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本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、 误导 性陈述或者重大遗漏,并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连 带责任.

重要内容提示 本次会计政策变更对公司财务状况、 经营成果和现金流量无重大影 响.

一、本次会计政策变更概述

2018 年6月15 日,财政部颁发 《 关于修订印发

2018 年度一般企业财务 报表格式的通知》 ( 财会[2018]15 号),根据文件要求,资产负债表中,将 应收 票据 和 应收账款 归并至新增的 应收票据及应收账款 项目,将 应收利 息 和 应收股利 归并至 其他应收款 项目,将 固定资产清理 归并至 固 定资产 项目,将 工程物资 归并至 在建工程 项目,将 应付票据 和 应付 账款 归并至新增的 应付票据及应付账款 项目,将 应付利息 和 应付股 利 归并至 其他应付款 项目,将 专项应付款 归并至 长期应付款 项目;

在利润表中,增设 研发费用 项目列报研究与开发过程中发生的费用化支 出, 财务费用 项目下分拆 利息费用 和 利息收入 明细项目.

2019 年4月23 日,公司第七届第四次董事会和第七届第四次监事会审 议通过了 《 公司关于会计政策变更的议案》,同意公司对原会计政策进行相 应变更,并按以上文件规定的起始日开始执行.

二、具体情况及对公司的影响 本次会计政策变更只涉及财务报表列报和调整, 除上述项目变动影响 外,不存在追溯调整事项,对公司资产总额、负债总额、净资产、营业收入、净 利润均无实质性影响.

三、独立董事、监事会的结论性意见 独立董事、监事会认为:公司本次会计政策变更是根据财政部修订及发 布的最新会计准则进行的合理变更,变更后的会计政策符合相关规定,能够 客观、公允地反映公司的财务状况和经营成果,不存在损害公司利益及股东 合法权益的情形. 本次会计政策变更的决策程序符合法律法规及公司章程 的相关规定. 同意公司本次会计政策变更. 特此公告. 上海电力股份有限公司董事会 二一九年四月二十五日 证券代码:600021 证券简称:上海电力 编号:临2019-22 上海电力股份有限公司关于会计政策变更的公告 制作 王敬涛

电话:010-83251716 E-mail押zqrb9@zqrb.sina.net DISCLOSURE 信息披露 D D2

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6 2019 年4月25 日 星期四 一重要提示

1 本年度报告摘要来自年度报告全文, 为全面了解本公司的经营成 果、财务状况及未来发展规划,投资者应当到上海证券交易所网站等中国 证监会指定媒体上仔细阅读年度报告全文.

2 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告 内容的真实、准确、完整,不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,并承 担个别和连带的法律责任.

3 公司全体董事出席董事会会议.

4 信永中和会计师事务所 ( 特殊普通合伙)为本公司出具了标准无保 留意见的审计报告.

5 经董事会审议的报告期利润分配预案或公积金转增股本预案 根据公司

2018 年度经审计的财务报告,2018 年度母公司实现净利润 1,755,296,621.22 元,扣除按当期净利润10% 提取的法定盈余公积175,529,662.12 元,当年尚余可供股东分配利润为 1,579,766,959.10 元,加上2018 年初未分配利润 1,686,551,045.46 元,扣除

2017 年度现金红利分 配481,931,429.80 元,2018 年末可供股东分配的利润余额为2,784,386,574.76 元. 根据公司经营实际情况和发展项目资金支出安排, 建议本次利润分 配方案为:按2018 年底总股本 2,617,164,197 股为基数,每股派发现金红 利0.33 元(含税),预计分配 863,664,185.01 元. 以上利润分配方案需经公司股东大会批准后实施. 二公司基本情况

1 公司简介 公司股票简况 股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码 变更前股票简称 A 股 上海证券交易所 上海电力

600021 无 联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表 姓名 夏梅兴 邹忆 办公地址 上海市中山南路

