PDF《224人今日赴 “2+26”城开展强化督查》

本报记者吕望 舒4月6日北京报 道4月6日,也就是环境保护部召开大气污染 防治强化督查视 频会议的次日, 第一期京津冀及 周边地区大气污 染防治强化督查培训就在北京举办.

4 月7日, 也就是首期培训的次日,参加第 一轮大气污染防 治强化督查的224 人即将赴 2+

26 城市, 全 面开展强化督查 工作, 推动加快 解决突出环境问 题, 切实改善京 津冀及周边地区大气质量. 224人今日赴 2+26 城开展强化督查 根据安排, 对每个城市全年将安排

25 轮次督查 4月 5日, 环境保护部督查组来到河北省廊坊 市大城县金傲铝制品厂进行突击检查, 发现这里 在橙色预警下, 依然开工生产, 环保工艺落后, 设备破 旧, 形同虚设. 本组图片由本报记者王亚京摄 4月 5日, 环境保护部督查组在河北省廊坊市 文安县检查时发现, 廊坊鹏程木业锯木车间密闭 措施较差, 车间产生的大量木屑粉尘几乎直排. 环境保护部近日在对京津冀及周边 区域内重点城市开展督查过程中发现, 个 别城市存在预警级别较低、 预警启动较慢、 应急措施不到位等问题, 可能会导致区域 联防联控走了样、 变了形, 效果打了折扣. 治污不能单打独斗, 联防联控势在 必行, 这早已是一个共识.但是, 要切实 发挥联防联控的实效, 需要各地合力下 好一盘棋, 做到齐步走.目前来看, 各地 齐步走 还需克服认识不到位、 思想不 统

一、 行动不坚定等问题. 个别地方政治意识不强.近年来, 党中央、 国务院高度重视大气污染防治 工作, 今年 《政府工作报告》 也提出要坚 决打好蓝天保卫战.对地方党委、 政府 来说, 做好重污染天气应急联防联控, 不 单是工作要求, 同时也已经成为政治任 务.各地要从讲政治的高度看清治理形 势的严峻性、 紧迫性, 任务的艰巨性、 复 杂性, 进一步强化政治意识, 真正把重污 染应急联防联控落到实处. 部分地区大局意识不够.重污染应急 联防联控是一盘棋, 下好这盘棋, 必须有战 略眼光, 有进有退、 有舍有得.此次重污染 应急过程中, 有些污染程度较轻的城市, 依 照部署启动了较高级别的预警和响应.但是, 有个别空气污染程度较重的城市, 只启 动了较低级别预警和响应, 与环境保护部 的预警提示和当地的污染情况均不相符, 严重影响了区域应急效果.这些地方在重 污染应急中独忧己身的思想, 必须破除;

避 重就轻的态度, 必须转变;

罔顾大局的做 法, 必须纠正甚至追责. 某些领导干部责任意识不足. 《环境 保护法》 明确指出地方政府对环境质量 负总责.此次督查发现一些地方存在重 污染天气应对措施不落实、 机动车管控不 到位等诸多问题, 归根结底, 是地方党委、 政府环保主体责任的不落实.区域联防联 控是改善环境质量的有效举措, 尤其在重 污染天气应急情况下, 地方党委、 政府主要 负责人应把责任放在心中、 抓在手上、 扛在 肩上, 亲自抓谋划、 抓部署、 抓落实.各相 关部门也应知责明责、 履职尽责, 做到各就 各位、 各尽其责, 以高度的责任感和使命 感, 带给人民群众更多获得感. 大气污染是 心肺之患 .要切实发 挥联防联控实效, 就不能有城市掉队, 不 能有城市拖后腿.各地要切实把思想和 行动统一到党中央、 国务院的决策部署 上来, 以高度自觉的政治意识、 大局意识 和责任意识,以坚定的决心、坚决的行动, 保证区域联防联控不走样、 不变形, 起效果, 全力推动大气环境质量改善. 区域联防联控切勿走样 本报评论员

本报记者刘晓星廊坊报道

4 月5日, 环境保护部副部长赵英民赴河北省廊坊 市督查重污染天气应对工作.督查期间, 先后对 小散乱污 企业、 涉气企业、 道路及工地扬尘进行重点督查.督查发 现, 廊坊市从

4 月2日零时起发布重污染 天气橙色预警并启动Ⅱ级应急响应

3 天后, 存在部分着火点管控仍不到位、 小 散乱污 企业污染问题突出及部分企业 应急预案措施落实不到位等问题. 污染天气应急预案落实不到位.上午9点36 分, 督查组一行在赴廊坊文安 县途中, 在荣乌高速两侧廊坊安次区东 沽港镇附近、 霸州服务区附近、 霸州市北 王家堡村附近等地发现多处烧荒点和土 石方作业点.在272 省道两侧, 大量家具 的边角木料、 废旧钢材等随意堆放, 有的 堆如小山般高;

