PDF《催人奋进 龙湾要撸起袖子这样干！》

展望催人奋进 龙湾要撸起袖子这样干! ―― 《政府工作报告》 解读 过去五年 过去五年 过去五年 过去五年 过去五年 过去五年 过去五年 过去五年 过去五年 过去五年 过去五年 过去五年 过去五年 过去五年 过去五年 过去五年 过去五年 过去五年 过去五年 过去五年 过去五年 过去五年 过去五年 过去五年 过去五年 过去五年 过去五年 过去五年 过去五年 过去五年 过去五年 坚持问题导向, 编制 三年行动计划

22 个, 全 力破解制约经济社会发展 难题.

大力推进中小企业 供应链融资改革, 逐步修 复区域金融生态.深化公 立医院综合改革, 获批省 级医养结合示范点项目

1 个.加快政府职能向社会 组织转移, 签订转移协议

54 个, 划转行政处罚事项

586 项.深化行政审批制 度改革, 建立浙南科技城 快速审批机制, 推行 互联 网+政务服务 运作模式, 开展电子证照系统建设市 级试点.强化财政资金绩 效管理, 节约财务成本2.16 亿元.完成新一轮公车改 革, 进一步缩减财政经费 支出. 回眸坚持创新驱动主方向, 全力建 设科创主平台.加快高新区跨越 式发展, 按照国家级高新区排名提 升至前80位的目标, 聚焦国家高新 区评价指标体系, 加快补齐短板. 全力推进文昌创客小镇建设, 力争 创成省级特色小镇.整合提升国 家级科技企业孵化器、 温州海创园 等创新创业平台, 加快打造大学生 创业基地、 国际激光与光电产业联 合研究院, 新增省级科技企业孵化 器1个、 大院名校研发平台3个、 众 创空间21万平方米以上.精准实 施高新技术企业攀登计划和科技 型中小企业培育计划, 新增高新技 术企业10家、 省级科技型中小企业

50 家、 市科技(创新) 型企业

60 家.强化产学研合作, 引进培育企 业研究院、 研发中心10家以上, 创 建科技成果转换中心, 推动中科院 温州生材所等研发机构创新成果 产业化.加快浙南科技城建设, 投入100亿元, 加速实施创新创业新 天地等

15 个项目, 开工建设

15 个 重大项目, 投用互联网创新创业基 地等2个科创平台.全力腾挪发展 空间, 完成北起步区二期工业企业 征迁, 征收工业用地800亩.加强 项目招引, 着力抓好浙南科创小 镇、 科研型企业总部园等平台招 商, 引进各类创新创业项目50个以 上.深入实施人才优先发展战略, 完善人才服务体系, 力争引进海外 高层次人才12名以上、 海内外创业 团队10个以上, 培养选拔高技能人 才400人以上, 创成省 千人计划 产业园.投用互联网创新创业基 地青年创业公寓, 加快形成人才集 聚效应.投入高新技术产业财政 引导资金3亿元以上, 引导企业研 发投入8.5亿元以上.鼓励设立科 技银行.支持企业走股改上市之 路, 新增 新三板 挂牌企业3家以 上、 股改20家以上. 加快倒逼转型发展 加速发展动能转换 着力扩大有效投资 坚持投资驱动, 谋划大产业、 招引大项目.优化投资结构, 加快 推进重点项目建设,完成投资392.7亿元以上.投用区规划展示 馆、 便民服务中心等公共配套设 施, 加快新奥体中心二期、 附二医 龙湾分院等大型公建项目.建成 瓯海大道东延及枢纽集散系统、 环 镇路等道路工程, 推进瓯江南口大 桥南接线和市域铁路 S

1、 S2 线等 项目, 做好瓯江路东延、 永定路东 延等项目前期, 完善天城围垦北 片、 瑶溪北片、 中心区刘宅片等区 间道路网.推进温州大道东延、 文 昌路综合管廊工程建设, 完成瓯江 路、 永宁西路等道路架空线路 上 改下 , 整治提升温州大道、 龙腾南 路等道路.加快实施汤家桥公交 总站工程, 建设智慧交通二期项 目, 完善综合信息平台.温瑞平原 东片排涝工程、 瓯江标准海塘提升 改造工程实现开工, 完成水利工程 投资 2.6 亿元.发挥浙南科技城、 空港新区、 文昌创客小镇等产业平 台作用, 做好产业项目策划、 包装 与储备.争取10亿元以上重大产 业项目实现突破.全年到位内资

