编辑: wtshxd 2019-07-27
1 建设项目基本情况 (表一) 项目名称 建筑垃圾处理及综合利用项目 建设单位 南充天顾环保建材开发有限公司 法人代表 贺国政 联系人 贺国政 通讯地址 南充市嘉陵工业集中区 联系电话

13990763888 传真 / 邮政编码

637500 建设地点 南充市嘉陵工业集中区建材园区 立项审批部门 南充市嘉陵区发展和改革 局 备案文号 川投资备 【2019-511304-42-03-331519 】FGQB-0024 号 建设性质 新建 行业类别 及代码 C4220 非金属废料和碎屑加 工处理 N

7723 固体废物治理 占地面积 19896.

68m2 (29.845 亩) 绿化面积 / 总投资(万元)

1200 其中:环保 投资(万元) 119.2 环保投资占 总投资比例 9.93% 评价阶段 正常办理 预计投产日期

2021 年4月项目内容及规模:

一、项目由来 随着我国城镇化进程的发展,建筑垃圾产生量逐年增长.然而,大部分建筑垃圾 未经任何处理,被运往郊外或城市周边进行简单填埋或露天堆存,不仅浪费了土地资 源,还污染了环境;

另一方面,随着社会经济的发展,建筑业对砂石骨料的需求量也 在不断增长. 长期以来, 由于砂石骨料来源广泛易得,价格低廉, 被认为是取之不尽、 用之不竭的原材料而被随意开采,从而导致资源枯竭、山体滑坡、河床改道,严重破 坏了自然环境,而利用建筑垃圾生产再生骨料对于节约资源、保护环境和实现建筑业 的可持续发展都具有重要意义.南充百力建材有限公司位于嘉陵区工业集中区,因为 流动资金不足,至2017 年建成经试机后未投入生产,又因投资人员变动,南充百力 建材有限公司更名为南充天顾环保建材开发有限公司,重新考查市场,改变生产产品 和经营模式, 在此背景下,拆除南充百力建材有限公司原厂区内的干混砂浆搅拌站生 产线全部进行拆除, 由南充天顾环保建材开发有限公司新建 建筑垃圾处理及综合利

2 用项目 .新建年处理建筑垃圾

100 万吨生产线一条;

新建的建筑垃圾再生材料综合 利用项目主要包括:年加工干粉砂浆

30 万吨,年加工蒸汽加压混凝土砌块及板材

20 万m?,年加工商品混凝土

30 万m?. 根据 《建设项目环境影响评价分类管理名录》 (环境保护部 部令第

44 号) 、 《关 于修改部分内容的决定》(生态环境部 部令 第1号),本项目属于 三

十、废弃资源综合利用业 中第

86 条 废旧资源(含生物 质) 加工、再生利用 中其他 ,因此应编制环境影响报告表.受南充天顾环保建 材开发有限公司委托,我公司承担该项目的环境影响评价工作.接受委托后,我方派 专业技术人员对现场进行勘查,按照环评导则技术要求,编制该项目的环境影响报告 表. 项目预计

2019 年5月开始建设,2021 年4月建成投产,属正常办理环评手续.

二、项目产业政策的符合性 项目属于非金属矿物制品业. 根据 《产业结构调整指导目录 (2011 年本) 》 (2013 年修正),本项目的建设属于鼓励类 第十二条:建材 中的第

11 条: 废矿石、尾矿 和建筑废弃物的综合利用 ,同时满足 第三十八条:环境保护与资源节约综合利用 中 的第

20 条:城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、 资源化、 无害化处理和综合利用工程 . 故本项目符合国家产业政策.项目采用的工艺设备不属于《产业结构调整指导目录 (2011 年本)》(2013 年修正)和《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指 导目录(2010 年本)》淘汰范畴.同时,南充市嘉陵区发展和改革局针对项目进行了备 案(川投资备[2019-511304-42-03-331519]FGQB-0024 号). 因此,本项目符合国家现行产业政策.

三、规划选址符合性分析

1、与南充市嘉陵区城市规划符合性 项目位于南充市嘉陵工业集中区中的建材园区, 位于南充市规划的工业用地范围 内.项目厂区具备南充市国土资源局出具的《不动产权证书》(川[2019]南充市不动 产权第

0009054 号),明确项目地块用途为 工业用地 .根据南充市总体规划图, 项目所在地为 工业用地 .

3 因此,项目用地符合国家土地使用政策,符合南充市城市总体规划的要求.

