PDF《新闻发布会》

1 商丘市环境保护局召开

2017 年第一季度 新闻发布会 市环保局今日召开新闻发布会,主要内容有

4 项:今年 第一季度全市环境质量状况、第一季度县区河流水质排名及

3 月份县区空气质量排名、环境污染防治攻坚战工作开展情 况、对环境违法问题的查处情况.

具体内容如下:

一、今年第一季度全市环境质量状况

(一)商丘市区环境空气质量状况,按《环境空气质量 标准》(GB3095-2012)标准评价,今年我市第一季度环境 空气质量状况优、良天数比例为

48 %(43 天),同比上升

24 个百分点. 今年我市第一季度主要污染物 PM10 平均浓度为

144 微克/ 立方米,同比下降 22%,位居全省第四;

PM2.5 平均浓度为

83 微克/立方米,同比下降 27%,位居全省第二.

(二)地表水环境质量状况. 我市

3 区6县共设

18 个责任目标断面,按照地表水环 境质量标准中

21 项因子进行评价. 1-3 月商丘市政府地表水责任目标断面水质累计达标率 为61.1%.18 个责任目标断面累计达标率排名(由好到差): 民权县大沙河伯东断面、柘城县惠济河砖桥断面、虞城县虬 龙沟姜楼断面、虞城县沱河车济公路桥断面、夏邑县沱河张 板桥断面、夏邑县东沙河业庙断面、夏邑县虬龙沟商永公路

2 桥断面累计达标率均为 100%;

梁园区包河中州路包河桥断 面、示范区包河路口闸断面、睢县惠济河朱桥断面、夏邑县 沱河金黄邓断面达标率均为 66.7%;

睢阳区大沙河包公庙断 面、宁陵县大沙河范庄断面、虞城县包河颜集断面、虞城县 包河大王桥断面累计达标率均为 33.3%;

梁园区东沙河

105 国道桥断面、示范区东沙河周集断面、虞城县东沙河中峰乡 北断面累计达标率均为 0%.

(三)城市集中式地表水饮用水源地水质状况.我市设

1 个地表水饮用水源地监测点为商丘市四水厂.按照地表水 饮用水源地

28 项因子进行评价,我市地表水饮用水源地取 水水质 1-3 月达标率均为 100%.

二、第一季度县、区城市内河水质排名及

3 月份县、区 空气质量排名

(一)第一季度县、区城市内河水质排名.我市

3 区6县城市内河共设

53 个监测点位,水质较好的前

10 名(由好 到差)是:睢阳区/示范区包河宁陈庄东小木桥断面、梁园 区包河青岛路桥断面、梁园区包河黄河西路桥断面、睢阳区 运河宁陈农产品运河桥断面、示范区包河民主东路桥断面、 民权县大沙河王叉楼闸南断面、睢阳区/示范区包河睢阳大 道桥断面、虞城县十字河致信三路桥断面、梁园区忠民河建 设西路桥断面、示范区包河路口闸断面;

水质较差的后

10 名(由好到差)是:宁陵县吴王沟第二污水处理厂北侧断面、

3 睢阳区蔡河宋城路桥断面、示范区东沙河沈牌坊闸断面、示 范区东沙河朱台闸断面、睢阳区康林河平原路桥断面、民权 县民生河商城路桥断面、睢阳区蔡河雪苑路桥断面、民权县 清水河商城路桥断面、梁园区康林河八一路桥断面、梁园区 东沙河老

105 国道东沙河桥断面;

梁园区古宋河文化西路桥 断面和睢阳区运河珠江路桥断面断流无监测数据.

(二)3 月份县、区环境空气质量排名.商丘市

3 月份 环境空气质量状况排名,按环境空气质量综合指数法排名. 三区环境空气质量状况(由好到差):睢阳区、梁园区、 示范区. 六县环境空气质量状况(由好到差):夏邑县、虞城县、 柘城县、民权县、睢县、宁陵县.

三、今年环境污染防治攻坚战目标任务及第一季度进展 情况 空气环境质量明显改善.截至

3 月31 日,我市空气质 量优良天数

43 天,同比增加

21 天,完成全年目标(200 天) 的21.5%;

PM10 平均浓度

144 微克/立方米, 同比下降

40 微克 /立方米,与省定目标值(107 微克/立方米)还差

37 微克/ 立方米;

PM2.5 平均浓度

83 微克/立方米,同比下降

31 微克/ 立方米,与省定目标值(68 微克/立方米)还差

15 微克/立 方米.

