编辑: 赵志强 2019-10-06
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1 2017 年新疆兵团公务员考试 《申论》真题

一、注意事项 1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成,考试时限为

150 分钟.其中,阅读给定资料参考时限为

40 分钟,作答参考时限为

110 分钟. 2.一律使用现代汉语作答.未按要求作答的,不得分. 3.请在答题卡上作答,严禁折叠答题卡!

二、给定材料 材料

1 据报道,65 岁的朱阿姨一个人照顾瘫痪卧床的老伴

5 年了,从没发生的意外发生了,凌晨两点多,老 伴突然从床上掉到地上,她一个人折腾了

20 多分钟,还是不能把老伴抱回床上,女儿远在他乡,亲朋都在 熟睡,打开手机通讯录,不知道该打给谁……刚强了一辈子的朱阿姨抱着老伴哭了. 你爸躺在地上,而 你在通讯录里…… 这一幕正是眼下无数空巢老人的生活缩影.他们也许就是我们的父母,也许就是我们 的将来. 空巢老人一般是指没有子女照顾、独居或夫妻双居的老人,存在三种情形:一是无儿无女无老伴的孤 寡老人;

二是有子女但与其分开居住的老人;

三是儿女远在外地,不得已而独守空巢的老人.随着人口老 龄化问题对社会影响程度的加剧,空巢老人的处境越来越引人关注. 目前,我国老龄人口正以每年 3.28%的速度增长,约为总人口增长率的

5 倍,老龄人口占总人口的比例 将迅速扩大.截至

2016 年底,中国老年人口已达 2.2 亿,占总人口的 16.1%,已远超联合国制定的老龄化 社会标准.预计到

2020 年,全国

60 岁以上老年人口将增加到 2.55 亿人左右,占总人口比重提升到 17.8% 左右;

高龄老年人将增加到

2900 万人左右,独居和空巢老年人将增加到 1.18 亿人左右,老年抚养比将提 高到 28%左右.近年来,类似 空巢老人离世无人知 ,空巢之痛的新闻频现.朱阿姨的无助,引发了很多 人的感慨.不少网友纷纷发表自己的观点. @肖子杏:社会养老机构尽快完善,并做好服务,才能免除空巢老人的后顾之忧. @罐头:谁不想陪在父母身边呢,可是为了更好的工作机会,没有办法啊. @太阳:世上最美好的事莫过于我长大,你未老;

我有能力报答,你仍然健康. @极简:每一个做父母的都不想拖累子女. @时间的袖子:父母在,不远游,游必有方!钱啥时候也挣不完,有时间多陪陪父母. 材料

2 由羊城晚报智慧信息研究中心、华南理工大学数据新闻研究中心和中山大学心理学系联合推出的第

11 国家公务员考试网(www.chinA.gwy.org)整理,应用商店搜索 公考通 ,下载安装手机 A.PP 做题更方便

2 期大数据调研报告,聚焦 养老 话题,以关注当下老年人群的养老方式、挖掘其真正的养老需求和养老 意愿的舆情现状,力图呈现我国人口老龄化进程中的养老现实图景. 报告称,中国老年人口现状有两个显著特点,一是人口区域分布不均衡:东部沿海地区老龄化速度较 快,西部边缘地区老龄化速度较慢;

城市人口老龄化速度较快,乡村老龄化速度较慢.二是高龄化趋势明 显.报告以

2016 年3月至

2017 年3月为时间段,选取了微博、博客、论坛、平媒、微信公众号等媒体数 据,研究养老关键词频数,监测舆情动向,洞察老年人群特征,结果, 养老金调整 医疗保险 退休 等关键词居核心位置,且关注频数较高. 报告引用

2016 年养老网在对全国老年用户及其周边人群提供的近

1400 万次的养老机构查询服务以及

57781 名老人一对一电话服务调研数据,统计分析得出全国主要城市养老机构平均收费情况.数据显示,北京、上海、广州、深圳、海口平均收费最高,基本都在

5000 元以上;

石家庄、南宁、长春、哈尔滨平均收 费最低,处于

1000 元的水平左右;

其他城市收费情况相差不大. 数据显示,目前市面上的养老机构超八成老人表示不喜欢.老人们主要担心的是养老环境和服务水平. 大数据报告撰写小组通过研究有关养老机构的学术文章、报告和已有的社会调查发现,公众对养老机构的 负面印象为:饮食卫生差、服务差、环境差、安全隐患、收费高、设施配备单

一、 一床难求 、远离家 人、虐待、孤独、医疗水平低. 材料

3 83 岁的隗老人,如今独自住在一个相当破败的院子里,老人有

1 个儿子和

3 个女儿,但很少有人来看 望.每每提到儿女,老人总是默默擦着眼泪.

