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赣州市章贡区 赣州市章贡区 赣州市章贡区 赣州市章贡区 十三五 十三五 十三五 十三五 科技创新升级规划 科技创新升级规划 科技创新升级规划 科技创新升级规划 赣州市章贡区科技局 赣州市章贡区科技局 赣州市章贡区科技局 赣州市章贡区科技局 二二二二一一一一六 六六六年 年年年五 五五五月 月月月前言 前言 前言 前言 十三五 时期是深入实施创新驱动发展战略,加快建设创 新型国家的关键时期, 科技进步已经成为提高国民经济整体素质 和增强综合竞争力的决定性因素.

为更好地贯彻落实科学发展 观,着力构建具有章贡区特色的科技创新体系,为章贡区产业转 型升级提供科研支持和提升全区科技创新能力,依据《国家中长 期科技规划纲要》 (2006-2020) 、 《中共中央国务院关于深化科技 体制改革加快国家创新体系建设的意见》 (中发[2012]6 号) 、 《国 务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》 (国发 [2012]21 号) 、 《章贡区加快科技创新发展的实施意见》等文件精 神,在充分分析章贡区区情和国家当前创新发展的情况下,结合 赣州市市情、江西省省情、中国国情等方面,从我区当前科技发 展基础及面临的形势、总体思路和发展目标、主要任务和重大专 项及规划实施与评价等方面进行全面规划,科学编制《赣州市章 贡区 十三五 科技创新升级规划》 . 本规划适用于全区科技、经济、教育、医疗卫生、环保等各 个领域;

适用于工业、 农业、 现代服务业以及社会发展各个行业;

适用于赣州市章贡区的科技进步工作和科技创新. 本规划适用期 限为

2016 年至

2020 年. 赣州市章贡区 十三五 科技创新升级规划 目目目目录录录录

第一章

第一章

第一章

第一章 发展基础及面临的形势 发展基础及面临的形势 发展基础及面临的形势 发展基础及面临的形势.

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第一节 国内外科技发展趋势.1

第二节 十二五 以来,我区科技创新取得主要成绩.2

第三节 我区科技创新面临的发展机遇与挑战.4

第二章

第二章

第二章

第二章 总体思路和发展目标 总体思路和发展目标 总体思路和发展目标 总体思路和发展目标.

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第一节 指导思想.8

第二节 总体思路.8

第三节 基本原则.9

第四节 发展目标.10

第三章

第三章

第三章

第三章 主要任务和重大专项 主要任务和重大专项 主要任务和重大专项 主要任务和重大专项.

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第一节 增强科技创新能力.14

第二节 加快科技推动产业转型升级.17

第三节 提高农业科技创新水平.24

第四节 科技创新基地和平台建设.26

第五节 大力促进技术转移和成果转化.27

第六节 大力完善章贡区特色的科技创新体系.29

第七节 加强知识产权保护.29

第八节 加快科技服务业发展.30

第九节 重大专项.31

第四章

第四章

第四章

第四章 规划实施与评价 规划实施与评价 规划实施与评价 规划实施与评价.