4 水环境质量持续好转.今年我市水污染防治的主要任务 是:保障饮用水水源安全,狠抓重污染水体治理,强化水环 境风险防控.3 月份,我市

5 条出境河流断面水质达标率 100%,较1月份提高

60 个百分点.一季度,我市

5 个出境 断面累计达标率 66.7%,COD 平均浓度同比下降 27.2%,氨氮 平均浓度同比下降 80%,总磷同比下降 64%;

城区

9 条内河,

1 条河流实现变清,8 条河流由重度污染变为轻度污染.据 国家环保部统计,2 月份,我市水环境质量改善幅度居全国 第10 位. 市委、市政府高度重视环境污染污染防治工作,按照省 政府和省攻坚战办统一部署, 结合商丘实际, 将其纳入市委、 政府重要议事日程,与经济社会发展统筹部署,统筹安排. 市委第

18 次常委会议专题研究环境攻坚战工作,进一步明 确了环境攻坚战主攻方向、具体措施.市委书记王战营多次 听取环境污染防治攻坚战和城市黑臭水体治理工作汇报,实 地调研河道治理和城市污水处理设施建设,对水污染防治攻 坚战提出明确要求.市长张建慧先后

3 次主持召开政府常务 会议、7 次召开专题会议研究环境污染防治攻坚战工作,并 亲临一线督导、一线指挥、一线办公.副市长倪玉民深入一 线,实地查看河流、污水处理厂、城区道路以及拆迁和建筑 工地,详细了解情况,亲自督导检查,有力推动了环境污染

5 防治攻坚战的深入开展,我市环境污染攻坚战取得良好成 效. 第

一、持续深化大气污染防治攻坚.

(一) 加快推进城区集中供暖. 一是加快民生电厂建设. 民生电厂是我市规划集中供热热源,建成以后,将彻底解决 我市集中供暖和产业集聚区供热的热源问题.截至目前,民 生电厂累计完成投资 5.1 亿元,1 号冷却塔已经浇筑

6 板,2 号冷却塔浇筑

2 板,工程已经完成总任务的 30%.二是推进 分布式供热热源建设.计划新上

2 台58 兆瓦燃气热水锅炉 或1台116 兆瓦燃煤硫化床热水锅炉,已经拿出初步方案. 三是加快供热管网建设.我市计划建成北自黄河路、西到金 桥路、南到北海路、东到畅通路的环形供热主管网及支线管 网176 公里,改造城区

200 多个换热站,新增集中供热面积

500 万平方米,2017 年供热能力达到

1000 万平方米.目前, 正在委托上海市政工程设计院编制《商丘市集中供热专项规 划》.

(二)加快产业集聚区集中供热.我市针对产业集聚区 集中供热薄弱环节,召开专题会议,督促全市

10 个产业集 聚区加快集中供热工作.夏邑县、民权县、虞城县已经完成 热源建设,睢县正在建设;

其余县(区)正在积极推进项目 可研及立项.目前,产业集聚区共有燃气锅炉

62 台,10 蒸 吨以下分散燃煤小锅炉已于

2016 年全部拆改完毕.

6

(三) 强力推进小散乱污企业取缔. 根据全省统一部署, 我市在

3 月份先后两次召开会议,组织小散乱污企业排查工 作.截至

3 月底,累计排查出小散乱污企业

968 家,已取缔

190 家.

(四)着力解决燃煤散烧污染.今年以来,我市按照全 省统一部署,持续加大燃煤散源治理工作.一是加大执法检 查力度.先后

3 次开展专项拉网式检查,没有发现取缔燃煤 销售点死灰复燃现象.二是加大燃煤质量抽检.工商部门共 抽检散煤

28 个批次,不合格的

3 个批次,查处案件

3 起. 质监部门开展型煤质量检测

267 组,不合格

7 组,全部立案 查处.三是积极推进劣质燃煤替代工作.冬季期间,针对居 民储存的劣质型煤,我市组织

18 个办事处逐户排查,逐户 用优质型煤进行置换,共置换劣质煤球 4.1 万多块.

