PDF《陕西省城镇人口密集区危险化学品》

陕西省城镇人口密集区危险化学品 生产企业搬迁改造工作实施方案 陕西咸阳化学工业有限公司 就地改造实施方案 目录1企业基本信息.

4 1.1 发展沿革.4 1.2 生产装置.4 1.3 地方贡献.4 1.4 其他.5

2 就地改造必要性说明.6 2.1 实施方案工作背景.6 2.2 就地改造必要性说明.7 2.2.1 防火距离.7 2.2.2 卫生防护距离.8 2.2.3 安全距离.8

3 就地改造计划.14 3.1 厂区内部安全提升计划.14 3.2 厂区外部卫生防护距离内搬迁改造计划.14 3.3 生产工艺提升计划.16 3.3.1 锅炉烟气超低排放技术改造.16 3.3.2 挥发性有机物治理工作.17 3.4 投资预算.18 3.5 时间进度计划.18

4 实施方案效果.20

5 资金筹措计划.21 5.1 资金筹措方案.21 5.2 资金使用计划.21

6 组织方式与职责分工.22 6.1 组织方式.22 6.2 职责分工.24 6.2.1 项目总负责人.24 6.2.2 项目经理.24 6.2.3 项目副经理.24 6.2.4 财务负责人.26 6.2.5 行政负责人.26 6.2.6 法务负责人.27

7 保障措施.28

1 企业基本信息 1.1 发展沿革 陕西咸阳化学工业有限公司(以下简称 咸阳化工 )60 万吨/年甲醇项目于

2006 年3月取得立项批复;

2006 年5月公司正式注册成立,资本金

8 亿元,初始投资方为陕西省投 资集团(有限)公司;

2007 年4月项目开工建设;

2010 年1月生产装置打通工艺流程, 产出合格产品;

2010 年12 月30 日,陕西省投资集团(有限)公司与中国神华煤制油化工 有限公司签订股权转让协议,转让后中国神华煤制油化工有限公司持股 65%,陕西省投资 集团(有限)公司持股 35%;

2012 年1月1日,陕西咸阳化学工业有限公司正式转入商业 化运营;

2016 年6月,陕西省投资集团(有限)公司与中国神华煤制油化工有限公司增资 2.74 亿元,资本金累计 10.74 亿元,股东占比不变. 1.2 生产装置 咸阳化工煤制甲醇生产装置于

2010 年建成投产,自2010 年底股权转让后,中国神华 煤制油化工有限公司在企业运营资金、原料供应、设备技术改造、安全隐患治理、化工专 业管理等多个方面给予了大力支持,先后指导咸阳化工进行了委托贷款、装置隐患排查和 消缺、管理对标和提升、机构优化和人员调整等工作.经过几年努力,生产装置运行逐步 稳定,产量逐年增加,各项消耗逐年下降. 近年来,咸阳化工生产装置已实现 安稳长满优 运行;

经营管理步入正轨,安全平 稳可控,环保排放合格,未发生一等一般及以上安全事故和重大环境污染事件,获得神华 集团有限责任公司本安体系评审二级达标;

生产装置运行周期明显加长,2016 年在中国神 华煤制油化工有限公司各分子公司中率先实现装置 三年一修 .精甲醇年度产量从

2012 年的 9.64 万吨大幅跃升到

2016 年的 72.98 万吨. 1.3 地方贡献 咸阳化工主营业务是甲醇及其副产品的生产和销售,2017 年,在停车检修情况下,咸 阳化工生产精甲醇 66.81 万吨,完成中国神华煤制油化工有限公司下达任务的 104.22%, 产品市场辐射陕西、河南、湖北、湖南、山东、河北等地. 咸阳化工同时还承担着咸阳市东区约 3.75 万户居民、282 万平方米区域的市政供热, 占全市供热范围三分之一,并预留有变压吸附制氢条件. 咸阳化工

2017 年实现营业收入 14.06 亿元,较2016 年增加 2.77 亿元,完成预算的 123.79%,并缴纳税款 1.03 亿元. 1.4 其他 咸阳化工自

2017 年来经营状况逐渐趋向良好.2017 年咸阳化工现金流已转正,各项 经营指标也得到了大幅改善,较2016 年减亏 1.11 亿元,较年初上级公司下达的任务减亏 1.42 亿元,减亏 59.09%.同时,咸阳化工通过了环保设施竣工验收,圆满完成了装置 三 年一修 工作任务,实现一次开车成功目标. 2018年, 截止至6月30日, 咸阳化工已生产精甲醇40.64万吨, 完成年度任务的58.06%, 装置继续保持安全、环保、稳定运行态势.