268 号36 层 上海市中山南路

268 号36 层 电话 021-23108718 或021-23108800 转021-23108718 或021-

23108800 转 电子信箱 sepco@shanghaipower.com sepco@shanghaipower.com

2 报告期公司主要业务简介 ( 一)公司主营业务情况 公司致力于能源高效利用、清洁能源、新能源、现代电力服务业以及 循环经济等领域的发展. 通过不断开拓、改革和创新,公司业务涵盖高效 燃煤火力发电、燃气发电和风电、太阳能发电及分布式供能等领域;

产业 布局遍及全国,并逐步向海外开拓.公司主营业务包括发电、供热、电力服 务等,具体如下:

1、发电业务 发电业务是公司的核心业务. 在加快煤电低碳高效发展的基础上,公 司大力发展风电、太阳能发电等可再生新能源产业,大力提高可再生能源 的发电比重. 按照 做精上海、做优国内、做强海外 的发展思路,公司发 电产业发展已经辐射全国. 煤电板块形成了 300MW、600MW、1000MW 的 燃煤机组系列,涵盖了亚临界、超临界、超超临界参数等级.气电板块形成 了E、F 级燃气轮机以及分布式供能小型内燃机等燃机系列,运行绩效优 秀. 新能源板块从无到有,形成了风电、太阳能光伏系列. 截至

2018 年12 月底,公司控股装机容量为 1500.25 万千瓦,清洁能 源占装机规模的 43.48%, 其中: 煤电

848 万千瓦、 占比 56.53%, 气电 239.18 万千瓦、占比 15.94%,风电 192.19 万千瓦、占比 12.81%,光伏发电 220.88 万千瓦、占比 14.72%.

2、热力业务 热力业务是公司的重要业务. 公司售热业务集中于上海地区,热力收 入主要来自公司所属漕泾热电、吴泾热电厂、外高桥发电等电厂,主要服 务对象为重点工业企业以及电厂所在地区居民. 公司热电联供机组容量 较大、效率较高. 公司所属漕泾热电拥有国内最大的燃气蒸汽联合循环热 电联供机组,其供热量、供热参数等均在业内领先,处于国内外同类设备 领先水平.

2018 年全年,公司累计供热 1558.88 万吉焦,同比增长 1.61%;

占上 海市公用电厂供热量的 60.98%,同比上升 8.73 个百分点.

3、电力服务业 在提供电力能源的同时,公司围绕发电主业,依托人才、技术、运行管 理等多种内在优势,深耕电站管理、技术服务、运营、检修维护等能源服务 市场,在行业内具有较强竞争力. 在服务全国的基础上,公司电力服务业率先实现了 走出去 战略,公 司所属工程公司获得欧盟工程建设准入资质, 运营公司取得电力设备维 护和对外劳务合作资质,先后承接了赤道几内亚、伊拉克、土耳其等国的 火电机组委托运营等海外电站服务. 公司所属明华电力,是专业从事发电领域的集技术服务、技术咨询、 工程调试和节能环保产品研发与推广为一体的上海市高新技术企业. 明 华电力不断提升技术服务品质与技术含量, 大力推动科技成果产业化进 程,打造一流能源综合技术服务供应商. ( 二)行业情况 根据中国电力企业联合会行业分析报告,2018 年电力行业运行情况 呈现以下特点:

1、全社会用电量实现较快增长、电力消费结构继续优化.

2018 年,全国全社会用电量 6.84 万亿千瓦时,同比增长 8.5%、同比 提高 1.9 个百分点, 为2012 年以来最高增速;

各季度同比分别增长 9.8%、9.0%、8.0%和7.3%,增速逐季回落,但总体处于较高水平. 全国人 均用电量

4956 千瓦时,人均生活用电量

701 千瓦时. 主要特点有:一是第 二产业及其制造业用电量增长较快,高技术及装备制造业用电领涨. 二是 第三产业用电量继续快速增长.三是城乡居民生活用电量快速增长.四是 畜牧业和渔业带动第一产业用电量快速增长. 五是电力消费结构持续优 化. 六是中西部地区大部分省份增速相对较高.