(五) 狠抓扬尘污染治理. 今年我市城市建设任务较重, 计划棚户区改造 10.2 万户,建设安置房

600 多万平方米, 新建、改造道路

173 条.能否有效控制扬尘污染直接关系商 丘大气污染防治攻坚战工作成败.对此,我市重点治理扬尘 污染.一是狠抓拆迁扬尘控制.对拆迁工地实施县级领导负 责,科级干部现场监管,严格落实湿法作业.拆迁前必须洒 水洇透,拆迁后及时覆盖确保不产生扬尘.截至目前,三区 已累计投资

2800 多万元,对辖区内拆迁工地进行了全覆盖. 二是狠抓渣土运输.严格

2 个固定、4 个严格 的要求,

7 即固定渣土运输时间,固定渣土运输路线,严格渣土密闭管 理,严格落实湿法作业,严格进出冲洗制度,严格渣土运输 执法. 截至目前, 全市

703 辆渣土车已全部安装车辆定位仪, 主城区内的

496 辆渣土车全部完成自动化密闭装置改造工 作.三是狠抓施工扬尘防治.对建筑、道路、拆迁等各类工 地,严格落实 一票停工制 ,达不到《城市房屋建筑和市 政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准(试行)》、《河 南省公路水运工程施工扬尘污染防治标准(试行)》的,依 法予以处罚并责令停工整治.截至目前,我市

233 个建筑工 地已有

147 个基本达到

6 个100%, 其余没有达到标准的均长 期停工整治;

先后对

17 个工地实施 一票停工 ,并对

6 个建筑工地立案查处.五是加强交通扬尘控制.去年以来, 我市投入 2.9 亿元购置了各类环卫车辆

1122 部,中心城区 主次干道机扫率达到了 100%,实行了联合作业和以克论净 考核模式.同时,对进出中心城区的

12 条道路按照城区主 次干道标准进行清扫和考核.目前,我市主次干道积尘平均 值为 5.9 克/立方米,非机动车道积尘平均值为 7.9 克/立方 米,有效遏制了道路扬尘.六是加强黄土裸露整治力度.对 城区背街小巷、油土路口进行全面硬化.截至

3 月底,主城 区共排查油土路口

960 个,完成硬化

939 个.七是开展农业 扬尘综合整治.针对城区周边农业扬尘污染,全面开展农业 种植结构调整.市区规划区范围内共有农业用地

14867 亩,

8 已经制定种植结构调整方案,计划发展林果经济

3763 亩、 种植蔬菜

1500 亩、种植其他经济作物

304 亩,转为项目建 设用地

4673 亩,建设公园绿地

4760 亩.

(六)加强在线监控设施建设.一是依法督导安装在线 监控设施.全市

75 家重点工业污染源已安装

45 家,剩余

30 个将于近期安装.建筑工地、市政工程在线监控平台已经建 成投运,全市

233 家建设工地已有

103 家安装了在线监控,

38 家完成联网.二是集中力量加快空气质量监测站建设.目前,全市

6 个县已经建成

18 个空气质量自动监测站,市区 已建成

18 个微型空气质量监测站,豫鲁边界空气质量自动 监测站已经建成投运.

(七)突出工业污染源治理.围绕工业污染强力推进深 度治理和达标行动.一是对

20 吨以上锅炉实施超低排放治 理.截至

3 月底,全市

22 台燃煤锅炉已有

5 台完成治理,7 台正在施工,7 台正在招投标,3 家季节性停产.二是对

65 蒸吨以上锅炉超低排放改造,全市

6 台锅炉正在制定治理方 案.三是对水泥磨粉企业实施特别限值改造.全市

6 家企业

3 家已完成治理,1 家企业正在施工,1 家停产,1 家正在落 实.四是对火电企业核发排污许可证.截至

3 月底,1 家已 网上申请,

1 家正在组织申报,

1 家倒闭,

1 家工作正在推进. 五是开展 VOCS 治理.全市

11 家企业共投入治理资金

1660 万,已经开始施工.

9 第

二、坚持标本兼治、长短结合,持续强攻超标水体. 今年以来,面对水环境质量持续下降的不利局面,我市 采取综合措施,持续开展水污染防治攻坚战.