多处大面积的建筑垃圾、 渣土堆放点更是无任何苫盖措施, 道路 扬尘污染问题突出. 部分地方基层政府部门不作为.文 安县左各庄镇是远近闻名的大型人造板 生产基地, 上午

10 点34 分, 督查组在督 查途中发现鹏程木业锯木车间的烟囱正 在排放大量黄色粉尘, 严重超标.面对 督查组的突击检查, 企业方面声称是由 于工人操作失误, 导致设备运行.督查中 发现, 该企业锯木车间密闭措施较差, 车间 产生的大量木屑粉尘几乎直排.该企业使 用的燃煤锅炉应该限期淘汰, 脱硫设施形 同虚设, 根本无法确保达标排放.督查组 要求, 企业全面停产整治, 落后的生产设备 和治理设施淘汰之前不得恢复生产.对此, 赵英民指出, 廊坊发布重污染天气橙色 预警后, 一些地方政府对应急响应不重视, 对企业督导不力, 企业顶风作案, 违法生 产, 超标排放.在重污染天气响应期间, 对发现的违法问题, 一经查实, 一律依法 从严、 从快顶格处罚. 在对文安县人造板行业进行现场督 查之后, 督查组于下午

1 点30 分左右到 达大城县, 对该区域的岩棉保温建材产 业进行集中督查.督查组对望鑫岩棉有 限公司进行现场督查发现, 该企业的料 仓和进料口仅仅在顶部做了防风处理, 扬尘防控措施不到位.对此, 督查组要 求企业对料场、 送料工序实行全封闭, 建 设封闭大棚和除尘设施.随后, 督查组 来到河北华美保温建材有限公司, 对脱 硫设备运行情况进行检查. 大城县有色金属循环经济试点基地 铝冶炼企业夜间生产, 违法排污的问题 在此前的督查中就被抓过 现形 .督查 组在下午

3 点赶赴试点基地, 对河北山山 铝业、 大城县金傲铝制品厂的重污染天气 应急预案的落实进行现场督查.在大城县 金傲铝制品厂, 督查发现企业正在使用国 家明令淘汰的一段式煤气发生炉违规生 产, 简陋的除尘设施除尘率低, 无法确保达 标排放.督查组责令企业立即停产.赵英 民指出, 当地政府要加大整顿取缔力度, 确 保不留死角、 不留盲区, 不再死灰复燃.对 符合产业政策但部分条件不达标的企业限 期整改;

对不符合产业政策或治理整改达 标无望的企业,限期依法集中取缔关闭.同时要实施责任追究制,对落实不 力、 不作为慢作为等行为实行严格问责. 加强督导检查, 定期对治理违法违规 小散 乱污 企业进展情况进行督导检查. 赵英民赴廊坊督查重污染应对 小散乱污 大行其道 超标排污问题突出 主管:中华人民共和国环境保护部 主办出版发行:中国环境报社2017年4月 星期五 农历丁酉年三月十一 国内统一刊号: CN11-0085 邮发代号: 1-59 中国环境网: WWW.CENEWS.COM.CN

07 C C C H I N A E N V I R O N M E N T N E W S H I N A E N V I R O N M E N T N E W S H I N A E N V I R O N M E N T N E W S 全国百强报刊中国报纸50 强7004期 今日8版 图片新闻 本报讯

4 月4日,中法核 安全合作指导委员会会议在法 国巴黎召开.中国环境保护部 副部长、 国家核安全局局长刘 华与法国核安全局局长弗兰 克・谢维共同主持了会议. 本次会议对上一次指导委员会会议以来双方开展的合作活动以及取得的积极合作成果进行了回顾, 并确定了 双方未来合作重点. 刘华首先向法方详细介绍了中国的核安全监管体系、 中国核工业总体安全现状、 核安全监管重要进展以及福岛后安全改进和落实 《维也纳核 安全宣言》4 个方面的主要工作. 法国核安全局局长谢维向中方介绍了法国核能发展政 策变化、 法国在高放废物长期储 存方面所做的努力以及当前核 安全监管面临的挑战.双方技 术人员还就两国各自在建的EPR 核电项目进展和面临的重 大技术问题、 公众沟通、 监督员 交流等交换了意见. 中法核安全合作指导委员会会议每年举行一次, 由中 法两国核安全监管当局轮流主办. 国际 刘华出席中法核安全合作指导委员会会议本报记者童克难4月6日北京报道 全 国人大环资委今日在京召开 认真学习贯 彻习近平总书记重要指示精神, 深入推进 环境资源保护工作 座谈会.全国人大常 委会副委员长沈跃跃出席会议并讲话. 沈跃跃说, 要深入学习贯彻习近平总 书记关于生态文明建设的重要讲话精神, 深刻认识生态文明建设的重要性、 艰巨性 和长期性, 准确理解生态环境保护与经济 社会发展的辩证关系, 牢牢把握生态文明 建设和环境保护的重点任务、 关键举措和 根本保障, 依法推进美丽中国建设. 沈跃跃指出, 要坚决贯彻党中央决 策部署, 聚焦民生热点, 持续推进大气、 水、 土壤污染防治等重点问题的解决;

