的是户口簿上附着的教育、社保等种种社会福利.

无户 口人员圆了 户口梦 ,各项保障 措施能否跟上? 无户口人员办理户口登记 后,可根据自身情况参加相应的 社会保险并享受相应待遇.人力 资源社会保障部门将积极做好相 关政策衔接,为新登记户口人员 参加社会保险提供服务和便利. 人力资源社会保障部农村社会保 险司农保处处长汪圣军如是说. 上学难 一直以来是无户口 人员反映最强烈的难题之一.教 育部基础教育一司副司长杜柯伟 坦言, 虽然国家并未将有户口作为 适龄儿童少年接受义务教育的条 件,但实际上仍有一部分无户口 的适龄儿童未能正常入学就读. 教育部门将进一步贯彻落 实有关规定,保障新登记户口人 员接受教育的合法权益. 杜柯伟 明确表示,县级教育行政部门要全面掌握辖区内居住的新登记户口和暂无户口的义务教育阶段适龄儿童少年情况,立即安排就近入学.必要时,可以先入学后办理户口登记手续.此外,学校需为所有入学的适龄儿 童少年建立学籍和学籍档案,对 于新登记户口、暂无户口学生与 其他学生一视同仁,不得收取任 何额外的费用. 一个实际的问题是,一些 无户口的儿童可能落户之前在私 立学校就读. 岳经纶说,在完善 学籍信息的过程中,教育部门应 尽量简化流程,避免让孩子和家 长来回奔波. 意见提出,事实收养的无户 口人员登记户口需要先办理收养 登记或进行事实收养公证.民政 部社会事务司巡视员甘薇薇表示,符合当前收养法等规定条件 的,由民政部门依照现有规定依 法为其办理收养登记,公安机关 为其办理户口登记;

暂无相关规 定的,民政部将加强调查研究,尽快研究制定相关配套措施. 岳经纶建议,民政部门可以 利用移动互联网等技术手段为申 请者提供清晰准确的要件须知,避免申请者跑冤枉路.同时也要 加强与公安部门合作,防范拐卖 人口、犯罪分子等借机洗白. (新华社北京

1 月14 日电)

2016 年1月15 日 星期五

10 国内出版部责编 主编:刘艺 编辑:利江伟 美编:侯慧斌 值班

电话:0771-5690056 国务院办公厅印发 《意见》 无户口人员能落户了 只要我们管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手 软,就一定能赢得这场输不起也决不能输的斗争! 在十八届中央纪 委六次全会上,习近平总书记站在时代发展和战略全局的高度,充 分肯定了一年来以及党的十八大以来,党风廉政建设和反腐败斗争 取得的成效,深刻分析依然严峻复杂的形势,明确提出当前和今后 一个时期的目标任务,讲话既直面问题、切中时弊,又充满自信、 催人奋进,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了遵循、指明 了方向.学习宣传、贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,是全党的重 要政治任务. 打铁还需自身硬 是我们党的庄严承诺,全面从严治党是我 们立下的军令状.党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中 央着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入 四个全面 战略布 局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容, 以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的政治勇气、坚韧不拔的政治定 力,着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,使 不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反 腐败斗争压倒性态势正在形成.这些重大成效,极大振奋了党心民 心,也赢得了国际社会尊重.全党同志对党中央在反腐败斗争上的 决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反 腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要 有足够自信. 民心是最大的政治,正义是最强的力量.我们党肩负着带领全 国各族人民实现 两个一百年 奋斗目标、实现中华民族伟大复兴 的历史使命,同时也面临着 四大考验 四种危险 .完成历史使 命,战胜风险考验,必须管好党、治好党,确保我们的党始终成为 中国特色社会主义事业的坚强领导核心,确保我们的事业始终具有 坚实的政治基础和群众基础.全党同志要清醒地认识到,党中央坚 定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标 没有变,全面从严治党任重道远,必须在行动上抓铁有痕、在价值 观上正本清源,更好地肩负起管党治党的政治责任. 更好地肩负起管党治党的政治责任,就要坚定反腐败斗争的目 标和决心.尊崇党章,严格执行准则和条例;