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第一节 加大管理力度,创新体制机制改革.37

第二节 完善规章制度,落实科技制度保障.38

第三节 优化科技发展空间,增加科技投入.39

第四节 大力实施 互联网+科技管理 工程,提升科技管理水平.40

第五节 培育和发展创新创业文化,营造科技发展环境.40

第六节 加强人才培养,强化人才保障.42 赣州市章贡区 十三五 科技创新升级规划

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第一章

第一章

第一章

第一章 发展基础及面临的形势 发展基础及面临的形势 发展基础及面临的形势 发展基础及面临的形势

第一节

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第一节 国内外科技发展趋势 国内外科技发展趋势 国内外科技发展趋势 国内外科技发展趋势 当今世界,新一轮科技革命和产业变革正在深刻改变世界、 改变人民的生活方式,全球科技创新呈现出新的发展态势和特 征. 学科交叉融合加速, 新兴学科不断涌现, 前沿领域不断延伸, 物质结构、宇宙演化、生命起源、意识本质等基础科学领域正在 或有望取得重大突破性进展. 信息技术、 生物技术、 新材料技术、 新能源技术广泛渗透,带动几乎所有领域发生了以绿色、智能、 泛在为特征的群体性技术革命.传统意义上的基础研究、应用研 究、 技术开发和产业化的边界日趋模糊, 科技创新链条更加灵巧, 技术更新和成果转化更加快捷,产业更新换代不断加快.科技创 新活动不断突破地域、组织、技术的界限,演化为创新体系的竞 争,创新战略竞争在综合国力竞争中的地位日益重要. 面对科技创新发展新趋势, 世界主要国家都在寻找科技创新 的突破口,抢占未来经济科技发展的先机.我们不能在这场科技 创新的大赛场上落伍,必须迎头赶上、奋起直追、力争超越. 当代中国,经济增长进入新常态,社会发展正在转型升级, 以习近平为总书记的党中央,从国家全局高度、历史进程命运的 高度,提出实施国家创新驱动发展战略、发出推动大众创新、 万 众创业的时代号角,作出了一系列重大决策和部署.要求顺应网 络信息时代,营造良好的创新环境,激发亿万群众创造活力, 着 力打造新常态经济与发展升级的新引擎. 赣州市章贡区 十三五 科技创新升级规划

2 经过多年努力,我国科技整体水平大幅提升,一些重要领域 跻身世界先进行列,某些领域正由 跟跑者 向 并行者 、 领 跑者 转变.我国进入了新型工业化、信息化、城镇化、农业现 代化同步发展、并联发展、叠加发展的关键时期,给自主创新带 来了广阔发展空间、提供了前所未有的强劲动力.

第二节

第二节

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第二节 十二五 十二五 十二五 十二五 以来,我区科技创新取得主要成绩 以来,我区科技创新取得主要成绩 以来,我区科技创新取得主要成绩 以来,我区科技创新取得主要成绩 十二五 以来,在区委、区政府的正确领导下,我区不断 加强企业自主创新能力建设,引导企业加大科技创新力度,加大 科技资金投入力度, 加强科技创新人才培养, 创新科技管理体系, 提升企业核心竞争力,加快全区科学技术发展,提高科技创新能 力,引领和支撑经济、社会的全面发展.五年来,我区科技工作 取得了显著成效,已发展成为赣州市的 科技创新大区 .2011 年, 我区科技局获全省科技工作先进单位, 全省科技入园先进单位, 全市科技工作先进单位;

2012 年, 我区被列为首批全省依靠科技转 变经济发展方式示范县(市、区) ,通过全国科技进步考核;

2013 年,我区被列为全省专利十强县,通过国家科技进步考核,评为全 国科技进步考核先进县、市;

2014 年,我区被列入 全省知识产权 富民强县示范区 .

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1、 、 、 、科技创新体系进一步完善 科技创新体系进一步完善 科技创新体系进一步完善 科技创新体系进一步完善 十二五 期间,全区基本形成了以企业为主体、市场为导 向、政府支持为依托、产学研相结合的科技创新体系.五年来, 我区一大批企业依靠引进培养和市场配置,集聚了一批科技人 赣州市章贡区 十三五 科技创新升级规划

3 才,建立了较为高效、完善的技术研发体系以及与省内外高校、 科研院所密切合作的关系.如虔东稀土集团股份有限公司、江西 青峰药业有限公司与中科院等科研院所进行合作与交流;

赣州市 豪鹏科技有限公司与中南大学开展动力电池回收利用技术研发 合作;

赣州中联环保科技开发有限公司与中科院广州地球化学研 究所、江西理工大学、江西环境工程职业学院等建立起深度合作 关系,签订了长期战略合作框架协议,加入了江西省环境保护产 业协会和广东省电镀行业协会;

赣州科睿特软件技术股份有限公 司建立了赣州本土软件产业孵化园及赣州软件创客基地, 为大众 创业、万众创新迈出了新步伐.

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2、科技创新支撑有力 、科技创新支撑有力 、科技创新支撑有力 、科技创新支撑有力 截止到

2015 年底,全区共拥有博士后科研工作站

1 家,院 士工作站

1 家,国家创新型试点企业

1 家,国家技术创新示范企 业2家,国家级重点实验室

1 家,省级工程研究中心

1 家,省级 企业技术中心

9 家,省级优势科技创新团队

3 个,高新技术企业

19 家.2014 年,我区高新技术企业生产总值达

108 亿元,同比 增长 9.47%,占工业总产值比重 37.82%.

