PDF《山东省人民政府办公厅 关于转发省发展改革委山东省 2019 年》

二、2019 年经济社会发展总体思路和主要目标

2019 年是新中国成立

70 周年,是全面建成小康社会、 实现第一个百年奋斗目标的关键之年,也是我省加快新旧动 能转换、实现高质量发展的重要一年,做好经济社会各项工 作意义重大. 从国际看,尽管世界经济延续复苏态势,但受美联储加 息、地缘政治冲突等多重因素影响,增长动能正在减弱,世 界经济下行风险逐步加大.中美经贸摩擦仍是最大不确定因 素,对我国经济运行特别是企业预期的影响将继续显现.从 国内看,经济总体平稳、稳中有进、结构趋优的态势明显, 但投资、消费、出口三大传统需求增长放缓,发展新动能不 足,经济下行压力加大;

结构调整阵痛凸显,关键核心技术 卡脖子 问题突出,产业链比较脆弱;

长期积累的金融风 险不断暴露,并可能跨市场跨区域传染.从我省看,正处于 化 变 为 机 的重要关口. 稳中有变, 变的是发展环境, 不变的是发展大势,是经济向好的基本面和大有可为的重要 战略机遇期.一是习近平总书记对新时代山东工作 走在前 列、全面开创 的重要指示,增强了我们攻坚克难、奋勇向 前的信心,为我们坚定不移推动高质量发展指明了前进方 向、提供了不竭动力.二是国家实施积极的财政政策和稳健

11 的货币政策,实施就业优先战略,围绕稳就业、稳金融、稳 外贸、稳外资、稳投资、稳预期,采取了一系列务实有效的 政策举措,为我省发展提供了良好的政策环境.三是改革开 放40 年以来实现的伟大成就、积累的宝贵经验,为我省开 启现代化建设新征程提供了强大的力量源泉.四是动能转换 的全面起势坚定了我们破旧立新的信心决心,为我们有效对 冲外部环境的不确定影响........