要 牢固树立尊重自然、 顺应自然、 保护自然 的理念, 切实加强自然生态系统保护和 修复工作;

要推进资源利用方式转变, 节 约和高效利用资源, 扎实做好今年人大 环境与资源保护工作. 据介绍,2017 年全国人大环资委将配合常委会做好水污染防治法修改审 议工作、 核安全法审议工作, 做好土壤污 染防治法牵头起草和提请审议工作、 循 环经济促进法修改的牵头起草工作. 在监督工作方面, 环资委将配合常 委会做好固体废物污染环境防治法执法 检查和专题询问工作, 配合常委会听取 和审议国务院关于

2016 年度环境状况 和环境保护目标完成情况及研究处理环 境保护法执法检查报告及审议意见情况 的报告. 环资委还将开展专题调研, 推动解 决影响北方地区大气污染的散煤燃烧等 问题, 推动清洁能源替代和建筑节能, 开 展饮用水安全保障专题调研. 沈跃跃就深入推进环境资源保护工作表示 依法推进美丽中国建设

本报记者王昆婷

4 月6日北京 报道 环境保护部今日继续发布空 气质量机动督查情况.7 个督查组 共检查

175 个敏感点位, 发现问题

87 个.其中, 保定、 邢台车用油品 超标严重;

天津、廊坊在线监测数据造假等违法行为依然存在;

基层 政府对重污染天气响应工作重视不够、 预案落实不到位. 一是柴油油品超标严重.保定市徐水区中国龙禹石油加油站、 建元加油站、畅泰加油站、晨达加油站、小仕庄加油站、吉兴加油加气站、遂城顺达加油站、保定高新区朝北加油站等

8 处加油站, 均存 在未按国家标准要求标识 车用柴 油 或 普 通柴油 的情况.其中,畅泰加油站柴油硫含量超国Ⅴ标准20.5 倍, 晨达加油站、 小仕庄加油 站、遂城顺达加油站、保定高新区朝北加油站柴油硫含量均存在不同程度的超标情况.邢台市桥西区公交公司邢台火车站中转站公交车柴油样品硫含量严重超标, 超 过国Ⅴ标准 344.5 倍, 甚至达不到国 Ⅰ 标准;

桥西区邢台交通战备油库,为公交公司内部油库,柴油样品硫含量超过国Ⅴ标准 518.6 倍, 达 不到国Ⅰ标准要求, 未按国家标准 要求标识 车用柴油 或 普通柴油 ;

邢台县天亿油站未按国家标准要求标识 车用柴油 或 普通柴 油 . 二是在线监控造假或不正常运行情况依然存在.天津市耀皮玻璃有限公司在线监控系统 用户 参数修改记录 中尘度系数被人为 修改,经与设备生产厂家联系,已初步判定该企业涉嫌监测数据造假.廊坊市三河市燕新建材集团有限公司重污染响应期间仍在开工生产运行, 企业负责人称

2015 年9月28 日至

2017 年3月16 日1#窑 停产, 在线监控系统在此期间也停 止运行, 但是检查人员发现 1#窑炉

2016 年9月和10 月的生产记录台账, 显示该窑炉在此期间正常生产, 涉嫌在线监控不正常运行, 规避监管. 三是部分城市基层政府部门对重污染天气应急响应工作重 视不够.4 月4日环境保护部通报了唐山市丰润区京丰水泥厂 等三家粉磨站在

3 日凌晨违规生产, 但并未引起唐山市丰润区 重视.督查组于

4 月5日凌晨再次对丰润区唐山兴唐建材有限 公司和唐山燕东水泥股份有限公司粉磨站进行夜查, 两家均在 生产;

丰南区工信局仅将应急预警信息通知企业, 但没有按预案 要求开展现场督导工作;

区政府督查室对各部门应急预案执行 情况也没有进行督查;

区供电公司对限 (减) 产、 停产企业也未实 施限、 停电措施.保定市大气污染防治工作领导小组办公室

4 月3日下发紧急通知, 要求落实重污染天气应急响应措施, 但大 部分县 (市、 区) 和成员单位都没有按要求报送督导检查情况和 应急响应措施的落实情况. 下转二版 环境保护部通报重污染天气应对工作督查情况多地柴油严重超标监控数据仍有造假依据什么来查?有关负责 ........