(一)细化工作方案.一是全面排查污染源,明确整改 任务.为彻底查清河流污染原因,我市组织

700 多名环境监 察人员,采取 下游查上游,上游查邻县 的方式,集中

1 周时间,沿河徒步查找污染源,共排查干流、支流

52 条, 查出入河污水直排口

254 个、养殖场

112 家、沿河垃圾

162 处、简易厕所

26 个.同时,组织技术人员对互查结果进行 了分析汇总,形成了各县(区)水污染隐患整治清单,明确 了整治任务.二是制定方案,明确思路目标.根据全省水污 染防治攻坚战 1+2+9 工作方案,结合我市实际,制定了《商 丘市水污染防治攻坚战 1+2+5 工作方案》《包河东沙河大沙 河惠济河水体出境断面应急整治达标专项方案》《商丘市全 域污水治理专项方案》和《商丘市主要骨干河流调水放水专 项方案》,对每条河流、每个流域制定了详实的整治措施.

(二)持续加压推进.我市把流域治理、黑臭水体整治 作为当前整治的主要任务,下狠手,出硬招,持续加压推进. 一是主动出击.在全省水环境攻坚战开打前,我市针对城区 内河污染现状, 于2016 年12 月率先开打水污染防治攻坚战, 市委书记王战营和市长张建慧亲自动员部署,全面开展了内 河清淤疏浚、截污纳管等工作.二是加强督导.市政府主要

10 领导和分管领导多次现场调研,督导进度.副市长张家明、 王仲田、倪玉民多次带领有关部门负责人对

5 条出境河流、 城市黑臭水体进行实地督导.三是示范带动.市政府在柘城 县召开商丘市流域治理集中攻坚柘城现场会,现场观摩柘城 县治理超标河水、内河截污纳管等治理黑臭水体先进经验和 做法,有效带动了各县(区)开展黑臭水体治理工作.

(三)着眼治标,集中治理超标河水.一是集中整治黑 臭水体.我市充分利用现有污水处理厂处理能力和企业污水 处理厂,通过架设临时管网、水泵,将污水抽至污水处理厂 处置.截至目前,全市累计架设泵站

21 个(次),回抽黑 臭水体

370 多万立方米,全部处置达标.二是集中整治超标 水体.对位于乡村的超标水体,采取架设曝气泵、生物化学 处理等技术,实施集中处理,累计处理超标水体

810 多万立 方米.同时,市水利部门积极协调黄河河务局,从2月15 日开始引水,共引入黄河水

3950 万立方米,其中河道生态 用水

1725 万立方米,有效改善了河水环境质量.

(四)着眼治本,加强基础设施建设.一是全面开展河 道清理整治.结合内河现状,我市实施了 三全一满 治理 措施,即河道全疏通、排污口全封堵、底泥全清理、污水处 理厂满负荷运行.去年底以来,中心城区累计动用机械

3565 台次,人员

6470 人次,清淤河道垃圾

8000 多吨,打捞漂浮 物200 多吨,打通阻水点

220 余处,完成截污

852 处、纳管

11 630 处,疏浚清淤

200 万立方米,整理护坡

20 余公里.通过 截污纳管,市区污水处理量增加

6 万吨/日,极大提高了污 水处理率.二是加快基础设施建设.全力推进污水管网和污 水处理厂建设. 截至

3 月底, 全市新建投运污水处理厂

2 座, 新增污水处理能力

7 万吨,新建污水管网

20 公里;

谋划和 在建城市污水处理厂

6 个,污水处理能力 16.5 万吨,在建 污水管网

110 多公里. 第

三、健全攻坚机制,加强考评追责. 我市坚持把机制建设作为打赢环境攻坚战的重要举措, 强力推进污染防治机制、督导检查机制建设,为环境攻坚战 提供了有力制度支撑.

(一)建立攻坚战调度会议制度.由市长张建慧或分管 副市长倪玉民,每周召开一次调度会议,及时研究解决攻坚 战中存在的问题,安排部署下一阶段攻坚战工作.

(二)建立渣土外运会商制度.按照 谁外运、谁申请 的原则,建立渣土外运会商制度,依据风向和气象条件确定 渣土外运具体事宜,研究渣土外运防尘措施、监管措施、道 路........