PDF《甘肃坚定走好绿色发展之路》

主管: 中华人民共和国生态环境部主办出版发行:中国环境报社2018年10月 星期三 农历戊戌年九月初二 国内统一刊号: CN11-0085 邮发代号: 1-59 中国环境网: WWW.

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10 C C C H I N A E N V I R O N M E N T N E W S H I N A E N V I R O N M E N T N E W S H I N A E N V I R O N M E N T N E W S 全国百强报刊中国报纸50 强7380期 今日8版 绿色政策措施一以贯之 下活下好生态环保一盘棋 甘肃坚定走好绿色发展之路 本栏目投稿

邮箱: hbytygs@126.com 讲述环保人自己的故事 一丝不苟严核查 时间:二一八年十月二日地点:山西省晋城市泽州县强化督查: 发现涉气环境问题292个河南广西严查干扰监测数据案本报记者吴玉萍 凝心聚力 凝心聚力 补短板 补短板 打好打胜攻坚战 打好打胜攻坚战 亘古的黄河文明在这片土地上流 淌不息, 祁连山孕育了河西走廊与丝 绸之路.甘肃的文明发展始终离不开 水 与 山 的滋养. 习近平总书记视察甘肃时作出着 力转变经济发展方式推进经济结构战 略性调整, 加强生态环境保护提高生 态文明水平等 八个着力 重要指示精 神, 为甘肃发展指明了努力方向、 确定 了实践路径. 全面落实党的十九大和习近平总 书记重要指示精神, 甘肃省委书记林 铎多次强调, 要牢固树立生态价值观 念, 坚决扛起生态文明建设责任.要 紧扣省情实际, 推进生态文明建设纵 深发展. 为此, 甘肃省先后制定了 《关于构 建生态产业体系推动绿色发展崛起的 决定》 《甘肃省推进绿色生态产业发展 规划》 《甘肃省污染防治攻坚方案》 《关 于全面加强生态环境保护 坚决打好 污染防治攻坚战的实施意见》 《甘肃省 打赢蓝天保卫战三年行动作战方案》 等一系列政策措施, 坚定走好绿色发 展崛起之路. 立足省情实际, 坚定走好生 产发展、 生活富裕、 生态良好的 绿色发展之路 协同推进经济发展和生态建设, 坚定走生产发展、 生活富裕、 生态良好 的文明发展道路, 是党中央交给甘肃 的政治任务. 然而, 甘肃省绿色生态产业发展 总体水平仍然较低, 人民日益增长的 优美生态环境需要与更多优质生态产 品的供给不足之间的矛盾突出, 发展 与保护的矛盾依然十分突出.主要表 现在原材料工业占比高, 生态产业链 条短、 产品层次低, 新能源就地消纳 能力弱外送不足, 节能环保、 清洁生 产、 数据信息等新兴产业处于起步阶 段, 部分地区生态恶化的趋势尚未得 到有效遏制, 支持绿色生态产业发展 的科技创新、 财税政策、 绿色金融、 资 金支持、 人才支撑等方面保障能力明 显不足, 发展生态产业、 实现绿色崛 起任重道远. 立足省情实际, 如何发展生态产 业、 实现绿色崛起? 对此, 林铎在全省生态环境保护 大会上强调, 要深刻把握习近平生态 文明思想的绿色发展观, 加快形成节 约资源和保护环境的空间格局、 产业 结构、 生产方式、 生活方式. 同样, 甘肃省长唐仁健在首届甘 肃祁连山高峰论坛开幕式上明确表 示, 甘肃正在汲取祁连山生态环境破 坏问题的深刻教训,比以往任何时候、 比其他省份, 更加珍视绿色发展、 高质量发展, 坚决不要带水的、 带菌 的、 带灰的、 带血的 GDP. 