60 亿元, 利用外资

3000 万美元. 完成海滨围垦等 旱改水 项目. 全力做好做地、 储备、 出让工作. 加快 PPP 项目谋划, 拓展融资渠 道, 创新筹资模式. 加强政府自身建设 推动振兴实体经济 全域规划产业布局, 推动三次 产业高水平协调发展.深化工业强 区战略, 加快阀门、 特殊钢、 鞋服、 制 笔等传统优势产业提升发展, 加大 激光与光电、 信息技术、 新材料等新 兴产业培育力度, 规上工业产值增 速达到 7%以上.深化 亩产论英 雄 分类评价实施行动, 优化 五帮 五助 助企服务, 落实企业降成本政 策.深入实施小微企业培育三年行 动计划, 完成 个转企 100家、 规下 转规上 20家、 限下转限上 50家, 加快特殊钢、 铸造、 铜加工等小微园 项目建设.大力推进 互联网+ 机 器人+ 标准化+ , 实施重点技术改 造项目100项, 新增工业机器人120 台以上, 争创中国驰名商标1枚、 省 名牌产品2个、 浙江制造标准1个、 市长质量奖1个, 制笔行业创成省 级区域名牌产品.加速发展现代服 务业.实现服务业增加值

184 亿元, 同比增长10%.全面提速现代 物流园区建设, 基本建成圆通、 申通、 邮政等物流项目, 力争引进4A 级物流企业1家.积极发展总部经 济, 加快蒲州片总部楼宇群、 青山 集团旗下企业等项目建设, 力争新 增符合国际标准的甲级写字楼

1 家.全力推进状蒲片时尚商圈建 设.推进时尚研究院、 国际名品直 销街区等重点项目建设, 加速企业 收租收储, 基本建成 一园四街多 点 的时尚集聚区.加快都市旅游 业发展, 挖掘名人民俗文化和大罗 山山水旅游资源, 推进钟秀园、 炮 台山等项目建设, 高起点启动以永 昌堡、 奥体中心为核心的特色小镇 项目前期工作.统筹发展都市休 闲农业.加快推进现代农业示范 园建设. 坚持破立结合, 拆、 整、 改、 建 环环相扣, 确保上半年大见成效、 年 底再上新台阶.全力推进城中村改 造, 完成永中普门、 蒲州上江、 海滨 沙北、 状元横街、 瑶溪朱宅等24个 整村 (区块) 旧房签约、 腾空、 拆除, 改造城中村13000户以上, 拆除旧 房290万平方米, 实现 三年计划两 年基本完成 .深入实施工业企业 搬迁改造三年行动计划, 关停永兴 老工业区、 海滨高坦等旧工业小区 10个, 取缔 四无 企业3000家, 搬 迁改造企业400家, 培育新增小微 企业800家, 10月底前全面完成 四无 整治任务.深入推进城乡危旧 房改造.严格落实 五个一律 措施, 全面完成D级农村危房和涉及 公共安全的 C 级农村危房治理改 造,城镇危旧房治理改造率达100%.大力推进拆用结合, 拆除违 法建筑100万平方米以上.加快拆 后土地整体开发和统筹使用, 利用 拆后土地建设停车场、 公园绿地等 功能性、 公益性项目, 低效用地再开 发2000亩, 开工建设小微企业创新 创业园15万平方米以上. 深入优化生态环境 坚持绿色发展理念, 深化重污 染行业整治.完善环境监管网格化 管理机制, 严控污染物总量, 确保完 成年度减排任务.深入推进重污染 行业整治提升三年行动计划, 改造 提升重污染行业企业

