PDF《滨州市沾化区农村清洁供暖规划（2017-2030 年）文本、图集》

滨州市沾化区农村清洁供暖规划(2017-2030 年)文本、图集 济南市市政工程设计研究院(集团)有限责任公司

1 滨州市沾化区农村清洁供暖规划(2017-2030 年)文本、图集 济南市市政工程设计研究院(集团)有限责任公司

2 目录

第一章 总则.

3

第二章 热负荷.4

第三章 农村清洁供暖能源结构.5

第四章 农村清洁供暖规划.6

第五章 规划实施.11

第六章 投资估算.12

第七章 节能与环保.12

第八章 清洁供暖保障措施.12

第九章 供热应急预案.14

第十章 结论及相关建议.15 滨州市沾化区农村清洁供暖规划(2017-2030 年)文本、图集 济南市市政工程设计研究院(集团)有限责任公司

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第一章 总则第一条 规划背景 根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于 加强节能工作的决定》以及《沾化县总体规划》(2004-2020),为落实山东省人民政府办 公厅发布《关于推进农村地区供暖工作的实施意见》(鲁政办字〔2016〕208号)目标,促 进经济、社会和环境的可持续发展,根据相关的供热规划法律法规和文件要求,结合滨州市 沾化农村地区供热的实际情况,特制定本规划. 第二条 规划目标 1. 切实提高沾化农村地区清洁供暖覆盖率.到2017 年11 月15 日,试点镇(冯家镇) 全部农村幼儿园、中小学、卫生室、敬老院、便民服务中心等公共场所和农村新型社区实现 冬季清洁供暖;

到2018 年年底,沾化区全部农村幼儿园、中小学、卫生室、敬老院、便民 服务中心等公共场所和农村新型社区实现冬季清洁供暖;

到2020 年年底,全区所有村庄实 现冬季清洁供暖. 2. 全面提升农村供暖污染治理水平.调整优化农村供热能源结构,推广使用绿色清洁 能源,鼓励通过 煤改气 、 煤改电 、 热电联产集中供热 、 地热 等方式,减少煤炭散烧 直排和煤炭扬尘污染,到2020 年减少劣质散煤燃烧

15 万吨. 3. 加快对门窗、吊顶、太阳房隔间的节能保温改造,到2020 年完成沾化农村地区 30% 门窗、吊顶保温、太阳房隔间的改造,到2030 年完成 70%门窗、吊顶保温、太阳房隔间的 改造. 4. 完善农村供暖体制机制.到2018 年年底,建立健全农村供暖的技术支持政策、财政 补贴政策、质量标准体系和监督管理体系. 第三条 编制依据 1.《中华人民共和国城乡规划法》(2008.1.1) 2.《中华人民共和国节约能源法》(2008.4.1) 3.《中华人民共和国环境保护法》(2015.1.1) 4.《中华人民共和国大气污染防治法》(2016.1.1) 5.《农村防火规范》(GB50039-2010) 6.《城镇供热管网设计规范》(CJJ34-2010) 7.《公共建筑节能设计标准》(DBJ14-036-2006) 8.《居住建筑节能设计标准》(DBJ14-037-2006) 9. 山东省居住建筑节能设计标准(DB37/5026-2014) 10.《被动式太阳房热工技术条件和测试方法》(GB/T15405-2006) 11.《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》(GB50736-2012) 12.《城镇燃气设计规范》(GB500285-2006) 13.《民用建筑电气设计规范》(JGJ16-2008) 14.《地热能开发利用 十三五 规划》 15. 环保部《京津冀及周边地区

2017 年大气污染防治工作方案的通知》 16. 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发〔2013〕37 号) 17. 山东省人民政府办公厅发布 《关于推进农村地区供暖工作的实施意见》 (鲁政办字 〔2016〕

208 号) 18. 山东省住房和城乡建设厅关于印发 《山东省城镇供热发展 十三五 规划 (2016-2020 年) 》 的通知 (鲁建燃热字〔2016〕19 号) 19.《滨州市清洁取暖改造工作实施方案》 20.《滨州市清洁取暖煤改电财政奖补办法》 21.《沾化县城市总体规划》(2004-2020 年) 22.《沾化县城市供热专项规划(2013-2020 年)》 23.《沾化区配电网规划报告》(2015 版) 24.《沾化县城市供热专项规划(2013-2020 年)》 25.《沾化县城市燃气专项规划(2012-2020 年)》 26. 下洼镇、冯家镇、大高镇、古城镇、泊头镇、黄升镇、滨海镇、利国乡、下河乡各个乡 镇总体规划 27.《沾化区清洁取暖改造工作实施方案》 28. 沾化区燃气热力办公室和沾化区有关单位提供的有关资料与文件. 滨州市沾化区农村清洁供暖规划(2017-2030 年)文本、图集 济南市市政工程设计研究院(集团)有限责任公司

4 第四条 规划期限 规划期限为

2017 年-2030 年 近期:

2017 年-2020 年;

远期:

2021 年-2030 年;

第五条 规划范围 规划范围为沾化区县域内全部农村地区,包括城乡结合部、乡镇、街道办事处、村庄. 县域内主要覆盖行政区域为下洼镇、冯家镇、大高镇、古城镇、泊头镇、黄升镇、滨海镇、 利国乡、下河乡、富国街道办、富源街道办、海防办事处,共计