2、电力生产延续绿色低碳发展趋势,高质量发展成效初步显现. 一是发电装机绿色转型持续推进. 截至

2018 年底,全国全口径发电 装机容量 19.0 亿千瓦、同比增长 6.5%. 其中,非化石能源发电装机容量 7.7 亿千瓦,占总装机容量的比重为 40.8%、比上年提高 2.0 个百分点. 分 类型看,水电装机 3.5 亿千瓦、火电 11.4 亿千瓦、核电

4466 万千瓦、并网 风电 1.8 亿千瓦、并网太阳能发电 1.7 亿千瓦. 火电装机中,煤电 10.1 亿 千瓦、 占总装机容量的比重为 53.0%, 比上年降低 2.2 个百分点;

气电

8330 万千瓦,同比增长 10.0%. 全国发电装机及其水电、火电、风电、太阳 能发电装机规模均居世界首位. 全国新增发电装机容量 1.2 亿千瓦、同比 减少

605 万千瓦. 其中, 新增非化石能源发电装机占 新增总装机的73.0%. 5?31 光伏新政 出台后,光伏发电增速放缓,全年新增太阳能发 电装机容量比上年下降 16.2%;

国家加快推进和实施光伏扶贫政策,西部 地区新增太阳能发电比重同比提高 7.8 个百分点. 东、中部地区新增风电 装机占比为 64.2%、 太阳能发电装机占比为 72.2%. 全国新增煤电

2903 万千瓦、同比少投产

601 万千瓦,为2004 年以来的最低水平. 二是非化石能源发电量快速增长. 全国全口径发电量 6.99 万亿千瓦 时,同比增长 8.4%. 其中,非化石能源发电量 2.16 万亿千瓦时、同比增长 11.1%,占总发电量的比重为 30.9%、比上年提高 0.6 个百分点. 水电发电 量1.23 万亿千瓦时、同比增长 3.2%,火电发电量 4.92 万亿千瓦时、同比 增长 7.3%. 全国并网太阳能发电、风电、核电发电量分别为

1775、

3660、

2944 亿千瓦时,同比分别增长 50.8%、20.2%、18.6%. 新能源发电已成为 内蒙古、新疆、河北、山东、宁夏、山西、江苏、黑龙江、安徽、吉林等

14 个 省份第二大发电类型. 三是各类型发电设备利用小时均同比提高.2018 年,全国发电设备平 均利用小时为

3862 小时,同比提高

73 小时. 其中,水电

3613 小时,提高

16 小时;

火电

4361 小时,提高143 小时;

核电

7184 小时,提高

95 小时;

并 网风电

2095 小时,为2013 年以来新高,比上年提高

146 小时;

并网太阳 能发电

1212 小时,提高

7 小时. 四是弃风弃光问题继续得到改善. 各级政府和电力企业等多方共同 努力, 多措并举推进清洁能源消纳.

2018 年, 全国弃风电量

277 亿千瓦 时,平均弃风率 7%,同比下降

5 个百分点;

全国弃光电量 54.9 亿千瓦时, 平均弃光率 3%,同比下降 2.8 个百分点. 华北、西北、东北地区风电设备 利用小时分别比上年提高

102、215 和236 小时,西北、东北地区太阳能发 电设备利用小时分别提高

66 和65 小时. 五是电力燃料供需总体平衡,地区性时段性偏紧,煤电企业经营仍比 较困难. 反映电煤采购成本的 CECI

5500 大卡综合价波动区间为 571-

635 元/吨,各期价格均超过国家发展改革委等 《 关于印发平抑煤炭市场价 格异常波动的备忘录的通知》 ( 发改运行 〔 2016〕2808 号)规定的绿色区间 ( 价格正常)上限,国内煤电企业采购成本居高不下.

2018 年全年全国火 电企业亏损面仍近 50%.

3、全国电力供需总体平衡,部分地区出现错峰限电

2018 年,用电增速回升,电网峰谷差加大,全国电力供需形势从前几 年的总体宽松转为总体平衡. 其中,华北................