2018 年上半年咸阳化工累计盈利 19565.43 万元,较2017 年减亏 23625.05 万元,迈进 了2018 年扭亏增盈开门红的全新局面.

2 就地改造必要性说明 2.1 实施方案工作背景 近年来,随着城镇化进程的加快,城市边界不断扩张,原来远离城区的危化品企业与 居民小区、学校、医院等人口密集的敏感场所的距离不断缩小,对周边人民群众的生命和 财产安全构成了严重威胁.尤其是近年来以

2015 年天津港 8.12 危化品仓库爆炸为代表的 一系列安全事故,造成的人员伤亡和财产损失触目惊心.虽然党中央、国务院和各地政府 高度重视安全生产,但化工安全事故仍然频发.2017 年化工行业就发生了事故

218 起,社 会影响极为恶劣,危化品企业安全问题尤其是人口密集区危化品企业的安全问题已经到了 非解决不可的地步. 党中央、国务院对危化品的安全生产高度重视,习近平总书记、李克强总理多次作出 重要指示,要求全面加强危化品安全综合治理,有效遏制重特大事故,保障人民群众生命 财产安全.为加快推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造,保障人民群众生命 和财产安全.2017 年9月,国务院办公厅印发了《国务院办公厅关于推进城镇人口密集区 危险化学品生产企业搬迁改造的指导意见》 (国办发 〔2017〕

77 号, 以下简称 《指导意见》 ) . 文件明确提出各省级人民政府对危险化学品生产企业搬迁改造工作负总责,并要求工业和 信息化部、应急管理部(原安全生产监管总局)发挥牵头推动作用,积极推进相关工作, 并加强对危险化学品生产企业搬迁改造工作的监督检查、跟踪分析和通报.

2017 年12 月30 日,陕西省人民政府办公厅印发《陕西省城镇人口密集区危险化学品 生产企业搬迁改造工作实施方案》 (国办发〔2017〕77 号) . 《方案》中明确提出了陕西省 工作目标是到

2025 年,全省城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险 化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出,企业安全和环境风险 大幅降低.其中:中小型企业和存在重大风险隐患的大型企业

2018 年底前全部启动搬迁 改造,

2020 年底前完成;

其他大型企业和特大型企业

2020 年底前全部启动搬迁改造,

2025 年底前完成. 陕西咸阳化学工业有限公司成立于

2006 年,经过十余年发展,企业为咸阳地区发展 做出了突出贡献.目前,陕西咸阳化学工业有限公司积极响应陕西省《城镇人口密集区危 险化学品生产企业搬迁改造工作实施方案》 ,公司委托了第三方安全评价机构对企业进行 了安全现状评价,经过企业自查,摸清企业存在的安全、环保风险隐患,并确认通过实施 就地改造可移除相关风险.目前,陕西咸阳化学工业有限公司被陕西省确认为就地改造企 业名单. 2.2 就地改造必要性说明

2018 年5月15 日,公司委托陕西精诚安全技术服务有限公司(安全评价机构资质证 书编号:APJ-(国)-554)对咸阳化学工业有限公司生产厂区进行安全现状评价,并编制 安全现状评价报告. 根据企业安全现状评价报告,目前企业存在以下主要安全风险隐患: 2.2.1 防火距离 根据《石油化工企业设计防火规范》 (GB50160-2008) ,厂区与周边设施防火距离具体 情况如下 表2-1 厂区与周边设施防火距离 方位 周边设施名称 标准要求 实际间距 符合性 依据 东 农田 / / 符合 / 南 甲醇储罐→铁路线

45 204 符合 ①表4.1.9 火炬→铁路线

80 80 符合 ①表4.1.9 甲醇储罐→玻璃厂围墙

70 ........