坚持坚持再坚持,把 作风建设抓到底;

实现不敢腐,坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头;

推动全面从严治党向基层延伸;

标本兼治,净化政治生态,把党风 廉政建设和反腐败斗争不断引向深入. 更好地肩负起管党治党的政治责任,就要把握全面从严治党的 新内涵新要求.各级党组织要担负起全面从严治党主体责任;

把纪 律建设摆在更加突出位置,坚持纪严于法、纪在法前,用纪律管住 全体党员;

增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力;

坚持高标准和 守底线相结合,筑牢拒腐防变思想道德防线. 更好地肩负起管党治党的政治责任,就要把加强党内监督摆在 重要位置.完善监督制度,做好监督体系顶层设计,整合问责制 度,健全问责机制,坚持有责必问、问责必严;

强化巡视监督,推 动巡视向纵深发展,发挥从严治党利器作用;

用好批评和自我批评 这个武器,让批评和自我批评成为每个党员、干部的必修课;

抓住 关键少数 ,破解一把手监督难题,形成监督合力,确保党内监督 落到实处、见到实效. 天下何以治?得民心而已!天下何以乱?失民心而已! 以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃 骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲,坚定不移推进全面从严治党,切实提高党的创造力、凝聚力、战斗力,我们党就一定能永葆政治本色、始终走在前列,不断夺取中国特色社会主义事业新胜利. (新华社北京

1 月14 日电 《人民日报》 今日发表) 人民日报发表评论员文章:肩负起管党治党的政治责任――一论学习贯彻习近平同志在十八届中央纪委六次全会讲话精神 黑户 问题由来已久, 成为我国社会治理的 盲点 .国务院办公厅

14 日印发的 《关于解 决无户口人员登记户口问题的意见》 明确提出, 禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条 件, 全面解决无户口人员的户口登记问题. 这份意见让无户口人员一圆 户口梦 的同时,各项福利保障能否跟上,户口登记能否 回归本来职能,是人们关注的焦点. 无法去正规医院就医、没有正 常接受教育和工作的机会……对于 长期以来望 户 兴叹的无户口 人员来说,此次发布的意见成为 一道曙光.意见的一大亮点,是 针对无户口人员的不同情况分别 提出落户方案: ――不符合计划生育政策的 无户口人员. 超生 、非婚生育 的,可凭 《出生医学证明》 和父 母一方的户口簿、结婚证或非婚 生育说明,自愿选择随父或随母 落户.申请随父落户的,还需提 供亲子鉴定证明. ―― 未办理《出 生医学证明》 的无户口人员.在助产机构 内出生的,本人或者其监护人可 向该助产机构申领 《出生医学证 明》 ;

在助产机构外出生的,本人 或者其监护人需提供亲子鉴定证 明,向拟落户地县级卫生计生行 政部门委托机构申领 《出生医学 证明》. 获得《出 生医学证明》 后,再提供父母一方的户口簿、结婚证或者非婚生育说明,申请 落户. ――未办理收养手续的事实 收养无户口人员.当事人可向民 政部门申请按照规定办理收养登 记,凭 《收养登记证》 、收养人的 户口簿申请落户.1999 年 《全国 人民代表大会常务委员会关于修 改 〈中华人民共和国收养法〉 的 决定》 施行前收养子女未办理收 养登记的,当事人可向公证机构 申请办理事实收养公证,经公安 机关调查核实尚未办理户口登记 的,可以凭公证书、收养人户口 簿申请落户. 此外,意见还为被宣告失踪或者宣告死亡后户口被注销、农村地区因婚嫁被注销原籍、户口迁移证件遗失或者超过有效期限造成的无户口人员,以及我国公民与外国人、无国籍人非婚生育的无户口人员等规定了详细的落户政策.这意味着,凡是无户口人员,不管是什么时候、什么原因产生的,都要及时为他们依法办理户口登记. 这次改革,既立足当前解 决好现有无户口人员的登记户口 问题,又着眼长远防止形成新的 无户口问题. 公安部治安管理局 副局长黄双全表示,意见出台后,各地公安机关抓紧研究制定 具体实施办法.清理户籍管理相 关政策文件,与意见规定不一致 的及时修改或废止. 进一步完善户口登记政策, 禁止设立不符合户口登记规定的 任何前置条件. 意见这样说. 没有户口,简直寸步难行. 广东东莞市袁女士的第二个 孩子属于 超生 范畴,由于没 有缴纳社会抚养费,孩子的户口 在2015 年前一直未能办下来. 不能上公立小校,升中学的问题 更是想都不敢想.想出去玩吧,还买不了机票、火车票. 她说. 依法登记户口是法律赋予公 民的一项基本权利.早在