80 家以上. 巩固 清三河 治理成果, 深化 五水 共治 , 全面落实 河长制 , 改善河 网水质, 打造精品示范河道6条, 剿 灭永中、 屿田等市控站位劣Ⅴ类水 质断面.深入实施大气污染防治六 大行动, 加快推进工业废气、 餐饮油 烟和废弃物燃烧治理, 基本完成燃 煤锅炉、 窑炉天然气改造, 全面淘汰 黄标车.严格落实 土十条 .扎实 推进 绿满龙湾 行动, 新增绿地 1275亩、 绿道5公里, 建成区绿地率 达38%以上, 主要道路、 公园彩化率 达25%以上.强化市容环境管理, 大力开展背街小巷和重点区域整 治, 加大亮化城区、 美丽街区创建力 度, 永中、 瑶溪启动国家生态文明示 范街道创建.深化爱国卫生运动, 通过国家卫生城市复评. 大力增强群众获得感 全力实施十大民生实事.统 筹教育均衡发展, 完善校网布局, 妥善解决拆迁户子女就学问题, 投用新永强中学、 区三小、 区十七 幼, 提升永兴一小、 区十六幼等学 校办学等级, 推进上海世外项目 落地.深化公立医院综合改革, 加快龙一医迁扩建、 王侨骨伤医 院等项目建设.完善计划生育服 务管理.深入推进旧市场整治, 改造提升

18 家、 关闭

9 家、 新建

2 家, 农贸市场改造完成率达 85% 以上.完善文体服务体系, 新增 文化礼堂

5 个, 改造提升健身苑 点241 处.新增优化公交线路

3 条, 投用公交

50 辆、 公共自行车 1500辆, 新增停车泊位5000个. 健全社会保障体系.做优就业创 业服务平台, 登记失业率控制在 3%以内.运用全民参保登记成 果, 户籍法定人员基本养老保险 参保率达到 85%以上, 基本医疗 保险参保率达到 98%以上.启动 区社会福利中心项目, 推进智慧 养老一期工程, 投用智慧养老综 合服务平台及运营中心.大力发 展慈善事业.完善基层社会管 理、 安全防范、 治安防控, 解决历 史遗留问题, 化解信访积案, 改善 劳资关系, 做好安全生产、 消防安 全、 特种设备安全、 食品药品安 全、 网络安全等工作.强化应急 管理, 全面提升国防动员、 军民融 合水平.优化社区布局, 加强村 民自治机制建设, 完成村级组织 换届工作.

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4 2017 2017年年2 2月月16 16日日责任编辑 责任编辑: : 缪小霞 缪小霞 吴蕙芳 吴蕙芳 版式 版式: : 滕雅 滕雅 电话

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5 建设服务政府, 深入实施系 列三年行动计划.加快推进以让 群众和企业 最多跑一次 为目 标的审批制度改革, 倒逼简政放 权,推行 一窗式 受理、 一站式 服务新模式.扩大网上便民 服务范围, 实现窗口审批和网上 办事有效对接.推进 四个平台 建设,增强街道管理功能.承接各领域重点改革举措落地, 全面梳理完善各类政策,强化 店小二 式的全程、 真情、 精准 服务.建设法治政府.全面推 行综合行政执法.严格落实重 大行政决策法定程序, 完善政府 法律顾问制度, 健全科学决策机 制, 绝不能让权力任性而为.优 化复议应诉机制, 依法有效预防 和化解矛盾纠纷.规范行政执法 行为, 持之以恒整治 四风 , 全 面落实党风廉政建设责任制.强 化行政权力监督和制约机制, 自 觉接受人大依法监督、 政协民主 监督以及监察监督、 司法监督, 加强政府内部层级监督和审计监 督, 主动接受社会监督、 舆论监 督, 切实提升监督的时效性.建 设高效政府. 深入推进行政体制改革, 规范权力 运行, 削减行政权力

5081 项, 减权 率达到 64%.大力开展 五单 一网 建设, 建立 负面清单 外高 效联合审批机制.深化 三公 改革, 三公 经费开支下降48.1%. 未来五年 未来五年 未来五年 未来五年 未来五年 未来五年 未来五年 未来五年 未来五年 未来五年 未来五年 未来五年 未来五年 未来五年 未来五年 未来五年 未来五年 未来五年 未来五年 未来五年 未来五年 未来五年 未来五年 未来五年 未来五年 未来五年 未来五年 未来五年 未来五年 未来五年 未来五年 各项改革持续深化 浙南科技城南、 北起步 区开发建设全面铺开, 完成 投资 64.7 亿元.创新创业 新天地、 互联网创新创业基 地等首批八大项目集体开 工, 北起步区一期征迁工业 企业

48 家.文昌创客小镇 先导区建设初具形象, 获首 个市级众创社区资质认定.引进海龟科技园等科 创项目

34 个、 市领军型创 新创业团队

3 支, 引育 千 人计划 人才

18 名, 培养高 技能人才

562 名.加快产 学研平台建设, 创成省级科 技大市场试点区, 培育国家 级企业................