甘肃省今后将不在祁连山这样 的母亲山、 黄河这样的母亲河上动心 思、 打主意, 而是要探索走出一条从 根本上解决生态环境问题、 推动绿色 发展的新路. 甘肃省政府办公厅主 任腾继国所说的 发展新路 正是甘 肃省委、 省政府提出的构建十大生态 产业体系, 坚定走好生产发展、 生活 富裕、生态良好的绿色发展崛起之路. 甘肃省委省政府将坚持把推动 高质量发展作为破解甘肃面临问题 的一把 钥匙 , 紧盯脱贫和生态两项 基础性底线性任务, 深度挖掘多样和 区位两个比较优势, 加快建设经济发 展、 山川秀美、 民族团结、 社会和谐的 幸福美好新甘肃. 一个 《决定》 一张 《规划》 , 绘就绿色发展图纸 今年以来, 甘肃省委作出了 《关 于构建生态产业体系推动绿色发展 崛起的决定》 , 省政府出台了 《甘肃省 推进绿色 生态产业发展规划》, 制定印发了十大生态产业专项行动计划,明确提出要培育发展清洁生产、节能环保、清洁能源、先进制造、 文化旅游、 通道物流、 循环农业、 中医中药、 数据信息、 军民融合十大 生态产业. 据介绍, 甘肃省将围绕构建生态 产业体系,以资源环境承载力为前提, 立足产业基础和资源禀赋, 突出 区域特色、 优化空间布局, 推动生产 空间集约高效、 生活空间宜居适度、 生态空间山清水秀, 建设中部绿色生 态产业示范区、 河西走廊和陇东南绿 色生态产业经济带. 在中部地区,培育壮大节能环保、 数据信息、 通道物流等重点产业, 引领全省绿色发展.在河西走廊地区,大力发展清洁能源、文化旅游、通道物流、戈壁生态农业和以核能循环利用为主的军民融合等特色优势产业,促进绿色转型升级.在陇东南地区,发展壮大先进制造、文化旅游及保健养生等特色优势产业,建设陇东南开放型绿色生态产业区域合作经济带,推动绿色富民强县. 预期经过5~8 年的发展,绿色生态产业发展规模进一步壮大, 资源 能源利用更加高效绿色, 生态安全屏 障建设取得重大进展.到2020 年, 国家生态安全屏障综合试验区建设 取得实质性进展, 重点区域治理成效 显著, 整体生态环境明显改善, 地级 及以上城市空气质量优良天数比例 达到 82%以上, 境内黄河、 长江、 内陆 河三大流域考核断面水质优良比例 总体达到 92.1%以上.到2025 年, 生 态环境质量明显改善, 筑牢国家生态 安全屏障. 《决定》 和 《规划》 把高质量发展 作为新时代坚持发展第一要务的总 方向和主基调,将构建生态产业体系作为甘肃省发展的主攻方向,努力将绿色发展理念融入到经济社会发展各领域、全过程,力促发展模式向绿色低碳、清洁安全转变,从源头上、根本上确保经济社会可 持续发展. 解决突出环境问题, 为绿色 发展保驾护航 林铎强调, 要坚守 生态环境质量 只能变好, 不能变坏 的底线, 下大力 气解决突出环境问题, 持续加强生态 文明建设. 解决突出环境问题的根本之策 是什么?绿色发展.这既是新发展理 念的重要组成部分, 又是构建高质量 现代化经济体系的必然要求. 甘肃省 环保厅厅长雷思维说, 省委、 省政府 《决定》 《规划》 的出台经过了多方论 证、 数次审议, 慎之又慎.一张 《规划》 一盘棋, 如何让这盘棋下得实、 下得活, 让山川秀美蓝图尽快成为现实, 需要我 们相关部门各司其职、 各尽其责. 《甘肃省污染防治攻坚方案》 已经 出台. 《方案》 对照生态环境部提出的 污染防治攻坚战 7+4 总体考虑, 细 化提出了甘肃省污染防治攻坚方案, 汇总列出了