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3、自主知识产权硕果累累 、自主知识产权硕果累累 、自主知识产权硕果累累 、自主知识产权硕果累累 十二五 期间,我区共获得国家级科技进步奖

1 项,省级 科技进步奖

6 项, 市级科技进步奖

18 项, 区级科技进步奖

26 项;

通过省级以上科技成果鉴定

23 项,通过市级以上科技成果鉴定

32 项;

全区专利申请量、授权量分别达到

2480 件、1390 件, 其 赣州市章贡区 十三五 科技创新升级规划

4 中发明专利授权量为

175 件. 科技成果的取得和知识产权意识的 提高,促进我区企业逐步走上了以专利保护创新、以创新推动发 展的良性轨道,自主创新能力逐步提高.

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4、科技创新环境进一步优化 、科技创新环境进一步优化 、科技创新环境进一步优化 、科技创新环境进一步优化 区委、区政府相继出台了《赣州市章贡区科学技术进步奖励 办法》和《章贡区主导产业发展扶持奖励管理试行办法》等一系 列支持技术创新、激励发明创造、奖励科技成果与专利和帮扶科 技企业的政策和管理办法,对科技投入、高新技术产业发展、 自 主创新等作了明确要求, 科技投入逐年增长, 科技改革逐步深化, 全区人民科技意识和科学素质明显提高, 全区上下自主创新的社 会氛围越来越浓厚.

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5、科技项目持续增加 、科技项目持续增加 、科技项目持续增加 、科技项目持续增加 十二五 期间,我区通过集成各类科技资源,充分发挥项 目对于地方科技和经济社会发展的带动作用, 提升了全区高新技 术和传统产业的水平. 十二五 期间,全区共实施国家 863(战略)计划

1 项,国家创新基金项目

21 项,省高新产业重大项目

8 项,科技重大专项

4 项;

市级以上科技项目申报数为

506 项, 立项数为

307 项, 争取资金 10295.1 万元. 科技计划项目的实施, 为我区经济发展和社会进步提供了强有力的技术支撑.

第三节

第三节

第三节

第三节 我区科技创新面临的发展机遇与挑战 我区科技创新面临的发展机遇与挑战 我区科技创新面临的发展机遇与挑战 我区科技创新面临的发展机遇与挑战

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1、发展机遇 、发展机遇 、发展机遇 、发展机遇 (1)党的十八大以来,以习近平为总书记的党中央准确把 赣州市章贡区 十三五 科技创新升级规划

5 握世界经济深度带来的机遇与挑战, 创造性地提出了创新驱动发 展战略. 《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新 驱动发展战略的若干意见》 的提出, 强调要强化科技同经济对接、 创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接、研发人员创 新劳动同其利益收入对接.意见的提出,为推动企业加快改革创 新步伐,提高科技进步对经济发展的贡献率,营造大众创业、 万 众创新的制度环境带来重大机遇. (2)江西省正处于工业化、城镇化快速发展阶段,经济稳 中有进的态势没有改变,经济增长的内生动力依然强劲.随着区 域经济发展战略的深入实施,改革开放持续深化,结构调整步伐 加快,基础设施建设不断完善,为科技推动经济发展提供了强有 力的支撑.特别是国家实施 一带一路 和长江经济带战略, 为 江西省科技创新发展带来重大机遇. (3)依托赣州市独有的政策、资源、区位优势,向北对接 昌九一体化,融入长江经济带,往南对接广东、福建自贸区, 融入

21 世纪海上丝绸之路 ,构筑南接北联、通江达海的区域开 放发展新格局. 为我区坚持走集聚发展之路, 积极培育主导产业, 强化龙头带动,做大产业集群,发展特色经济,促进产业总体实 力和竞争力的提升带来了重大机遇. (4)区委、区政府高度重视科技工作,大力培育发展创新 主体和创新平台、加快成果转化工作.多次召开会议,专题研究 科技创新、科技型中小企业发展工作,制定科技兴区计划和布置 赣州市章贡区 十三五 科技创新升级规划

6 全区科技工作.强调增强自主创新能力,建设创新型城市,制定 了一系列政策措施,构建了推进科技创新升级的优越环境,为我 区科技创新驱动发展带来了新的机遇.

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2、面临挑战 、................