68 岁的李老人如今已瘫痪在床十多年了,老人一生坎坷,女儿和老伴都离她而去.十多年来,一直是 儿媳妇在旁照料.老人的邻居指了指旁边的儿媳妇,说: 这是我们全镇最好的儿媳妇,堪称楷模,从没 让老人受过一天委屈. 因为子女不同对待,两位老人的晚年生活截然不同,让我们不禁反思,如何给老人一个真正幸福的晚 年生活. 张大爷说,自己有

3 个孩子,都在本地工作,离家不算太远,但是工作非常忙,很少回来看他. 有 时候小半年都看不着人,也不知道究竟在做些什么,我自己有退休金,不缺钱花,只是想让他们经常回家 陪陪我. 自2012 年12 月28 日十一届全国人大常委会第三十次会议全票表决通过了修改后的《老年人权益保障 法》,将 常回家看看 列入法律条文之中,距今已有

5 年的时间,可是实施情况并不乐观. 将 尽孝 入法,各个地方纷纷出台配套的地方条例进行强化.据悉,《R 市老年人权益保障条例》规定,如果子女等家庭成员拒不探望老人,老人可以提起诉讼,要求他们履行探望的义务.如果当事人拒不 国家公务员考试网(www.chinA.gwy.org)整理,应用商店搜索 公考通 ,下载安装手机 A.PP 做题更方便

3 执行这一生效判决,相关信息将会归入信用平台,对当事人的买房、贷款等经济活动都将带来一定的影响. 张大爷说: 我不会去告他们的,他们都是我的孩子,我只是想让他们回家而已,如果他们实在忙, 也只能算了. 缺乏子女关怀,孤独、寂寞似乎已成了空巢老人难言的心病.80 岁的陈爷爷说,在外地工作的儿子与 女儿每年回来一次,每次待不了几天, 儿女一走,心就空了,就犯了心病. 身体机能衰退,个人价值丧失,没有子女陪伴,让空巢老人倍感失落,对生活失去希望. 长期关 注空巢老人的 W 市心理协会会长说,根据他多年来对城市空巢老人的精神状况的观察:心情暗淡、沮丧、 孤寂, 食欲减低,睡眠失调,脾气暴躁或愁眉不展,不好与人相处等都是空巢老人常见的心理体验与情绪 状态.就空巢老人的需求话题,几乎所有空巢老人均表示,希望与人交流、老有所乐、老有所用,而希望 子女多打打电话、常回家看看成为众多空巢老人的首要情感寄托. 一家体检中心提供的数据显示:90%以上的老人都患有各种各样的疾病,其中超过一半的老人至少患有 一种慢性疾病.大部分空巢老人表示,因为无人照料,所以最怕的就是生病.据悉,空巢老人面对病痛常 面临三大 无助 困境:急病突发无人知晓、慢性疾病无人照料、医疗费用过高无法承担.许多空巢老人 表示希望医疗机构能提供医疗保健服务,包括常规体检、定时上门护理、应急救助等. 材料

4 2017 年9月23 日,中国养老金融

50 人论坛及社会科学文献出版社共同发布了《养老金融蓝皮书:中 国养老金融发展报告(2017)》(以下简称《养老金融蓝皮书》). 调查数据显示,目前超过七成(71.1%)的调查对象的养老资产储备在

50 万元以内.还有 4.5%的被调 查对象尚未进行任何的养老资产储备.从年龄上看,尚未进行任何养老储备的人群中有近八成(77.8%)的 人在

39 岁以下,有50.7%的人在

29 岁以下.同时,也有接近 18%的未做任何储备的人年龄在 40~59 岁, 这部分人群相对临近退休,未来老年生活可能面临较大挑战. 除专门养老资产储备之外,房产等固定资产也是养老储备的重要来源渠道.调查数据显示,目前 72.3% 的调查对象拥有

1 套或

1 套以上的房产.随着年龄的增加,调查对象拥有房产的比重呈现明显上升的趋势, 超过八成的

50 岁及以上人群拥有房产,其中

60 岁及以上人群中 83.5%的拥有房产,50.5%的拥有

1 套房产, 33% 的拥有

2 套及以上的房产. 数据显示,目前有 40%的调查对象表示未来愿意在养老院养老.从人群特征来看,随着年龄的增长,愿 意选择养老院养老的意愿呈现倒 U 形的趋势,年轻的人群选择未来到养老院养老的意愿不太强烈,中年 群体(40~49 岁)由于面临着 上有老、下有小 的压力,养老院养老的意愿更加强烈,而随着年龄的进 一步增加,选择养老院养老的意愿有所下降.随着受教育程度的提高,调查对象愿意接受养老院养老的意 国家公务员考试网(www.chinA.gwy.org)整理,应用商店搜索 公考通 ,下载安装手机 A.PP 做题更方便

4 愿呈现上升的趋势.在收入方面,总体上呈现随着收入水平的提高,被调查对象接........

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