31 个专项工作方案清单, 明确了省级责任领导和牵头单位. 《关于全面加强生态环境保护 坚 决打好污染防治攻坚战的实施意见》 已经省政府第

26 次常务会议审议通 过.甘肃省环保厅政策法规处副处长 刘建军告诉记者, 结合甘肃实际, 《实 施意见》 从落实党政主体责任, 推进农 业农村环境治理, 健全生态环境保护经 济政策体系和强化生态环境保护机构 能力建设等方面明确责任、 细化要求, 全 力保障 《甘肃省污染防治攻坚方案》 的落 地开花, 满足生态环境保护工作的需要. 《打赢蓝天保卫战三年行动作战 方案》 即将颁布实施.据雷思维介绍, 根据 抓重点、 分层次、 整体推进 的总 体思路, 《作战方案》 对14 个市州及兰 州新区实施大气污染治理精准化防控 措施, 差别化制定有针对性的污染防 治策略. 与此同时,《水 污染防治行动计划》 和 《土壤污染防治行动计划》 也正 在按计划推进.甘肃全省上下一盘棋,正在为还百姓蓝天白云、繁星闪烁, 清水绿岸、 鱼翔浅底, 为百姓留住 鸟语花香田园风光不懈努力. 生态环境部近期对河南省许昌 市国控环境空气监测站点受到雾炮 车水雾喷淋等人为干扰的问题进行 了函告.日前, 河南省环保厅通报 了事实调查、 情况核实 以及许昌市进行整改情况,并对相关人员进行查处追责.无独有偶,广西近日也查处了一起企业自行监测数据造假案,两名涉事企业负责人被刑拘. 近年来, 环境指标已经成为地 方政府和干部考核的重要依据.个 别地方和企业为了让监测数据看上 去 漂亮 , 不在治污上下工夫, 却在 数据造假上动起了歪脑筋.今年以 来, 就先后发生了山西临汾国控空 气自动监测站受人为干扰导致监测 数据失真、 湖南株洲醴陵 王坊水质自动监测站水质监测探头插入矿泉水瓶涉嫌数据造假,以及宁夏石嘴山市环保局大楼被雾炮车喷成冰雕等一系列人为干扰甚至篡改监测数据事件,引起社会强烈关注. 环境监测是生态环境保护的一 项基础工作, 关乎客观评价环境质 量状况、 关乎反映污染治理成效、 关 乎环境管理与决策.监测数据真实 性是一条底线,不容任何人逾越.不管是政府部门贪图一时政绩, 还 是企业贪图一时利益, 这种在监测 数据上动手脚, 只做表面文章的恶 劣行为,终究只是掩耳盗铃的把戏.数据光鲜了, 但环境质量并没 有真正变好, 企业排污量也没有减 少, 这不仅让公众没有优美生态环 境的获得感, 而且还会影响政府的 公信力和企业的社会形象.同时, 失真、 错误的数据, 也会误导国家和 地方的环境管理决策, 贻误环境治 理最佳时机, 进而延缓环境质量改 善的进程. 坚决制止、 决不姑息, 发现一 起, 严打一起. 这是生态环境部对 环境监测数据造假的明确态度, 而 一旦触犯底线, 轻则惩处,重可入刑.实践中更是已有山西临汾16 名涉案人员受刑事处罚,主犯被判处有期徒刑两年;

广西两名企业相关负责人被刑拘.一些尚存侥幸心理的地方和企业,应以此为戒. 坚持求真务实, 是生态环境保 护的基本工作策略和方法之一.在 环境监测方面尤需坚持求真务实, 各地必须踏踏实实做实功, 切实改 善生态环境质量, 以此取信于民、 造 福于民. 本报讯 河南省环保厅近日通报了许昌市国控环 境空气监测站点受到雾炮车水雾喷淋等人为干扰的问 题有关情况. 据了解,

2018 年9月3日, 许昌经济技术开发区住 房建设城市管理与环境保护局环卫大队二中队司机李瑞 峰驾驶雾炮车工作时, 没有遵守国控站点周边部分路段 禁行的规定, 在距国控站点

30 米左右处停车约

20 分钟, 并且没有按照有关要求及时关停雾炮车喷雾装置. 虽然经分析环境监测数据无异常变化, 但是许昌 市委市政府还是高度重视相关问题, 组织召开专题会 议进行研究, 责成开发区党工委、 管委会向市委、 市政 府做出深刻检查, 同时责成开发区党工委、 管委会对相 关涉事人员严肃问责. 开发区党工委、 管委会组织召开联席会议, 对涉事 人员进行了严肃处理: 给予直接责任人雾炮车司机李 瑞峰开除处分;

给予环卫大队二中队中队长桓红杰行 政警告处分;

给予环卫大队大队长朱亚龙效能告诫处 分;

给予住房建设城市管理与环境保护局副局长于源 诫勉谈话, 责成其向开发区党工委、 管委会写出深刻检 查;

给予主持工作的住房建设城市管理与环境保护局 副局长杨世民全区通报批评. 豫环 又讯 广西壮族自治区近日告破一起企业自行监测数 据造假案, 涉事企业两名主要责任人被处以行政拘留. 今年

4 月17 日, 根据群众举报线索, 自治区环保厅 对钦州市广西世彪药业有限公司进行了突击检查, 发 现了相关问题. 经查, 为节约开支, 广西世彪药业有限公司在与中 国检验认证集团广西有限公司钦州分公司 (以下简称 中检公司 ) 签订的委托监测业务合同到期后, 项目主 管指使工作人员伪造续约合同, 更改合同有........