1988 年, 原国家人口计生委就与公安部联 合印发了 《关于加强出生登记工作 的通知》 , 要求任何地方都不得自立 限制超计划生育的婴儿落户的规 定, 此后也多次重申这一规定. 令人遗憾的是,法律和政策 在落实过程中大打折扣, 不交超 生罚款就不让落户 几乎成了各 地不成文的规定. 其实,我国近年来已着手解 决无户口人员 落户 问题.2010 年全国第六次人口普查后,全国公安机关通过开展户口登记 管理清理整顿工作,先后为

1000 多万无户口人员登记户口.同时,一些地方也相继出台政策,解决户口与计生 挂钩 问题. 在广东,省公安厅与卫计委

2015 年5月下发通知,要求 不得 将持有计划生育证明或结扎证明 等作为办理入户的前置条件 .目 前广东已有广州等

7 个市明确上户 口与计生脱钩, 但仍有不少地方依 然要求在入户时提供计生证明. 无论如何, 依法登记户口 这一公民的法定权利不应打任何 折扣.此次由中央层面出台意见,明确解决无户口人员的落户 问题,不仅体现了以人为本、实 事求是的态度,更有利于在全社 会树立法治权威. 户口登记的本来意义就是 反映真实的人口信息. 中山大学 社会保障研究所所长岳经纶认为,意见的出台有望让我国户口 登记回归本位. 国家卫计委计划生育基层指 导司副司长周美林表示,国家卫 计委将积极配合公安部门,做好 无户口人员登记户口问题.对不 符合法律法规规定生育的公民,也要按照相关法律法规及时立案 调查、收集证据,依法依规征收 社会抚养费. 所有无户口人员均能依法落户 清理落户 门槛 让户口登记回归本位 圆 户口梦 关键要圆 福利梦 龙狮欢舞迎新春

1 月14 日,在江苏省盱眙县龙虾节广场,当地艺人在进行舞狮表演. 当日是腊月初五,江苏省淮安市盱眙县 民俗汇演迎新春 活动拉开帷幕.春节前,盱眙 县将组织舞狮、舞龙、秧歌等具有当地特色的百场民俗汇演,丰富城乡居民的文化生活. 新华社发 新华社乌鲁木齐1月14 日电 记者从新疆地震局了解 到,新疆轮台5.3 级地震后,截至目前,暂无人员伤亡和财 产损失情况,震中周围的煤矿、水库、油田等暂无损失报 告,仅个别老旧房屋、圈舍、 围墙有裂缝. 地震发生后,新疆地震局 启动应急响应,巴州地震局、 库尔勒地震台、阿克苏地震局 组织应急工作组分赴距离震中 较近的塔尔拉克乡、二八台农 场等地调查灾情. 据现场工作组反馈,当地 安居房覆盖比例较高,房屋均 完好,仅有个别老旧房屋和圈 舍受损出现裂缝;

此外震中附 近共

8 个煤矿,目前因季节原 因均已停产,部分留守人员反 映震时震感明显,附近山坡有 滚石现象,无人员伤亡和财产 损失情况.

14 日5时18 分,新疆轮台县发生 5.3 级地震,震源深 度5千米.1900 年以来,在本 次地震震中50 千米范围内共发生了

26 次5级以上地震,最 近的一次是

2012 年6月5日轮 台5.4 级地震. 新疆发生 5.3 级地震 部分老旧房屋受损 新华社郑州1月14 日电(记者/马意 付昊苏) 记................