9 个乡镇,2 两个街道办事 处,1 个海防办事处,规划范围总用地

2215 平方公里. 第六条 规划范围人口 人口规模:2017 年为 34.26 万人,2020 年为 36.83 万人,2030 年为 37.91 人. 第七条 规划原则 1. 政府引导、市场推动.充分发挥政府引导和市场主导作用,加大政策扶持力度,引导 企业积极参与和投入农村供暖的技术研发、 装备制造和能源模式创新,激发农村供暖市场内 生动力. 2. 以人为本和可持续发展的原则,统筹兼顾、绿色环保,贯彻落实国家 节能减排 的 要求;

结合能源资源开发利用、大气污染防治、脱贫攻坚和农村危房改造等工作,统筹推进 农村地区供暖;

3. 因地制宜、形式多样.结合各地能源条件、地理位置、用能需求、居民采暖习惯和收 入水平等特点,采用集中和分散相结合的方式,因地制宜选择符合农村实际的供暖方式,与 农村总体发展水平相适应,实事求是,切实可行,采用 宜气则气 、 宜电则电 热电 联产集中供热 、 地热采暖 等方式推进实施,实现农村供暖多元化发展;

5. 综合考虑农村采暖系统的经济性、环境保护和节约能源,按照居民 可承受 的原则 不断提高清洁能源供暖比重. 6. 计划投资,近期不盲目一次投入,要适时地根据需要,分批分期实施,既保证供热的 质量和高水平,又要把资金用在条件成熟时期. 7. 试点先行、统筹推进.通过试点示范,完善农村供暖设施标准规范和市场运行机制, 在取得经验的基础上逐步扩大覆盖范围,积极稳妥有序推进全区农村供暖工作,推进供热体 制改革,引导培育供热市场,同时加强供热行业监管,促进农村供热有序发展

第二章 热负荷 第八条 采暖热指标 结合滨州市沾化区农村地区供热实际运行能耗指标、《城市热力网设计规范》 (GJJ34-2002)和现行颁布的国家节能标准,参考沾化农村地区建筑围护结构的实际情况和 室外气象条件,确定建筑物采暖热指标,作为热源设备的选择依据. 1. 农村新型社区 节能居住建筑热指标按 35Wm2 计算,非节能居住建筑热指标按

50 W/m2 . 2. 公共建筑 节能公共建筑热指标按

50 W/m2 计算,非节能公共建筑热指标按

80 W/m2 预测. 3. 村庄民居 现状房屋类型及热指标: 房屋保温性能 等级 墙体类型 窗户类型 太阳房 隔间 热指标(W/m2 ) A

240 砖墙 铝合金玻璃 有91 B

240 砖墙 铝合金玻璃 没有

127 C

370 土墙 木窗玻璃 没有

155 综合热指标(W/m2 )

125 滨州市沾化区农村清洁供暖规划(2017-2030 年)文本、图集 济南市市政工程设计研究院(集团)有限责任公司

5 近期及远期将会对建筑进行节能保温以及太阳能房的改造,根据规划实施的计划, 改造 后热指标如下表所示. 房屋保温性能等级

2020 年2030 年 节能改造后热指标(W/m2 ) 节能改造后热指标(W/m2 ) A

66 45 B

91 63 C

111 77 综合热指标 (W/m2 )

89 62 第九条 热负荷 沾化农村地区现状采暖面积约

626 万平方米, 包含教育、 医疗、 敬老院、 便民服务中心、 新型社区、政府派出所办公建筑、镇区沿街建筑、一般村庄等类型. 1. 近期规划采暖热负荷 到2020 年规划采暖建筑面积 633.5 万平方米,热负荷 533.6MW,详细热负荷如下表. 类别 公共服务 设施 农村新型社区 一般村庄采暖 镇区沿街建筑 面积(万O) 30.98 29.07 546.62 26.85 综合热指标 (W/m2 )

50 35

89 80 负荷(MW) 15.49 10.18 486.49 21.48 2. 远期规划采暖热负荷 到2030 年规划采暖建筑面积 670.37 万平方米, 热负荷 407.13MW, 详细热负荷如下表. 类别 公共服务 设施 农村新型社区 一般村庄采暖 镇区沿街建筑 面积(万O)

37 44

547 43 综合热指标 (W/m2 )

50 35

62 80 负荷(MW) 18.59 15.26 338.90 34.37

第三章 农村清洁供暖能源结构 第十条 供热能源结构 根据滨州市农村能源消耗现状及未来供热形式发展,沾化农村地区供暖能源结构如下: 1.中小学、幼儿园清洁采暖应以空气源热泵为主,碳晶板、电暖气为辅. 2.乡镇卫生院、医院清洁采暖应以天然气为主,充分利用现有的供热管网系统,有条件 的应采用地热资源.村卫生室采暖应以分散空气源热泵为主. 3.敬老院清洁采暖应以天然气为主,充分利用现有的供热管网系统. 4.政府办公场所清洁采暖应以天然气为主,充分利用现有的供热管网系统,有条件的应 采用地热资源. 5.便民服务中心清洁采暖应以空气源热泵为主. 6.农村新型社区清洁采暖优先采用空气源热泵、地源热泵,有条件的应采用地热资源. 7.一般村庄农户清洁采暖应以空气源热泵、天然气为主,城中村、城边村有条件的住户 应采用城市热电联产集中供热. 8.镇区沿街建筑清洁采暖应以煤改气、煤改电为主. 第十一条 供热能源结构实施措........