编辑: 无理的喜欢 2019-07-13

2 问题整改情况的函》(绵污防 三大战役 办[2018]29 号)(见附件)的内容 三台县芦溪 镇水磨河两岸生活污水直排,河水浑浊近乳白色,河岸及河道有垃圾 ,以及绵阳市落实 中央环境保护督察反馈意见整改工作领导小组办公室发布的《绵阳市落实中央环保督察 反馈意见整改工作专报》(2018 年第

8 期)(见附件)文件内容,绵阳市三台县芦溪镇 水磨河黑臭水体治理项目(以下简称 项目 )属于省督察整改项目,绵阳市调研指导环 保督察问题整改项目,因此,水磨河黑臭水体治理及周边环境规划十分必要. 为改善芦溪镇水环境质量,促进芦溪镇社会经济发展,提高人民群众的生活水平, 绵阳市三台县芦溪镇人民政府已申请绵阳市涪江流域水环境生态补偿专项资金,用于实 施 绵阳市三台县芦溪镇水磨河黑臭水体治理项目 .拟建项目的主要内容为:实施水磨 河河道清淤 20800m3 ,建设生态护坡 3120m2 ,滨河路生态绿带及配套设施 13655m2 . 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建 设项目环境保护管理条例》 (国务院

253 号)及关于修改《建设项目环境保护管理条例》 的决定(国务院第

628 号令)等有关环保法律、法规的要求,需对该项目开展环境影响 评价工作.根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环保部令第

44 号)及关于修 改《建设项目环境影响评价分类管理名录》部分内容的决定(生态环境部令第

1 号)的 有关规定,本项目属于 四十

六、水利,

145、河湖整治 中的 其他 项目,应编制环境影 响报告表.为此,三台县芦溪镇人民政府委托世纪鑫海(天津)环境科技股份有限公司 承担该项目的环境影响评价工作.我单位接受委托后,进行了现场踏勘、资料收集和周 边环境调查,并按照环境影响评价技术导则的要求编制了《三台县芦溪镇水磨河黑臭水 体治理项目环境影响报告表》.

二、产业政策符合性 本项目为三台县芦溪镇水磨河黑臭水体治理工程项目,根据中华人民共和国国家发 展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录(2013 修订本)》(国家发展改革委员 会2013 年第

21 号令),建设项目属于其中第一类 鼓励类 第二项 水利 第1条 江河堤 防建设及河道、水库治理工程 项目.同时,本项目建设不属于国土资源部和国家发改委 联合发布的《限制用地项目目录(2012 年本)》和《禁止用地项目目录(2012 年本)》 项目. 本项目符合《2017 年绵阳市涪江流域水环境生态补偿专项资金项目申报指南》(绵 环发[2017]196 号)文件优先重点支持项目;

省市环保督查要求整改项目.三台县发展和

3 改革局于

2019 年1月15 日对本项目以《三台县发展和改革局关于芦溪镇水磨河黑臭水 体治理项目实施方案的批复》(三发改[2019]32 号)准予立项(见附件). 因此,本项目符合国家和三台县现行产业政策要求.

三、项目规划符合性及选址合理性

1、规划符合性 ①与《城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》符合性分析

2018 年9月住房城乡建设部和生态环境部共同印发了《城市黑臭水体治理攻坚战实 施方案》(建城[2018]104 号),以进一步扎实推进城市黑臭水体治理工作,加快改善城 市水环境质量.本项目为芦溪镇水磨河黑臭水体治理项目,与《城市黑臭水体治理攻坚 战实施方案》符合性分析如下表所示. 表1-1 项目与《城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》符合性分析 《城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》要求 本项目基本情况 符合性 控源截污:加快城市生活污水收集处理系统 提质增 效 .推动城市建成区污水管网全覆盖、全收集、全处 理以及老旧污水管网改造和破损修复.所截生活污水 尽可能纳入城市生活污水收集处理系统,统一处理达 标排放.深入开展入河湖排污口整治. 项目区域城镇污水管网已覆盖,项 目实施后,现有5个污水排口全部与 主管网碰管,污水进入花园镇污水 处理厂处理达标排放 符合 内源治理:科学实施清淤疏浚.在综合评估城市黑臭 水体水质和底泥状况的基础上,合理制定并实施清淤 疏浚方案,既要保证清除底泥中沉积的污染物,又要 为沉水植物、水生动物等提供休憩空间.要在底泥污 染调查评估的基础上,妥善对其进行处理处置,严禁 沿岸随意堆放或作为水体治理工程回填材料,其中属 于危险废物的,须交由有处理资质的单位进行安全处 置. 项目对项目区域水质及项目底泥均 进行检测.项目采用清挖底泥的方 式进行内源治理,底泥检测结果满 足《土壤环境质量农用地土壤污染 风险管控标准》(GB15618-2018) 相关风险管控限值,底泥经脱水减 容后,外运给当地果农,用于果树 种植用土 符合 生态修复:加强水体生态修复.强化沿河湖园林绿化 建设,营造岸绿景美的生态景观.在满足城市排洪和 排涝的前提下,因地制宜对河湖岸线进行生态化改造. 项目共计新建生态护坡3120m2 ,生 态绿带及配套设施13655m2 符合 活水保质:恢复生态流量.合理调配水资源,加强流 域生态流量的统筹管理,逐步恢复水体生态基流. 项目实施后,在上游水流的补充下, 将逐步恢复项目河段生态流量 符合 建立长效机制:严格落实河长制、湖长制.加强巡河 管理. 项目建成后,由芦溪镇政府进行管 理和维护 符合 ②与《城市黑臭水体整治工作指南》的符合性分析

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