2、与南充市嘉陵工业集中区划符合性 (1)南充市嘉陵区工业集中区概况 ①园区成立情况及范围、占地面积、土地利用现状 南充市嘉陵区工业集中区原为南充市嘉陵工业区,由原南充市二洞桥工业园(成 立于

2006 年)和原南充城南服装工业园二期(成立于

2005 年)合并而成,最初受南 充经开区管委会和南充市嘉陵区人民政府双重领导和管理.2013 年初南充市嘉陵工 业区从南充经开区剥离出来独立运行的管理,同时更名为南充市嘉陵区工业集中区, 管理机构更名为南充市嘉陵区工业集中区管理委员会办公室. ②规划目标、园区调整及新功能定位 规划目标:规划园区力争建成布局合理、产业优势突出、基础设施配套齐全的重 点工业园区,形成公共服务设施高效利用、管理规范、服务优良、外向度与集中度较 高的现代制造业基地;

远期(2020 年)将成为超过

180 亿元的工业集中区,布局更 加合理、核心竞争能力突现、基础设施更加完善的现代制造业基地. 园区调整:由于园区某些历史遗留问题需得以解决,新的变化也必须在区域规划 中予以确认. 南充市嘉陵区工业集中区管理委员会办公室于

2013 年10 月向南充市嘉 陵区人民政府呈送了《南充市嘉陵区工业集中区规划调整的报告》,南充市嘉陵区人 民政府于

2013 年11 月13 日以 嘉府函(2013)217 号 予以批复. 南充市嘉陵区工业集中区管理委员会办公室于

2013 年11 月中旬委托南充市规划 设计研究院对园区原规划进行了再次修编,形成了规划调整方案.调整方案对原规划 涉及的道路交通工程规划、 给排水工程规划、 电力电信工程规划、 燃气管线工程规划、 环境保护及环境卫生设施规划、综合防灾规划等方面均未调整(新增高速连接线做到 与现有道路的衔接) ;

主要针对产业定位、用地布局进行了调整, 主要调整内容如下: a、为提高园区投资和资源利用效益,结合园区实际情况,在保持园区用地规模 不变的基础上, 对园区产业定位和用地功能布局作适当调整. 削减部分仓储物流用地、 增加部分工业用地,公建及居住用地不变. b、调整功能分区:淡化一区一主业的分区结构.

4 c、园区功能定位:根据园区最新的规划调整,南充市嘉陵区工业集中区是以发 展轻工(纺织服装、食品)、建材、机电、医药为主的综合工业园区.与调整之前相 比,弱化了物流仓储功能. (2)南充市嘉陵区工业集中区规划环评 1)南充市嘉陵区工业集中区更名之前,区域规划环评以《南充市二洞桥工业园 区规划环评》上报至四川省环保厅审批,于2008 年3月以川环建函[2008]225 号文批 复.二洞桥工业园位于规划面积 7.7193km2 ,定位以发展纺织服装印染、食品饮料、 建材、机电工业为主兼物流仓储功能的综合工业园区. 根据规划环评,该园区鼓励发展的企业有:轻工纺织印染、食品饮料、建材、机 电工业、物流仓储等.严禁引进和发展的行业和企业如下:①金属冶炼、化学原料及 化学制品制造业、石墨及炭素制品、燃煤发电、煤化工、焦化等大气污染物排放量大 的企业.②白酒酿造业.③皮革、电镀等废水难于处理的企业.⑤技术落后不能执行 清洁生产的企业.⑥其它不符合国家产业政策的企业. 2)四川省环保厅于

2010 年11 月2日出具《关于印发南充市嘉陵工业区(原南 充市二洞桥工业园和南充服装工业园二期)规划环境影响报告书补充评价审查意见》 的函(川环建函[2010]466 号),主要调整内容:①南充城南服装工业园二期和南充 市二洞桥工业园合并为南充市嘉陵工业区;

②在保持原有建设用地规模、道路、给排 水、电力电信、燃气、环境保护等规划不变的基础上,二洞桥工业园增加医药组团、 服装工业园二期增加机械组团,同时对园区用地功能布局作适当调整.园区入园项目 门类要求如下表: 类型 项目种类 鼓励 入园 项目 属国家重点鼓励发展的纺织服装印染、食品、医药、建材、机电产品和技术目录要求 项目;

符合国家产业政策和资源利用政策的纺织服装印染、食品、医药、建材、机电 项目;

符合生态环境保护与可持续发展要求的项目. 对南充市产业结构优化升级有较大推动作用、具有广泛市场前景和经济效益的纺织服 装印染、食品、医药、建材、机电项目. 在用水、节水、排水设计等方面达到国内先进水平,清洁生产标准达到国家先进水平 的项目,与纺织服装印染、食品、医药、建材、机电配套的相关产业政策项目. 符合园区规划产业,企业效益明显,对区域不造成明显污染,遵循清洁生产及循环经 济项目. 禁止 限制 国家发改委《产业结构调整指导目录》限制类、淘汰类项目. 原料药化学合成和生产、生物发酵制药

5 类 制浆造纸、大型基础原料化工、酿造、皮革、屠宰、印染、金属冶炼、黄磷、焦化、 水泥、电石、炼........

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